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LA SEGUNDA REPÚBLICA (1931-1936)
PROTAGONISTAS
NICETO ALCALÁ ZAMORA : Fue presidente del primer Gobierno Provisional y el primer presidente de la República. Era un republicano conservador. Disolvió las Cortes dos veces durante su mandato (como le permitía la Constitución). Fue sustituido por Manuel Azaña.
MANUEL AZAÑA : Fundó la Acción Republicana en 1925. Era republicano progresista. Presidente del Gobierno de 1931 a 1933. Desarrolló un programa reformista liderando un gobierno de coalición entre republicanos y socialistas. Fue el II Presidente de la República con el Frente Popular.
1- EL CAMBIO DE RÉGIMEN
La República se proclama el 14 de abril y se produce un traspaso de poderes pacífico, se forma un Gobierno provisional presidido por el conservador Niceto Alcalá-Zamora con representantes de la coalición republicano socialista.
Se presentan dos grandes problemas :
- Proclamación de la República Catalana por parte de Francesc Macià (Esquerra Republicana). Se solucionó con el compromiso de establecer la Generalitat y elaborar un Estatuto de autonomía.
- Anticlericalismo : la Iglesia estaba en contra de la República desde su inicio y aunque desde el Vaticano se animaba a la Iglesia española a colaborar con el nuevo régimen, en el mes de mayo se caldean los ánimos con una pastoral del Arzobispo de Toledo y la apertura de un centro monárquico, el anticlericalismo popular provoca una quema de conventos que nunca fue reivindicada. Miguel Maura (Ministro de Gobernación) utiliza a la Guardia Civil para restaurar el orden.
Las primeras medidas del nuevo régimen:
- Amnistía a los presos de la Dictadura
- Libertad política y sindical
- Elecciones a Cortes Constituyentes el 28 de junio. Tuvieron una participación del 70 % y el triunfo fue para la coalición republicano socialista
- Elaboración de la Constitución de 1931 : España se convertía en un Estado democrático y laico, Parlamento unicameral, sufragio universal (incluidas las mujeres), poder judicial independiente, subordinación del derecho de la
propiedad al interés público (permitía expropiaciones), educación laica, el presupuesto para el clero eliminado….
Al día siguiente de aprobarse la Constitución, Alcalá-Zamora es elegido presidente de la República y Manuel Azaña presidente del gobierno.
2- EL BIENIO PROGRESISTA
. LA REFORMA EDUCATIVA:
- Objetivos: consideraban que un buen sistema educativo era fundamental por eso defendían modernizar la escuela con una enseñanza progresista, acabar con el monopolio religioso de la educación y extender la educación a toda la población (44% población analfabeta).
- Medidas: disolución de la Compañía de Jesús, prohibición de la enseñanza a las congregaciones religiosas, creación de nuevas escuelas (en 1933 10.000 nuevas escuelas primarias) y aumento de la inversión educativa (mejoras salariales para los maestros, mejorar su preparación). . LA REFORMA MILITAR:
- Objetivos: el principal era modernizar el ejército español, reduciendo la macrocefalia (concepto clave), de 800 generales a 80, mejorar la formación y el material para recuperar capacidad técnica y disminuir la jurisdicción militar en beneficio de la civil.
- Medidas: jubilación anticipada de oficiales manteniendo el sueldo íntegro, supresión de la Ley de Jurisdicciones de 1906, cierre de la Academia General de Zaragoza, se limita la primacía de los militares africanistas y se crea la Guardia de Asalto (concepto clave) en oposición a la Guardia Civil.
- Reacciones: el golpe de Estado fallido del General Sanjurjo en Sevilla en 1932 (Sanjurjada). A Sanjurjo se le condena a cadena perpetua y se destituye y se detiene a militares y destacados monárquicos. . LA REFORMA AGRARIA:
- Objetivos: repartir la propiedad de la tierra, aumentado así la productividad.
- Medidas: decretos iniciales para reformar algunos aspectos que culminan con la Ley de Bases de la Reforma Agraria (septiembre de 1932). La Ley es aplicada por el Instituto de Reforma Agraria (IRA) (concepto clave) y autorizaba la expropiación con indemnización (concepto clave latifundio).
- Reacciones: por una parte, el descontento del campesinado (por la lentitud de las medidas y por considerarlas insuficientes) y por otra parte, oposición de los latifundistas y los partidos de la derecha y del centro.
. LA REACCIÓN DE LAS DERECHAS:
- Las medidas anticlericales llevadas a cabo por el gobierno (supresión de la Compañía de Jesús, Ley de Congregaciones religiosas que prohibía la enseñanza a las congregaciones religiosas) provoca una gran conmoción entre los católicos.
- Como reacción nace en 1933 la CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas) dirigida por Gil Robles, partidario de reconducir la legislación republicana en un sentido conservador (concepto clave) . LA EXTREMA DERECHA :
- Los ultramonárquicos se separan de Gil Robles y fundan la Renovación Española, liderada por Calvo Sotelo.
- El carlismo se reorganiza fundando la Comunión Tradicionalista (concepto clave)
- Surgen los primeros grupos fascistas, las JONS de Ramiro Ledesma (concepto clave) y la Falange Española fundada por José Antonio Primo de Rivera. La Falange se manifestaba contraria a la República democrática y defensora de un firme nacionalismo español.
3- EL BIENIO RADICAL DE LA CEDA
. LAS ELECCIONES DE 1933:
- Con la abstención de los anarquistas, una elevada participación católica y la división de las izquierdas se celebran elecciones en noviembre de 1933 (por primera vez las mujeres acuden a las urnas)
- Resultado electoral:
- CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas de Gil Robles)
- PRR (Partido Republicano Radical de Lerroux)
- PSOE (Partido Socialista Obrero Español de Largo Caballero) . LA POLÍTICA DE LA DERECHA :
Los sucesivos gobiernos revisaron las reformas del bienio anterior y las suspendieron o las anularon.
- Contrarreforma educativa : se aseguró de nuevo la actividad docente a la Iglesia y el ingreso de dinero público y se redujo el presupuesto destinado a la educación pública y laica, así se contentó a la Iglesia.
- Contrarreforma agraria : se frena la Reforma Agraria, se decreta la libertad de contratación lo cual provoca una gran conflictividad, se deroga la Ley de
Términos Municipales y la de cultivo forzoso (ver leyes laborales del bienio), se reforman los Jurados Mixtos (concepto clave). Todo esto provoca una bajada salarial y pérdida de derechos laborales.
- Contrarreforma militar : hubo una amnistía para los implicados en la “Sanjurjada”, y se derechizó de nuevo el ejército, promocionando los militares que habían sido apartados durante el bienio.
- Estatutos de Autonomía : se produce un recorte en la autonomía tanto de Cataluña como del País Vasco. Los principales enfrentamientos tuvieron lugar en Cataluña con la modificación por parte del Parlamento catalán de una ley que favorecía a los campesinos arrendatarios (rabasaires) (concepto clave: rabossa morta), los propietarios consiguieron que Madrid declarara inconstitucional esta ley. . LA RADICALIZACIÒN DE LAS POSTURAS :
- Las políticas conservadoras llevadas a cabo por el gobierno unido al ascenso del fascismo en Europa (en la CEDA militaban junto a los democristianos militantes de extrema derecha) llevó a una radicalización de las posturas en la izquierda, tanto en la CNT (Confederación Nacional de Trabajo), como en la UGT (Unión General de Trabajadores) y el PSOE.
- En junio de 1934 la CNT declara una huelga general agraria en Zaragoza. Tanto la CNT como la UGT promueven movilizaciones en el campo.
- En Cataluña, en marzo de 1934 se producen enfrentamientos por la Ley de Contratos de Cultivo (concepto clave: rabossa morta)
- Ante la entrada de miembros de la CEDA en el gobierno, PSOE y UGT lanzan una orden de huelga general revolucionaria. (concepto clave: revolución de octubre)
- El 6 de octubre el presidente de la Generalitat de Cataluña declara el Estado catalán, se decreta el Estado de Guerra, se cañonea la Generalitat hasta conseguir la capitulación. Diez horas duró la rebelión catalana y el gobierno de la Generalitat fue encarcelado. . LA REVOLUCIÓN DE ASTURIAS:
Concepto clave
. EL FIN DEL BIENIO:
- Se produce una radicalización antidemocrática de la derecha con un endurecimiento de la política autoritaria: se suspende el Estatuto de Cataluña, proyecto para abolir la Ley del Divorcio, devolución de las propiedades confiscadas a los jesuitas, nombramiento de Franco como Jefe del Estado Mayor del ejército.
- El caso del estraperlo (concepto clave) provoca la dimisión de Lerroux.
. EL GOLPE DE ESTADO DE 1936:
- El golpe empieza a prepararse desde el mes de marzo: alzamiento simultáneo en todas las circunscripciones militares, Mola será el “director” y Sanjurjo el “jefe supremo”. Para ello cuenta con el apoyo económico de banqueros de la derecha y el apoyo político de Italia y Alemania.
- Y se acelera con los acontecimientos de julio: el 12 de julio es asesinado el teniente republicano Castillo por parte de pistoleros falangistas. El 13 de julio compañeros de Castillo secuestran y asesinan a Calvo Sotelo como represalia.
- La sublevación se inicia el 17 de julio en Marruecos y al día siguiente, 18 de julio, se extiende al resto del país. El triunfo no es homogéneo y desencadenará la Guerra Civil.
LA II REPÚBLICA EN FEMENINO
La condición de la mujer a principios del siglo XX se caracterizaba por:
- Desigualdad legal: de la autoridad del padre pasaban a la autoridad del marido
- Diferencias educativas: segregación y tradicionalismo
- Discriminación laboral y salarial: trabajos femeninos y peores condiciones laborales y salariales.
- Lucha por la igualdad: movimiento sufragista europeo
La República reconoció un nuevo estatus social y político a las mujeres:
- El derecho al sufragio
- La ley del divorcio
- El derecho de la mujer a la patria potestad
- La coeducación
- Se prohíbe el despido a las mujeres embarazadas
- Se acepta el acceso a cargos públicos (poder opositar a notarías y registros)
Destacan las figuras de Victoria Kent, Margarita Nelken y Clara Campoamor.
CONCEPTOS CLAVES
MACROCEFALIA: término que se aplica al ejército en la época de la II República y hace referencia al número excesivo de oficiales y generales respecto al de los soldados. Se había formado a lo largo del XIX y continuado en el siglo XX, la causa había sido las numerosas guerras que habían tenido lugar (guerra de la Independencia, guerras carlistas, guerras coloniales, la guerra de África)
JURADOS MIXTOS : fueron creados en 1931 para mediar en la contratación y vigilar el cumplimiento de la normativa laboral en el sector agrario. Más tarde los Jurados Mixtos se ampliaron a la industria y al sector de servicios, clasificándose por “ramos” u oficios. Estaban formados por empresarios y trabajadores. Su misión era mediar en los conflictos laborales – aumentos salariales, condiciones de trabajo- dictando medidas conciliadoras.
LATIFUNDIO : explotación agraria de grandes dimensiones, propiedad de los latifundistas (lo contrario el minifundio). España era en 1931 un país agrario con una agricultura poco productiva. Habían dos modelos agrarios diferentes: minifundio en el norte y latifundio en el centro y en el sur. La reforma agraria trataba de acabar con el latifundismo mediante la expropiación con indemnización, repartiendo las tierras entre los campesinos.
GUARDIA DE ASALTO : cuerpo policial español creado durante la II República con el objetivo de disponer de una fuerza policial para el mantenimiento del orden público que fuera fiel a la República. Fueron la élite de las fuerzas de seguridad. Al inicio de la Guerra Civil se mantuvieron fieles al Gobierno de la República y después de la Guerra Civil desaparecieron.
INSTITUTO DE REFORMA AGRARIA (IRA): fue creado para aplicar la Ley de Reforma Agraria de 1932. Realizaba los estudios para la expropiación y las indemnizaciones e instalaba a las familias de campesinos. No duró mucho ante la dimisión del gobierno reformista en 1933.
CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas): agrupación política que reunía a diferentes partidos de derechas (republicanos, conservadores y monárquicos). Fue fundada en 1933 y liderada por José María Gil Robles. Sus dos principios básicos eran la defensa de la religión católica y el conservadurismo social. Triunfaron en las elecciones de 1933 y sus diputados secundaron el gobierno de Lerroux. Gil Robles tenía como propósito llegar al gobierno y cambiar la Constitución, sobre todo en aquellos aspectos relacionados con la Reforma Agraria y la religión católica. Muchos de sus militantes estuvieron a favor de Franco en la Guerra Civil.
AMNISTÍA : Se pide el perdón y olvido de los delitos cometidos por los prisioneros políticos durante la Revolución de Octubre.
FASCISMO : ideología y movimiento político que surgió en la Europa de entreguerras como reacción al triunfo de la Revolución obrera en Rusia en 1917. Los primeros países donde se implantó mediante elecciones fueron Italia y Alemania.
SUBLEVACIÓN : alzamiento mediante las armas contra el régimen democrático de la II República.