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1º DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
ASIGNATURA: CIENCIA POLÍTICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN
PROFESOR: Dª IRENE MARTÍN CORTÉS
- ÍNDICE -
• Tema 1 : ¿Qué es la Ciencia Política?
• Tema 2 : ¿Qué es la Teoría Política?
• Tema 3 : El Estado moderno
• Tema 4 : ¿Qué son las Relaciones Internacionales?
• Tema 5 : La evolución del Estado moderno
• Tema 6 : La política de masas: monocracias y democracias
• Tema 7 : El Estado de Bienestar
• Tema 8 : Las políticas públicas
• Tema 9 : Gobiernos y parlamentos
• Tema 10 : Sistemas electorales
• Tema 11 : La distribución territorial del poder
• Tema 12 : Las grandes ideologías del siglo XX
• Tema 13 : Partidos políticos y sistemas de partidos
• Tema 14 : Movimientos sociales y grupos de interés
• Tema 15 : Cultura política
TEMA 1: ¿QUÉ ES LA CIENCIA POLÍTICA?
Rafael del Águila dice que la política es la actividad a través de la que los grupos humanos toman decisiones colectivas. Vallés dice que la política es todo lo que afecta al Estado, al gobierno o a la autoridad, ya que es la actividad mediante la cual se ejerce el control dentro de una sociedad por medio de la toma de decisiones colectivas. Es la actividad por la cual el gobierno responde a las demandas de la sociedad repartiendo los recursos, dando beneficios e imponiendo penas. Sodaro dice que la política es un proceso en el que las comunidades persiguen objetivos colectivos (fundamentalmente la seguridad física de la comunidad y su bienestar material) en el marco de una estructura de reglas, procedimientos e instituciones con el objetivo de alcanzar soluciones. Se basa en interacciones actor-institución, actor-actor. Una guerra no es política, no busca soluciones de forma pacífica. Esa búsqueda de soluciones se hace por medio de decisiones aplicables por la autoridad en sus distintos niveles. Estas decisiones son aplicables al conjunto de la sociedad. La ciencia política se considera disciplina como tal porque se cumplen varios requisitos:
- Denominación reivindicada de forma común por parte de todos los que se considera que trabajan en esa disciplina.
- Tiene que haber acuerdo sobre los temas que aborda la disciplina.
- (^) Hay acuerdo sobre el método científico a través del cual se extrae un conocimiento que sea común a todos los que se dedican a la ciencia política.
- Instituciones propias de enseñanza de la disciplina.
- Exigirle a la disciplina que tenga medios de difusión y de diálogo diferenciados de otras disciplinas.
- Solamente consideren que son productores legítimos del conocimiento a quienes cumplan con los requisitos metodológicos y temáticos de la disciplina. Los orígenes de la ciencia política se sitúan en:
- Los orígenes últimos de la política son los autores Platón y Aristóteles que tratan temas de filosofía política.
- Maquiavelo aspira a elaborar una teoría de cómo es la política (no tiene nada que ver con la moral). A partir de la política empieza a centrarse en el Estado como una institución totalmente diferenciada de la iglesia, que representa la autoridad moral.
- A finales del s. XIX, en 1870, surgen asignaturas de estudios políticos en Oxford, París y Columbia. Todavía siguen vinculados al estudio de las instituciones estables. En 1903 se crea en EEUU la Asociación Americana de Ciencia Política (APSA). En 1906 surge la revista americana de Ciencia Política (APSR). El momento de convalidación de ciencias políticas es en los 50 con el conductismo, que favorece la acumulación de formas de conocimiento. Con el conductismo se aplica por primera vez el método científico en la Ciencia Política y surge la Ciencia Política empírica, que se diferencia de la Ciencia Política normativa o Teoría Política. Después del auge de los años 50, a finales de los 60 entra en crisis la Ciencia Política empírica porque hay un sector de politólogos que critican lo restrictivo que es su campo, ya que solo estudia lo cuantificable y simplifica mucho. De nuevo hacia el año 2000 se vuelve a pedir la apertura de la Ciencia Política (movimiento de politólogos conocido como Perestroika). A pesar de estas críticas, la Ciencia Política empírica no pierde su papel dominante. El modo
Se ocupa del deber ser, y por eso decimos que es prescriptiva y normativa; mientras que la ciencia política empírica se preocupa del ser, siendo por esto descriptiva y explicativa. Norberto Bobbio dice que la teoría política normativa se dedica a la búsqueda de la mejor forma de gobierno; del fundamento del estado y por tanto la fundamentación de la obligación política; de la naturaleza de la política y la separación de política y moral. El método propio de la teoría política normativa es el análisis del discurso político, con métodos cualitativos y no cuantitativos. David Marsh y Gerry Stoker en su libro “Teoría y métodos de la ciencia política”, dicen que la teoría política normativa tiene dos ámbitos de estudio: la existencia y el propósito del estado y el análisis de la política distributiva y sus consecuencias para la libertad (¿qué es más importante: libertad o igualdad?). Libertad e igualdad son contradictorias. Los liberales abogan por la libertad de los individuos pero no aceptan aumentar la igualdad y reducir la libertad. Hay distintas combinaciones de libertad e igualdad, dependiendo del gobierno. ¿Hay algún fundamento moral por el que el estado interviene a la hora de establecer igualdad mínima entre los individuos? ¿En qué medidas estas políticas públicas respetan la libertad de los individuos? La dominante es la corriente liberal. El republicanismo no niega los principios del liberalismo. Su origen está en el s. XVII. Después de la Segunda Guerra Mundial, el liberalismo es la teoría dominante. El autor más conocido es John Locke. Distinguimos cinco grandes fases del liberalismo:
1. Racionalidad: todos los seres humanos son racionales, razón-sentimientos. Justifica esto el
problema de la autonomía individual.
2. Los individuos tienen derechos y libertades individuales por el mero hecho de ser
individuos. Los tienen de forma previa al estado, por lo que este tiene límites. No puede quitar esos derechos.
3. Los gobiernos deben ser elegidos. Debe emanar del consentimiento libre de las personas.
Esta es la idea de las teorías contractuales. Los individuos deciden unirse y crear un estado, por distintos motivos.
4. Que el gobierno debe ser limitado por los derechos individuales.
5. El estado debe ser un estado de derecho. Tiene que haber unas normas donde se recojan
esos derechos individuales que limitarán al estado y a otros individuos. Rawls dice: “sin negar estos principios debemos combinar el liberalismo y la igualdad con la justicia”. Frente a la idea utilitarista está el bienestar de la sociedad se mide en utilidad agregada de los miembros de esa sociedad. Rawls y Amartya dicen que importa la utilidad individual (felicidad), no la suma. Atender al criterio de igualdad, equidad y justicia. El liberalismo social (igualdad, equidad y justicia) es distinto del utilitarismo (que mide la sociedad en términos agregados). Rawls utiliza dos principios para explicar su teoría “en contra del liberalismo”:
- Principio de la libertad, que implica asumir que todos los individuos tienen la misma libertad.
- Principio de la diferencia. Para Rawls el concepto de vida buena es una sociedad en la que se considere que las desigualdades son arbitrarias. Por tanto hay que luchar contra esas desigualdades de origen. Rawls piensa que no hay diferencias pero que el estado tiene que luchar contra esas desigualdades. Lo que tenemos que hacer para diseñar la vida buena es aplicarnos el velo de la ignorancia que nos impide ver en qué posición social vamos a estar cuando nazcamos. Decidiríamos una sociedad que compense desigualdades originarias.
TEMA 3: EL ESTADO MODERNO
El rasgo más importante del Estado, y lo que relaciona al Estado con el poder y la política, es que el Estado es el que elabora las leyes y las hace cumplir, mediante aparatos de poder coercitivo: ejército, tribunales, leyes penales… El Estado es un ideal. Algunos se aproximan más a ese ideal y otros menos. Hay diferencias importantes entre ellos. El Estado es una
tendencia histórica. Es difícil decir cuándo podemos hablar de Estado. Hay 5 elementos básicos que tiene en su formato ideal:
- Territorio: delimitado por fronteras. Lo que entra dentro pertenece al Estado e influye su poder.
- Población: es la existente dentro de ese territorio. Atributos básicos del Estado, porque toda la población que nace dentro del Estado tiene derechos y obligaciones por haber nacido en ese Estado. Esto es la ciudadanía. No son Estados agrupaciones humanas cuyos derechos se basan en otras relaciones como el vasallaje.
- Autoridad legítima: legitimidad es apoyo por parte de la población a la autoridad para algo que consideran justo. Legitimidad no es lo mismo que legalidad, ni lo mismo que democracia. Puede haber autoridad legítima que no es democrática. Distinguimos 3 tipos de legitimidad que no siempre es democrática, y que no son excluyentes entre sí, según Max Weber:
- (^) Forma de autoridad legítima tradicional: la autoridad goza del apoyo de la población por los métodos tradicionales, es decir, la autoridad siempre ha sido así.
- Forma de autoridad legítima legal-racional: la autoridad goza del apoyo de la población por ser autoridad tras seguir un procedimiento y unas normas para elegir la autoridad.
- Forma de autoridad legítima carismática: la autoridad goza del apoyo de la población porque el líder tiene unas cualidades excepcionales, carismáticas.
- Soberanía: Bobbio dice “la soberanía es el poder de dar y anular la ley, de declarar la guerra y la paz, de gravar con impuestos, de conceder gracias…” Distinguimos entre soberanía externa: el Estado es el único que tiene el poder y excluye la legitimidad de las intervenciones del exterior; y soberanía interna: implica que el estado frente a cualquier otro grupo que puede ejercer poder, es el que puede ejercer la fuerza física.
- Autonomía: un Estado se define si tiene autonomía. La autonomía es el aparato burocrático del Estado que goza de cierta permanencia con respecto a la población y con respecto a grupos poderosos que puede haber (una cosa es el Estado y otra quien ocupa el poder). Hay cierta autonomía por parte del aparato del Estado, excepto en las dinastías, cuando no había separación entre dinastía y Estado.
Maquiavelo en su libro “El príncipe” escrito en 1469, es el primer autor en utilizar la palabra Estado. Entendemos que ha surgido una nueva forma de organización política. Por eso se empieza a hablar de Estado moderno a partir del s. XV. En 1648 con la Paz de Westfalia podemos ver que ha surgido un nuevo orden mundial en el que los poseedores de una única soberanía son los Estados. Hay en el ámbito de la teoría política varios autores que justifican el Estado. Los más importantes son:
- Hobbes, “El leviatán”, 1651: es necesario un Estado porque si a los hombres se les deja vivir en su estado de naturaleza, se matarán los unos a los otros.
- Locke, “Segundo tratado de gobierno”, 1689: es necesario un Estado que proteja a los individuos y los derechos y libertades individuales.
- Rousseau, “El contrato social”, 1762: es necesario un Estado que permita a los individuos constituidos como pueblo soberano expresar y realizar su voluntad genera. Respecto a las circunstancias históricas de la formación del Estado, podemos decir que se formó en la época en la que empezó a surgir el comercio a larga distancia. Surgió la necesidad
Distinguimos dos visiones: la primera estatista y la segunda …………… En teoría la única autoridad dentro de un Estado es él mismo. No hay ninguna autoridad soberana por encima de los gobiernos de los más de 200 estados que conviven en el mundo. Por tanto, la sociedad internacional es anárquica.
TEMA 5: LA EVOLUCIÓN DEL ESTADO
MODERNO
El Estado cuando surge en época de Maquiavelo es absoluto. Vamos a ver cómo pasa a Estado liberal, y cómo este se convierte en una dictadura o una democracia.
A lo largo del s. XVII se dan resistencias por la concentración de poder en la figura del soberano. Los protestantes abogan por la autonomía del individuo, y los propietarios piden que el rey respete el derecho a la propiedad de los individuos. Estas luchas dan lugar a finales del s. XVIII a las revoluciones americana y francesa. El Estado liberal entra en crisis en el s. XIX y da lugar a la incorporación de las masas a la política.
TEMA 6: LA POLÍTICA DE MASAS:
MONOCRACIAS Y DEMOCRACIAS
A partir del s. XIX el Estado liberal se transforma en un Estado democrático o en
una dictadura. A finales del s. XIX y principios del s. XX el Estado liberal entra en
crisis por varios factores sociales: aumentan las comunicaciones, la tasa de
alfabetización, concentración de trabajadores en núcleos urbanos, deseos de participar
en la vida política, se crean redes sociales que facilitan la movilidad política…
Demandas de una mayor democratización del Estado. Los problemas del Estado liberal:
- Relación entre el Estado y el entorno económico y social: al ser tan poco
intervencionista el Estado se producen consecuencias como el aumento del paro, la
marginación social, desigualdades en salarios… Esto ocurre en el s. XIX.
- Desigualdad política: el Estado liberal no está preparado para luchar contra la
desigualdad política. Los únicos que participaban eran los hombres propietarios de
determinada edad. Sólo tenían unos pocos derechos políticos. Los parlamentos
liberales van perdiendo fuerza: la situación se polariza y no se puede hacer frente a
las desigualdades sociales. Hay una creciente corrupción y fraude electoral que
suponen levantamientos sociales y la existencia de un cambio democrático.
Podemos hacer una comparación entre el Estado liberal y el Estado democrático:
1. El Estado de derecho hereda las características del Estado liberal.
2. También hereda la organización del Estado liberal.
3. La democracia ofrece una solución al problema de la desigualdad política del
Estado liberal. Gobierno del pueblo. Se amplían los derechos políticos. Pueden votar
todos los hombres de determinada edad y luego acceden al voto las mujeres y se
establece el sufragio universal.
4. Se amplían los derechos civiles a los políticos. La relación entre el poder y los
individuos está mediada por representantes, y por eso hablamos de democracia
representativa. Representan los derechos de sectores.
5. La democracia no aporta nada nuevo al Estado liberal.
La democracia no resuelve las desigualdades sociales. Esto se hará con el Estado
de bienestar. Samuel Hurtington en su libro “The third wave of democracy” habla de
tres olas de democratización, intercaladas con periodos inversos:
5.)1 1828-1926: aquellas en las que tenía derecho a voto un 50% de los hombres. 33
países.
[Ola inversa 1922-1942. 11 países.]
5.)2 1943-1962: 41 países (los 11 anteriores y algunos nuevos). Ya se habla de
sufragio universal.
[Ola inversa 1958-1975. 22 países.]
5.)3 1974-1977: España, Portugal y Grecia. Hay autores que extiende esta ola a hoy
en día. Otros distinguen una cuarta ola.
5.)4 80’s + 90’s: América latina y Europa del este. 40 países.
Distintos conceptos de democracia:
- Ideal: con el que no cumple ningún país, en torno a 4 objetivos:
- Permitir que todos los ciudadanos tengan el mismo derecho a participar en los
asuntos de la comunidad.
- Permitir que se cumpla la voluntad general.
- Limitar el poder y, en caso de que el poder se extralimite, poder hacer
responsables a los políticos responsables.
- Objetivo de reducir el enfrentamiento social y de que nadie quede excluido.
Adoptamos un criterio procedimental o alternativamente un criterio sustantivo
para identificar democracias. Así hablamos de democracias procedimentales y
sustantivas. Ninguna democracia es perfecta.
Hablamos de democracias electorales cuando sólo observamos que se celebran
elecciones. Hablamos de democracia ideal cuando se cumplen los 4 objetivos.
Entre la democracia electoral y la democracia ideal se encuentran las democracias
liberales o poliarquías. Los objetivos mínimos para que haya una poliarquía son:
1. Que hay derecho activo a votar todos los mayores de edad.
2. Que todo el mundo pueda ser elegido.
3. Libre competencia entre distintos actores que optan a conseguir el voto.
4. Elecciones libres y justas.
5. Libertad de asociación.
nos indican el origen en la práctica. El primero en el Reino Unido a finales del s. XIX con la sociedad fabiana (socialismo no marxista), que fomentaba estudios sobre los problemas sociales y económicos del capitalismo y abogaba por la introducción de políticas públicas para corregirlo. Fundaron el Partido Laborista y la London School of Economics (LSE). Las primeras políticas públicas se desarrollan en Alemania a finales del s. XIX, y es la élite conservadora alemana quien introduce estas políticas (Otto von Bismarck). Se da el primer programa público de salud, accidentes laborales y seguros de pensiones para los trabajadores alemanes, porque veían el creciente apoyo socialista que estaba teniendo el SPD socialista, y estas políticas se extienden a los ciudadanos entre 1919 y 1933, en el periodo de entreguerras, en la república de Weimal. En Suecia la reacción fue contraria: política de concertación entre el Estado, los empresarios, trabajadores y agricultores, donde se tomó la decisión de adoptar políticas propias del Estado de bienestar fuerte para salir de la crisis. En EEUU también se adoptan estas medidas para salir de la crisis mediante el New Deal por Franklin D. Roosevelt entre 1933 y 1938. Tras la Segunda Guerra Mundial se sucedió un periodo muy conservador, contrario a la intervención, derivado del recelo hacia el comunismo (macarthysmo). El auge de los Estados de bienestar en toda Europa tras la Segunda Guerra Mundial en 1945 supuso la primera victoria del Partido Laborista, que estableció un servicio nacional de salud y en 1951 cuando regresan los conservadores al poder, lo mantienen. En los 50 el gasto público en protección social oscilaba entre un 10% y un 20%. A finales de los 60 era un tercio del PIB. Distinguimos tres modelos de Estado de bienestar:
1. Residual: modelo de EEUU. El Estado interviene poco. Intenta evitar que haya población
por debajo de unos niveles de pobreza. Cada individuo debe buscarse la forma de protegerse a sí mismo. Solo interviene en casos extremos de pobreza, subsidiariamente.
2. Industrial: modelo de Alemania. Va dirigido fundamentalmente a los trabajadores y familias.
Quienes no estén en el mercado laboral no tienen por qué tener derechos sociales y económicos. Es conservador-corporatista porque viene de conservadores y quieren tener controlados a los trabajadores. Se financia a través de las cotizaciones de los trabajadores.
3. Institucional-redistributivo: modelo de los países escandinavos. Da importancia a la
cantidad de gasto público, porque uno tiene derechos sociales y económicos independientemente de que trabaje. Sistemas de seguridad social. Existe asistencia social aunque no haya cotizado en la seguridad social. Aspira al no desempleo. Prestaciones sociales a todos los ciudadanos.
TEMA 8: LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
A mediados del s. XX, el Estado cubre necesidades de sociedad y de solución. Tiene que elegir decisiones para los problemas más importantes. Las políticas públicas aparecen con el Estado de bienestar, y son intervenciones estatales resultados o productos de la acción gubernamental. Viene bien recordar la definición de política de Vallés, que nos dice que es la
práctica colectiva que llevan a cabo los miembros de una comunidad y cuya finalidad es regular los conflictos entre ellos. Hay diferentes acepciones de políticas públicas:
- Política como aparición y construcción de problemas.
- Política específica como denominación de un campo de actividad.
- Política como descripción de una perspectiva o tendencia deseada.
- (^) Política como sinónimo de la decisión de gobierno.
- Política como sinónimo de la norma o conjunto de normas que existen sobre determinada problemática.
- Política como resultado final, como producto (p.e: subsidio del paro para paliar los efectos del desempleo.)
- Política como impacto real sobre la realidad. Hay diferencias entre estudio y análisis de políticas públicas. El estudio es el conocimiento del proceso como sucede en la realidad. Tratar de comprender cómo se desarrollan esos procesos, por qué surgieron, el proceso de toma de decisiones… El análisis es el conocimiento en el proceso. Pretende incorporar conocimientos de la ciencia al proceso de las políticas públicas para mejorarlas o corregir la decisión pública. Tipos de políticas públicas:
1. Cuando ejerce coacción directa o indirecta en el momento en que se implanta, no se puede
decidir si obedecerla o no.
2. Si la política pública se impone a todos o sólo a algunos.
[Estos dos criterios anteriores sirven para establecer 4 tipos de políticas públicas.]
3. Puede ser regulativa y tiene como objetivo dictar normas que disciplinen, regulen, limiten
una actividad…
4. Puede ser redistributiva (modo en el que se distribuyen las riquezas, subsidios, servicios…)
5. Puede ser distributiva (distribuye privilegios, beneficios, a ciertos sectores de la sociedad o
a ciertos territorios concretos.)
6. Puede ser institucional (modifica las reglas del juego político, crecer o quitar una institución
o un sistema… ) Según a quien vaya dirigida, puede ser:
- Directa y a todos, regulativa.
- Directa y a unos pocos, distributiva.
- Indirecta y a todos, redistributiva.
- Indirecta y a unos pocos, institucional. Etapas del proceso de las políticas públicas:
1. Aparición y construcción de los problemas: el gobierno tiene que tomar decisiones y
consenso para definir el problema, acotarlo, definir las causas e incorporarlo a la agenda pública. Intervienen los partidos políticos con demandas sociales que transforman en propuestas. La sociedad espera que los políticos intervengan.
2. Diseño de la agenda pública: diferentes criterios como la cantidad de la población
implicada, la gravedad del problema, una emergencia imprevista, la organización y capacidad de presión de los implicados, el impacto emocional…
1. Formulación de las alternativas de acción: el gobierno tiene que determinar las alternativas
para poder resolver el problema. Habitualmente en el Parlamento. Según el problema se convoca a determinados actores para buscar solución.
2. Decisión o legitimación de la acción: se examina las intervenciones y se forma la ley para
resolver el problema. Antes de implementar esa acción, hay que legitimarla y buscar soporte político, presupuestario y administrativo.
3. Implementación de políticas públicas: organizar los recursos para que estas decisiones se
puedan hacer realidad. Es cuando el gobierno empieza a realizar las decisiones para tratar de solucionar el problema que se creó en un inicio. Se necesitan los recursos económicos y el consenso.
4. Evaluación: para determinar si se continúa con esa política pública o si terminamos con ella
por no alcanzar los objetivos. Se determinan las partes en las que no ha sido eficaz. Objetiva, sistemática y bien documentada, sin impresiones subjetivas ni en la prensa ni opiniones de distintos grupos
tiene por qué obedecer al Estado si este no cumple con los requisitos por los que fue creado. El principal exponente es John Locke, cuyos objetivos son salvaguardar los derechos individuales y tener un Estado limitado. Su esencia se basa en:
- Núcleo moral, donde los individuos retienen unos derechos fundamentales que preexisten al Estado y tienen autonomía moral para saber qué es bueno para ellos.
- Núcleo político: Estado limitado, que debe preservar los derechos individuales y en ningún caso debe entrar en la definición de la “vida buena”. Para limitar sus excesos se lleva a cabo la separación de poderes, la soberanía popular y el Estado de derecho.
- Núcleo económico, el librecambismo o libre mercado. Durante el s. XIX se diferencia entre un liberalismo conservador y un liberalismo demócrata-radical.
- Liberalismo conservador: reacciona contra los excesos de la revolución francesa e insiste especialmente en el medio económico y la soberanía compartida. No hace incapié en el aspecto de la moral y la soberanía popular.
- Liberalismo demócrata-radical: insiste en que las libertades de los individuos deben ser iguales para todos. A finales del s. XIX se alían con un sector de los socialistas formando la socialdemocracia para buscar una sociedad más justa e igualitaria. El liberalismo es la base de todas las democracias modernas. En EEUU cuando se habla de “liberal”, no es lo mismo que hablar de “liberal” en Europa.
- Conservadurismo: reacción en revoluciones liberales de los siglos XVIII y XIX. Los principios son que la sociedad no debe ser construida bajo racionalidad o igualdad, que no son deseables. El poder y la desigualdad están en la naturaleza de las cosas y así debe ser aceptado. Defensa del statu quo. Abogan por una sociedad clasista y jerárquica y el fundamento del orden político es la autoridad. El principal autor es Edmund Burke, que en 1790 escribió un libro relevante llamado “Reflexiones sobre la revolución en Francia”. El conservadurismo está en contra de los derechos fundamentales. La sociedad no la forman los individuos, preexiste a ellos y estos deben subordinarse a ella. El poder de la autoridad y la sociedad se legitiman por los usos y costumbres heredados del pasado. La religión es parte fundamental de esa tradición. Los cambios deben ser muy graduales y siempre tener por objetivo la preservación de las instituciones.
- Socialismo: surge en los siglos XIX y XX, por las revoluciones francesa e industrial y por la idea del progreso. Los primeros documentos son de autores franceses e ingleses. Surge frente a la idea del individualismo. Propugna un orden social basado en la igualdad y la justicia. Frente al capitalismo pide que se limite el derecho de la propiedad y piden que se controlen los procesos económicos por parte de los trabajadores. Más igualdad. Distinguimos 2 tipos de socialismo:
- Utópico: previo a Marx. Aparece a finales del s. XVIII. Alto nivel de romanticismo e idealismo. H-Saint-Simon, R. Owen y Ch. Fourier son algunos de sus principales autores. Lo que caracteriza al socialismo utópico son las propuestas sobre cómo organizar de forma colectiva la producción y distribución de bienes, proponiendo cooperativas de trabajadores. En ellos se inspiran las ideas anarquistas y muchos movimientos sociales.
- Científico (marxismo): apareció con Marx (1818-1883). 3 principios:
.1 Visión de la historia determinada como determinismo histórico o finalista.
Interpreta la evolución de la historia. Las sociedades progresan por necesidad. Toda sociedad pasa de sistema feudal al capitalista, al socialista y por último, al comunismo. La victoria del proletariado sobre la burguesía y la apropiación de la producción es inevitables.
.2 Papel secundario de la política y el Estado, que tienen una importancia menor. El
Estado es una trampa de la burguesía que le sirve para mantener su posición privilegiada. El Estado es un parásito de la sociedad, cuya base real es la economía o la vida material.
.3 Papel importante del proletariado, que debe convertirse en la clase dominante y
subordinar el Estado a sus intereses mediante la dictadura del proletariado en la fase socialista.
- Socialdemocracia: surge a finales del s. XIX y el primer partido es el SPD alemán. Su programa es el “Programa de Gotha”, que data de 1875 y es donde se fragua la socialdemocracia. Los revisionistas que no están de acuerdo con la obra de Marx y los reformistas del liberalismo influyeron mucho en su creación. Estos grupos están a favor de un Estado de derecho, con fórmulas democráticas de representación política y en el ámbito económico defienden una economía mixta y un Estado de bienestar. De aquí surge el Estado social de derecho con preocupación por el bienestar de los individuos con límite en la economía de mercado. F. LaSalle dice que el Estado puede ser un agente importante de transformación que conduzca al socialismo. E. Bernstein dice que el capitalismo no ha generado una lucha de clases que esperaba Marx, y no cabe esperar que se vaya a pasar a la época del socialismo por sí solo. Estos autores rechazan el cambio revolucionario y defienden el cambio gradual. No rechazan por completo el capitalismo.
- Comunismo: concepción teórica que inspiró la revolución Bolchevique en Rusia en 1917. Adaptación del marxismo al caso de Rusia. Marx no creía que Rusia estaba preparada para pasar al socialismo. Lenin pone en marcha planes e ingeniería social para acelerar la revolución industrial y llegar al capitalismo de estado y, posteriormente al socialismo y al comunismo. Lenin rechaza las instituciones democráticas. Creó un partido muy jerarquizado y llegó a prohibir la creación de grupos democráticos.
- Fascismo: caracteriza como ideologías a regímenes no democráticos conservadores. Alemania e Italia. Surge en el mismo momento histórico pero por distintas causas sociales y políticas. Los rasgos ideológicos que comparten el nazismo y el fascismo: débil elaboración teórica, conservadores, supeditación de los individuos al Estado y a las ideas de patria y nación. Se adapta a las exigencias de una ciudad industrial y urbanizada. El fascismo tiene un elemento transformador del ser humano, al que quiere devolverle las virtudes de su condición biológica y social. Rente a algunas formas democráticas de conservadurismo, el fascismo rechaza las instituciones parlamentarias. Uso frecuente de la propaganda y de los rituales de movilización de la sociedad. Dan un papel importante a la violencia y a la religión, como medios de control social.
TEMA 13: PARTIDOS POLÍTICOS Y
SISTEMAS DE PARTIDOS
Un partido político es una asociación voluntaria, que propone un programa de intervenciones globales, compite electoralmente por el ejercicio del poder, tiene una organización estable, esa organización está institucionalizada, está extendida por todo el territorio donde actúa y su función es actuar como mediador entre los ciudadanos y las instituciones. Existen 3 tipos de partidos:
- Partidos de notables: propios de la época liberal (s. XIX y principios del s. XX). Origen en individuos que ocupaban posiciones de poder. Se movilizaban fundamentalmente en época de elecciones. Se estructuraban en torno a relaciones clientelares entre las personas. No suele tener un problema político no muy claramente definido. Pocos miembros y muy selectos. Grupos de notables a nivel local y poco coordinados entre sí. Programas vagos y dependientes de intereses concretos.
- Partidos de masas: surgen de la oposición política y social a crítica de los sectores excluidos del orden político y social. Su objetivo era en origen reclamar la participación en el proceso político. Van creciendo con el sufragio universal. Tienen una organización permanente, afiliación numerosa y tienen un programa explícito. Por excelencia es el SPD. Trabajadores asalariados para los que la ideología es muy importante. Organización sólida con aparatos directivos fuertes que organizan una gran cantidad de afiliados y eligen a sus directivos. La
