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Irrigación en el Perú, Monografías, Ensayos de Gestión Social

Ensayo sobre los proyectos de irrigación en el Perú

Tipo: Monografías, Ensayos

2020/2021

Subido el 23/04/2021

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luis-tamani-del-aguila 🇵🇪

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Luis Enrique Tamani del Aguila _ PROINVERSIÓN
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Proyectos de irrigación en el Perú: El agua como fuente de vida y
desarrollo
El riego en el Perú constituye un elemento fundamental para el desarrollo de la
economía y la reducción de la pobreza, pues la gestión adecuada de los recursos
hídricos permite una mejor respuesta ante los cambios climáticos, y hace posible el
aprovechamiento de tierras eriazas para la agricultura.
El rol del estado es imprescindible para mejorar los sistemas de riego, mejorando la
calidad y cobertura de la infraestructura necesaria para el aprovechamiento del agua,
pues el Perú presenta una distribución inversamente proporcional a las necesidades
de las regiones geográficas tradicionales. En la costa donde se encuentra la mayor
parte de la población peruana y la gran industria, no hay recursos hídricos que puedan
aprovecharse de forma natural, sin embargo, estos se encuentran en abundancia en
regiones como la sierra y la selva.
El banco mundial menciona que para lograr una agricultura cultura productiva y
competitiva, que contribuya de manera significativa a la economía nacional y a la
reducción de la pobreza en forma sostenible y respetuosa tanto del medio ambiente
como de la variedad culturales, es necesario:
Definir y adoptar enfoques más racionales, integrales y sostenibles.
Implementar políticas e inversiones más equilibradas.
Implementar políticas e inversiones más incluyentes.
Fomentar la inversión privada en el riego por parte de los regantes y las
organizaciones de usuarios a través su capacitación e incentivos, así como una
mejor estructuración de las concesiones a empresas privadas.
Potenciar y reconceptualizar el alcance de las funciones del Ministerio de
Agricultura.
Por ende, en las últimas décadas el Estado Peruano ha visto la necesidad de cerrar
las brechas de infraestructura de riego, iniciando la construcción de nuevas
estructuras para riego o terminando los tramos de proyectos ya establecidos a través
de asociaciones público privadas y obras por impuestos. De esta manera el Perú ha
logrado escalar del tercer lugar (año 2003) al segundo lugar como país con mayor
área irrigada y mayor productor a nivel mundial de algunos productos agrícolas.
Siendo el sector agroexportador de productos no tradicionales quien ha mostrado
mejores resultados; entre los principales mercados figuran Estados Unidos, Países
Bajos, España, Ecuador y Chile, siendo los productos con mayor demanda las uvas,
paltas y espárragos, cacao y café.
Principales proyectos de riego
Las inversiones en los proyectos de infraestructura de riego han servido para mejorar
el sector agrario y a la generación de energía eléctrica. Algunos de estos son:
Puyango-Tumbes: Proyecto binacional para riego de 40,500 ha de cultivos -
Perú (15,300+3,200 ha); Ecuador (22,000 ha). El estudio elaborado considera
una presa derivadora en el río Puyango, en el sector fronterizo de Linda Chara
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Proyectos de irrigación en el Perú: El agua como fuente de vida y

desarrollo

El riego en el Perú constituye un elemento fundamental para el desarrollo de la economía y la reducción de la pobreza, pues la gestión adecuada de los recursos hídricos permite una mejor respuesta ante los cambios climáticos, y hace posible el aprovechamiento de tierras eriazas para la agricultura. El rol del estado es imprescindible para mejorar los sistemas de riego, mejorando la calidad y cobertura de la infraestructura necesaria para el aprovechamiento del agua, pues el Perú presenta una distribución inversamente proporcional a las necesidades de las regiones geográficas tradicionales. En la costa donde se encuentra la mayor parte de la población peruana y la gran industria, no hay recursos hídricos que puedan aprovecharse de forma natural, sin embargo, estos se encuentran en abundancia en regiones como la sierra y la selva. El banco mundial menciona que para lograr una agricultura cultura productiva y competitiva, que contribuya de manera significativa a la economía nacional y a la reducción de la pobreza en forma sostenible y respetuosa tanto del medio ambiente como de la variedad culturales, es necesario:

  • Definir y adoptar enfoques más racionales, integrales y sostenibles.
  • Implementar políticas e inversiones más equilibradas.
  • Implementar políticas e inversiones más incluyentes.
  • Fomentar la inversión privada en el riego por parte de los regantes y las organizaciones de usuarios a través su capacitación e incentivos, así como una mejor estructuración de las concesiones a empresas privadas.
  • Potenciar y reconceptualizar el alcance de las funciones del Ministerio de Agricultura. Por ende, en las últimas décadas el Estado Peruano ha visto la necesidad de cerrar las brechas de infraestructura de riego, iniciando la construcción de nuevas estructuras para riego o terminando los tramos de proyectos ya establecidos a través de asociaciones público privadas y obras por impuestos. De esta manera el Perú ha logrado escalar del tercer lugar (año 2003) al segundo lugar como país con mayor área irrigada y mayor productor a nivel mundial de algunos productos agrícolas. Siendo el sector agroexportador de productos no tradicionales quien ha mostrado mejores resultados; entre los principales mercados figuran Estados Unidos, Países Bajos, España, Ecuador y Chile, siendo los productos con mayor demanda las uvas, paltas y espárragos, cacao y café. Principales proyectos de riego Las inversiones en los proyectos de infraestructura de riego han servido para mejorar el sector agrario y a la generación de energía eléctrica. Algunos de estos son:
  • Puyango-Tumbes: Proyecto binacional para riego de 40,500 ha de cultivos - Perú (15,300+3,200 ha); Ecuador (22,000 ha). El estudio elaborado considera una presa derivadora en el río Puyango, en el sector fronterizo de Linda Chara

para llevar las aguas a través de un túnel hasta la quebrada las Lajas y estas al río Zarumilla donde se considera la Presa Matapalo que sirve para irrigar las tierras en la parte alta y el embalse de Palmales; el costo de esta alternativa de riego se estableció en 298.5 millones de dólares, corresponde al Perú una inversión de 120.5 millones y al ecuador 178 millones.

  • Proyecto Integral Olmos Tinajones – Lambayeque: El propósito del proyecto es trasvasar los recursos hídricos de la vertiente del Océano Atlántico hacia la vertiente del Océano Pacífico mediante un Túnel Trasandino de una longitud de 19.3 km y un diámetro interior de 4.8 m, para su posterior aprovechamiento en la generación de energía eléctrica y la irrigación de tierras áridas con condiciones climáticas muy favorables para la producción agrícola. El Proyecto de Irrigación Olmos, permite la irrigación de 5,500 hectáreas del Valle de Olmos y Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos y 38,000 hectáreas de tierras nuevas, marcando un hito en el desarrollo de la agroindustria y la activación económica del norte del Perú, mediante el desarrollo y gestión de infraestructura hidráulica que permitirá el uso productivo de las aguas trasvasadas del río Huancabamba, propicia inversiones superiores a los US$ 1,000 millones de dólares, con beneficio neto estimado superior a los US$ 600 millones de dólares. Se espera que se generen 40,000 mil nuevos puestos de trabajo directo, beneficiando de forma prioritaria a los agricultores del Valle de Olmos.
  • Proyecto de Chavimochic Trujillo: Mediante este proyecto se construyó y puso en operatividad obras de infraestructura de riego pertenecientes a la primera y segunda etapa, para irrigar los valles de Chao, Virú y Moche. La tercera etapa de esta obra permite dotar de agua potable y generar energía hidroeléctrica para el desarrollo de la agroindustria en la zona. Chavimochic, Trujillo - Fase III, incluye reservorio de 400 Mm3 y riego de 30,000 ha (La Libertad) con riego por goteo. La ejecución de la tercera etapa del proyecto de irrigación en la Libertad, incorporará 1,200 millones de dólares a la agroexportación, lo cual demandará una inversión de 590 millones de dólares y permitirá incorporar 63,000 nuevas hectáreas y el mejoramiento de otras 48,000 hectáreas. Tras la ejecución y puesta en servicio de estos y otros proyectos la brecha de riego ha disminuido en el Perú, obteniendo uno de los indicadores más altos en la región en cuanto a área equipada para riego. Según AQUASTAT la mayor área equipada para riego dentro del continente se encuentra en América del Sur, concentrada en tres países: Argentina, Brasil, Perú. En términos absolutos, Brasil tiene la mayor área equipada para riego, 5,4 millones de hectáreas (34% del total de esa región), seguido por Perú, 2,5 millones de hectáreas (16%) y Argentina, 2,36 millones de hectáreas (15%). El área irrigada representa tan sólo el 6% del área cultivada en Argentina y el 7% de Brasil, mientras que el área irrigada en Perú representa el 40% del total del área cultivada. Si bien los indicadores son favorables, aún existe una brecha del 60%(FIG1) , donde se espera que la inversión privada cumpla un papel determinante para la ejecución de grandes proyectos y desarrollo de nuevas tecnologías, que permitan el cierre de brechas y coloque al Perú como líder en agricultura dentro de la región.

BIBLIOGRAFÍA

APOYO Consultoría (2012). Lineamientos para promover la inversión en infraestructura en el Perú: 2012-2016. Informe encargado por la Cámara Peruana de la Construcción - CAPECO. Lima, Perú. Banco Mundial (2013). El Futuro del Riego en el Perú – Desafíos y Recomendaciones. Volumen I: Informe de síntesis. COMEX PERU (2013). Semanario. Del 25 de noviembre al 01 de diciembre de 2013. CORNEJO, Arturo. (2012). El Desarrollo de la agricultura de Riego en el Perú. Programa Subsectorial de Irrigaciones. Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI (2012). Resultados Definitivos - IV Censo Nacional Agropecuario 2012. Perú. Ministerio de Agricultura y Riego – MINAGRI (2013). Mapa de los proyectos según su estado. Ministerio de Economía y Finanzas – MEF (2011). Boletín de Política de Inversiones.” Análisis funcional: Inversión pública en agricultura - Riego”. Diciembre 2011. Proyecto Especial Binacional Puyango – Tumbes. Enlace en: http://pebpt.gob.pe/ Proyecto Especial Olmos Tinajones (PEOT). Enlace en http://peot.regionlambayeque.gob.pe/ Proyecto Especial Chavimochic. Enlace en http://www.chavimochic.gob.pe/ VON HESSE, Milton (2012). Sector agroexportador: perspectivas y medidas de promoción. Ministerio de Agricultura. Perú. VON HESSE, Milton (2012). Sector agroexportador: agroexportació124444.n e industria. Ministerio de Agricultura y Riego, Perú.

Figura 1 - Porcentaje de superficie sin riego (MINAGRI)