Libertad sindical, Apuntes de Derecho Laboral

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El Sindicato y la Libertad Sindical

Las Asociaciones Empresariales

Lección 5

Indice

1. Libertad sindical, sindicato y actividad sindical

2. Ámbito subjetivo de la libertad sindical

3. Contenido del derecho: libertad sindical individual y

colectiva

4. Régimen jurídico-sindical y responsabilidad por la

acción sindical

5. Representatividad sindical

6. Tutela de la libertad sindical

7. Las asociaciones empresariales y su

representatividad

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Sindicato: concepto

Organización permanente de trabajadores asalariados

para la representación y defensa de sus intereses

generales frente al empresario y sus organizaciones y,

eventualmente, frente a cualquiera otros sujetos de

carácter privado o público

Elemento subjetivo, objetivo o finalista y organizativo

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2. Ambito subjetivo de la libertad sindical

Normativa: art. 28 CE y arts. 1 y 3 LOLS.

Principio universalista: “Todos”

Limitaciones y exclusiones: exigencias de defensa nacional, jerarquía y

subordinación, independencia, neutralidad, garantía de seguridad

ciudadana y condición de autoridad pública (arts. 28.1 CE y 1 LOLS)

Trabajadores por cuenta ajena: titularidad plena

Otros (asimilados: autónomos, desempleados y jubilados):

titularidad no plena (art. 3 LOLS)

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4. Régimen jurídico-sindical y

responsabilidad por la acción sindical

Constitución del sindicato:

Libertad de constitución, sin autorización previa (art. 2.1.a

LOLS)

Procedimiento (art. 4 LOLS):

Elaboración y depósito de estatutos (personalidad jurídica)

Estructura y organización democráticas

Patrimonio y financiación sindical (Ley 4/1986, de cesión

de bienes de patrimonio sindical acumulado)

Responsabilidad sindical (art. 5 LOLS)

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5. Representatividad sindical

Mayor representatividad a nivel estatal (art. 6 LOLS)

Directa: audiencia electoral (10% de representantes unitarios en el

ámbito estatal)

Por irradiación: los afiliados o federados a una organización sindical

estatal más representativa

Mayor representatividad a nivel autonómico (art. 7.1 LOLS)

Directa: sindicatos autonómicos con audiencia electoral (15% de

representantes unitarios -1500- en el ámbito autonómico

correspondiente)

Por irradiación: los afiliados o federados a una organización sindical

autonómica más representativa en ese nivel

Suficiente representatividad (art. 7.2 LOLS)

Audiencia electoral en un ámbito geográfico y funcional específico (10%

de representantes unitarios)

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Mayor

representatividad

Estatal

Mayor

representatividad

CCAA (sólo en el

ámbito de la CCAA)

Suficiente

representatividadpecífi

co)

Representación

Institucional

Representación

institucional (también a

nivel estatal)

No.

Negociación Colectiva Negociación Colectiva

(también a nivel estatal)

Negociación Colectiva

Procedimientos de consulta Procedimientos de consulta Procedimientos de consulta

Sistemas no

jurisdiccionales de solución

de conflictos de trabajo

Sistemas no

jurisdiccionales de solución

de conflictos de trabajo

Sistemas no

jurisdiccionales de solución

de conflictos de trabajo

Elecciones sindicales Elecciones sindicales Elecciones sindicales

Cesiones temporales de

uso bienes inmuebles

Cesiones temporales

de uso de bienes

inmuebles

No.

Otras Otras Otras

6. Tutela de la libertad sindical

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Conducta antisindical (arts.13-15 LOLS).

Concepto: se define como una lesión a la libertad sindical.

Tipos: discriminación sindical e injerencia. Multiformidad: despido, modificación

sustancial de condiciones, expulsión del sindicato, etc.

Sujeto activo: cualquier persona, física o jurídica, pública o privada.

Tutela:

• Administrativa y penal:

LISOS: interviene Autoridad Laboral, finalidad evitar la producción de la

conducta.

Penal (art. 315 CP)

• Procesal: Proceso especial de tutela de los derechos fundamentales y libertades

públicas (arts. 177 y ss. Ley 36/2011, de 10 octubre, Reguladora de la Jurisdicción

Social):

Tramitación de carácter urgente y preferente,

Inversión carga prueba, medidas cautelares, intervención del MF

Finalidades: reparación y reposición

8. La representación colectiva de los

trabajadores autónomos

Normativa : Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo

autónomo y RD 1613/2010, de 7 diciembre, Consejo del

Trabajo Autónomo.

Criterio de la implantación : grado de afiliación de trabajadores

autónomos a la asociación, número de asociaciones con las

que se hayan firmado convenios o acuerdos de representación

o de otra naturaleza, recursos humanos y materiales, los

acuerdos de interés profesional en los que hayan participado,

la presencia de sedes permanentes en su ámbito de actuación,

entre otros.

Atribuciones de las asociaciones de

trabajadores autónomos más representativas:

Ostentar representación institucional ante las Administraciones

Públicas u otras entidades u organismos de carácter estatal o de

Comunidad Autónoma que la tengan prevista.

Ser consultadas cuando las Administraciones Públicas diseñen las

políticas públicas que incidan sobre el trabajo autónomo.

Gestionar programas públicos dirigidos a los trabajadores autónomos

en los términos previstos legalmente.

Cualquier otra función que se establezca legal o reglamentariamente.

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