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Material elaborado por la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito (CONASET), disponible de manera gratuita en la página web www.conaset.cl La reproducción, transmisión o el almacenamiento de este texto, incluido el diseño de la portada, sea por medios químicos, electrónicos o mecánicos, incluida la fotocopia, cuenta con la autorización de la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito. CONASET no se hace responsable por el uso indebido de las reproducciones de este material. Versión 2. Santiago de Chile, marzo 2017.

• 1 El problema de los accidentes de tránsito
• • Son evitables
• • Estadísticas de accidentes en Chile
• 2 Los principios de la conducción
• • Funcionamiento del automóvil
• • La energía y las leyes físicas
• • Elementos de seguridad pasiva
• 3 Convivencia Vial
• • Educación vial y seguridad vial
• • Convivencia vial
• • Entorno vial
• 4 El individuo en el tránsito
• • La conducción de un vehículo implica grandes exigencias
• • ¿Están capacitadas las personas para responder a las exigencias del tránsito?
• • La conducción segura requiere equilibrio emocional
• • La presión del grupo y la propia fortaleza
• • Conductas que implican riesgos
• • El alcohol
• • Las drogas y estupefacientes
• • Enfermedades y fármacos
• • Cansancio, sueño y fatiga
• • El conductor con experiencia
• 5 Usuarios vulnerables
• • Los peatones
• • Los niños
• • Los niños en el automóvil
• • Los ciclistas
• • Otros usuarios vulnerables
• 6 Normas de circulación
• • Las instrucciones en el tránsito
• • Otras obligaciones de ceder el paso
• • Signos y señales
• • La ubicación del vehículo
• • La velocidad
• • Encuentros y adelantamientos
• • Estacionamiento y detención
• • Cruces ferroviarios
• 7 Conducción en circunstancias especiales
• • En la oscuridad
• • Con carga
• • En autopistas
• • En condiciones climáticas adversas
• 8 Conducción eficiente
• • Antes de partir
• • En su trayecto
• • Seguridad
• 9 Informaciones importantes ÍNDICE
• • Cómo comportarse en caso de accidente
• • Disposiciones aplicables a los vehículos
• • Responsabilidad del conductor
• • Tránsito y medio ambiente
• Señalización de tránsito ANEXOS
• • Señales Verticales
• • Señalización Horizontal
• Glosario
• Referencias

Presentación

El presente documento, escrito en un lenguaje fácil de entender y diseñado con aspectos prácticos, contiene la in- formación fundamental que necesitan los nuevos postulantes para obtener su primera licencia de conductor. Este manual es una guía comprensiva de las normas de tránsito que rigen en Chile y permite ayudar a los futuros conductores a internalizar conductas responsables y seguras en el tránsito. Ya no basta con memorizar preguntas y respuestas, ahora el postulante deberá estudiar este libro para comprender, integrar y manejar conocimientos generales y específicos para lograr obtener su licencia de conductor. No exceder los límites de velocidad, nunca beber alcohol y conducir, usar siempre el cinturón de seguridad en todos los asientos del vehículo y el traslado seguro en sistemas de retención infantil de nuestros niños y niñas, son algunos aspectos esenciales que deben incorporarse a nuestra cultura vial. Por ello es imperativo que los conductores lean este manual, comprendan su contenido y lo tengan siempre al alcance para revisarlo y mantener actualizados los conocimientos. Aprender a compartir las vías, tener una buena convivencia vial y estar siempre atento a las condiciones del tránsito, son claves para lograr lo que todos queremos: Movernos con responsabilidad para llegar sin novedad a nuestros lugares de destino.

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PRESENTACIÓN

7 Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito

EL PROBLEMA

DE LOS ACCIDENTES

DE TRÁNSITO

Más de 3.000 personas fallecen cada día en el mundo como consecuencia de los accidentes de tránsito. Éstos son la pri- mera causa de muerte en los jóvenes. Por lo anterior, organizaciones internacionales, como la Organización Mundial de la Salud (OMS), califican la situación de los accidentados de tránsito como un problema prioritario de salud pública en todo el mundo. En Chile, al igual que en el resto del mundo, los accidentes de tránsito constituyen una de las principales causas de mor- talidad, sobre todo en la población joven, entre 15 y 29 años, representando la segunda causa de muerte después de los suicidios. La ciudadanía, en general, no está consciente de la magnitud del problema de los accidentes de tránsito en el mundo. Tampoco es posible cuantificar la cantidad de personas que, como resultado de un accidente de tránsito, queda discapa- citada de por vida y, sin embargo, aparecen en las cifras sólo como “lesionados”. Adicionalmente no se valora adecuada- mente el sufrimiento que provoca una persona fallecida en su entorno cercano. Pero sí existen estudios que indican que, en promedio, por cada persona fallecida, unas 100 cercanas a ellos sufren dolor (familiares, amigos, etc.). Además de las pérdidas de vidas humanas, los accidentes de tránsito producen un enorme impacto económico que, di- recta o indirectamente asumimos todos los ciudadanos. Se estima que en Chile los costos de los accidentes de tránsito alcanzan el 2% del PIB según las cifras de la OMS. Si este dinero fuera invertido en educación, vivienda, salud, ayudas sociales, imagine el beneficio que representaría para nuestra sociedad. Si saca la cuenta, cada ciudadano paga una media de poco más de 6 millones de pesos anuales, sólo considerando los costos por los accidentes de tránsito posibles de valorizar. ¿Ha pensado usted que si un conductor no usa su cinturón, no usa el casco o, maneja en estado de ebriedad, no es sólo una “decisión personal”? Si ese conductor sufre un accidente nos afecta a todos, ya que todos pagamos directa o indirectamente su decisión.

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EL PROBLEMA DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

8 Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito Daños a los vehículos y a su carga. Daños a la propiedad pública. Daños a la propiedad privada. Daños al medio ambiente. Primeros auxilios, traslado en ambulancia. Tratamiento médico de heridos. Rehabilitación. Policía y bomberos. Gestión de seguros. Legales: Jueces, abogados, etc. Pérdida de productividad (durante tratamiento y rehabilitación). Pérdida de productividad futura de fallecidos. Sufrimiento físico y psicológico del lesionado. Sufrimiento físico y psicológico de familiares y amigos. En el siguiente cuadro se enumeran los principales costos ocasionados por los accidentes. Hay que tener en cuenta que no todos ellos pueden ser valorizados monetariamente.

COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Costos materiales Costos de salud Costos administrativos Costos humanos Fuente: Seguridad Vial para Nuevos Conductores (INTRAS, DGT, España). Son evitables La mayoría de las muertes producidas por los accidentes de tránsito podría haberse evitado. Para reducir la posibilidad de sufrir un accidente de tránsito, debe evitar los factores de riesgo, detallados a lo largo de este texto. Se afirma que es un error llamar a los accidentes de tránsito “accidentes”. Se define accidente como: “suceso eventual del que involuntariamente resulta un daño” y se le asocia a un fenómeno casual, impredecible e incontrolable. Sin embargo los accidentes de tránsito tienen poco de azarosos o de impredecibles y se pueden evitar. Se tiene conoci- miento de dónde, cuándo y por qué ocurren los accidentes de tránsito. Si los accidentes de tránsito fueran “accidentales”, ¿cómo podríamos explicar por qué aumentan cuando llueve?, ¿por qué hay tantos fallecidos por accidentes de tránsito durante las noches, cuando es el período con menor flujo de vehículos?, o ¿por qué las personas que han bebido alcohol tienen más accidentes? Si un accidente de tránsito fuera un suceso eventual, la probabilidad de sufrir un accidente dependería sólo de la cantidad de tiempo que pasemos al volante.

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EL PROBLEMA DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

10 Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito El grupo etario de mayor accidentabilidad son los jóvenes, entre 18 y 29 años. Éstos representan aproximadamente el 26% del total de conductores fallecidos en accidentes de tránsito en los últimos años. Finalmente, se debe agregar que cerca del 78% de los conductores fallecidos en accidentes de tránsito son varones y que la falla humana está presente en más del 90% de los accidentes. El consumo de alcohol al conducir y la desobediencia a las señales del tránsito son unos de los factores de mayor incidencia en la ocurrencia de accidentes de tránsito.

ÚLTIMOS 5 AÑOS

Conductores fallecidos

RANGO DE EDAD

60 y más 504 No se informa 45 TOTAL 3.

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EL PROBLEMA DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

2. LOS PRINCIPIOS DE LA CONDUCCIÓN LIBRO DEL NUEVO CONDUCTOR

13 Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito Si alguna ampolleta no enciende o si la luz de control de los intermitentes destella en forma más rápida que lo habitual, es probable que una ampolleta se haya quemado. Una batería mal cargada hace que el vehículo tenga dificultades para arrancar, especialmente cuando la temperatura es baja. Si el motor del vehículo no se enciende al darle contacto es muy probable que la batería se encuentre descargada o desconectada. CONTROLE

• El nivel de líquido en la batería. Agregue agua destilada en caso necesario.
• Que la correa del alternador esté suficientemente tensa.
• Que los cables de la batería estén bien sujetos.
• La luz de carga durante la conducción. Si se enciende o parpadea es porque hay algún problema. AL CARGAR GASOLINA RECUERDE:
  • Apagar el motor del vehículo.
  • Evitar la inhalación de vapores emanados por la gasolina. ¡Precaución! El ácido de la batería es corrosivo; tenga cuidado con su ropa y la piel. El sistema de combustible Si al conducir usted siente un fuerte olor a gasolina debe detenerse para investigar la causa del problema. Así puede prevenir el riesgo de incendio en su vehículo.

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LOS PRINCIPIOS DE LA CONDUCCIÓN

El sistema de combustible consta de un estanque de combustible, conductos y una bomba. El combustible y el aire se mez- clan en el carburador o por el sistema de inyección, y luego son aspirados por el motor. Hoy en día, la mayoría de los motores carece de carburador, siendo el combustible inyectado directamente al múltiple de admisión (motores de inyección). A veces, cuando el motor esté frío, usted tendrá que reducir la cantidad de aire de la mezcla para que el motor arranque. Esto se hace con la ayuda de un regulador o cebador, comúnmente denominado “chupete”. Algunos vehículos tienen este regulador automático, mientras que los que tienen motor a inyección, carecen de él, ya que son controlados por un mi- croprocesador. Los vapores de la gasolina pueden ser cancerígenos. Evite la apertura de la tapa más veces de lo necesario. Procure llenar el estanque de combustible cada vez que vaya a la bomba de bencina. Contaminará menos al liberar menos gases. Utilice el octanaje adecuado al motor de su vehículo (de acuerdo a las recomendaciones del fabricante). Las frecuentes frenadas y aceleraciones al conducir causan alto consumo de combustible.

• No encender cigarrillos.
• No hablar por celular.

14 Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito El sistema de refrigeración El sistema de refrigeración tiene la misión de enfriar el motor para que mantenga la temperatura adecuada. El motor se enfría con un líquido refrigerante (agua destilada más un anticongelante) que circula por canales en el bloque del motor y pasa desde ahí al radiador. Una temperatura del motor demasiado alta puede deberse a una obstrucción del sistema de refrigeración, poca cantidad de líquido, correa de la bomba de agua rota o mal tensada. Si la temperatura del motor ha aumentado, deténgase y repare la avería. Hoy día la mayoría de los vehículos tiene ventilador eléctrico que se activa al subir la temperatura (especialmente al circular a baja velocidad). Si esto no sucede, puede deberse a un contacto defectuoso o a un fusible dañado. Si la temperatura del vehículo está subiendo más de lo normal es probable que se haya roto la correa del ventilador. A temperaturas bajo cero es importante que el líquido refrigerante contenga una cantidad suficiente de anticongelante que impida que el motor y el radiador se dañen por efecto de la congelación del agua. El sistema de escape Los gases de escape contienen monóxido de carbono, que es venenoso, incoloro y carece de olor. Los primeros síntomas de intoxicación son el dolor de cabeza y los vómitos. Los gases de escape poseen, además, muchas otras sustancias tóxi- cas, peligrosas para usted y para el medio ambiente. Recuerde que existe un gran riesgo de que el sistema de escape se oxide o se estropee, lo que puede provocar que el monóxido de carbono penetre en el interior del vehículo. Un ruido anormalmente alto del tubo de escape suele ser una señal de roturas o de orificios en el silenciador. No olvide:

• Proteger el medio ambiente.
• No mantener el motor en funcionamiento más de lo necesario (los autos modernos no necesitan calentar el motor para funcionar).
• A la menor señal de intoxicación debe procurar salir del vehículo y respirar aire fresco.
• El monóxido de carbono puede penetrar en el interior del vehículo si conduce con el portaequipaje abierto.
• Detener el motor en las paradas largas.
• Estar atento a cambios en el sonido del motor. La transmisión La energía del motor es transmitida a las ruedas de tracción a través del em- brague. Hay vehículos de tracción delantera y de tracción trasera. También hay vehículos de tracción en las cuatro ruedas.

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LOS PRINCIPIOS DE LA CONDUCCIÓN

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LOS PRINCIPIOS DE LA CONDUCCIÓN

Eje trasero Caja de Cambio Motor Embrague

16 Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito La suspensión y la amortiguación Los sistemas de suspensión y amortiguación son los encargados de mantener en todo momento el contacto entre los neumáticos y la superficie de calzada, garantizando la estabilidad del vehículo y proporcionando confort al conductor. Estos sistemas tienen un papel clave para mantener la trayectoria deseada y para absorber las irregularidades del asfalto. Sobre estos sistemas descansa una parte importante de la seguridad activa. Aunque muchos conductores no sean conscientes de ello, un amortiguador en malas condiciones puede tener peligrosas consecuencias, como por ejemplo: Dada su relevancia para nuestra seguridad y la de los demás, es muy importante aprender a supervisar estos sistemas y a identificar algunos posibles problemas que hagan recomendable la consulta a un mecánico. Los siguientes síntomas podrían indicar que los amortiguadores se encuentran en mal estado: Es muy importante revisar periódicamente el estado de los amortiguadores, siguiendo siempre las indicaciones del fabricante del vehículo, y sustituirlos cuando dejen de ser seguros.

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LOS PRINCIPIOS DE LA CONDUCCIÓN

• El vehículo pierde estabilidad, especialmente en curvas, con viento lateral o al circular sobre una superficie mojada (por ejemplo, aumenta el riesgo de aquaplaning).
• Aumenta la distancia de frenado, sobre todo con pavimento irregular o mojado. Si además, el vehículo dispone de ABS, este sistema perderá efectividad.
  • Se desgastan y averían con mayor frecuencia otros ele- mentos del vehículo.
  • Disminuye el confort durante la conducción, y la fatiga aparece con mayor facilidad en el conductor.
• Al frenar, el vehículo se inclina hacia delante y se levanta de atrás de forma excesiva.
• Al circular, el vehículo se balancea demasiado en carrete- ras en buen estado y se inclina excesivamente al tomar una curva.
• Al cargar un extremo lateral frontal, el vehículo rebota u oscila.
  • Durante la marcha, se notan significativamente las altera- ciones del camino (por ejemplo, los baches) y el viento la- teral.
  • Los neumáticos se desgastan irregularmente.
  • Circulando de noche, las luces oscilan de forma llamativa.

17 Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito Los frenos

Controle

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LOS PRINCIPIOS DE LA CONDUCCIÓN

Los frenos permiten reducir la velocidad del vehículo llegando incluso a su de- tención, por tanto, es importante efectuar una supervisión y mantenimiento de ellos y saber cómo reaccionar ante una falla total, para evitar un accidente. Por otro lado usted debe aprender a usar los frenos del vehículo de forma ade- cuada ante situaciones peligrosas, como una frenada de emergencia. Además, se debe tener en cuenta, que no se debe frenar de la misma forma con frenos convencionales, que con frenos antibloqueo, o ABS.

• El nivel del líquido de frenos periódicamente, según las indicaciones del fabricante. Éste no se consume y si disminuye es porque hay algún defecto mecánico. Además, si el nivel es bajo puede causar un accidente.
• Que la carrera del pedal de freno no sea demasiado larga. Lo aceptable es que usted pueda presionar el pedal hasta más arriba de la mitad de su distancia al piso.
• Que la posición del pedal no descienda cuando lo tiene fuertemente presionado. Si ello sucede, puede haber fugas. El servo funciona sólo con el motor en marcha. Por eso hay que tener cuidado al ser remolcado o si el motor se detiene en una bajada. Si en cierta situación usted se deja dominar por el pánico y frena fuertemente, los frenos antibloqueo tienen la ventaja de impedir que las ruedas queden bloqueadas y le posibilitan continuar guiando el vehículo, en la medida que la velocidad no sea muy alta. Los vehículos tienen dos sistemas de frenos, que actúan independientemente uno del otro. El freno de servicio (pedal de freno) generalmente es hidráulico y actúa sobre las cuatro ruedas. Los vehículos antiguos poseen un sistema de circuito hidráulico, lo que hace que si la tubería del freno se rompe en algún lugar, todo el fluido desaparece, y con ello el efecto de frenado en todas las ruedas. Los vehículos modernos están equipados con sistemas de frenos de dos circuitos. Así, si se produce una falla en un circuito, se mantiene cierto efecto de frenado en el otro. El freno de estacionamiento (freno de mano) es mecánico y generalmente actúa sobre las ruedas traseras. Muchos auto- móviles poseen un sistema de servofrenos, que aumenta considerablemente la fuerza de frenado.

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LOS PRINCIPIOS DE LA CONDUCCIÓN

Los neumáticos son el único punto de apoyo del vehículo con la calzada. El agarre de los mismos aporta la seguridad necesaria bajo cualquier condición meteorológica, incluso en situaciones difíciles. Para que los neumáticos cumplan bien sus funciones de frenado, agarre y direccionalidad, los dibujos o surcos de sus ban- das de rodamiento deben tener una profundidad aconsejable mínima de 3 mm. Cuando la profundidad de tales dibujos es muy baja (inferior a 1,6 mm) empeora la fricción con el pavimento mojado, aumentando el riesgo de que se pierda el contacto con el pavimento a causa de la capa de agua que se forma delante de los neumáticos. Acostúmbrese a revisar periódicamente sus neumáticos y a constatar que sus detectores de desgaste de la profundidad de los surcos no le indi- quen que ésta es inferior a 1,6 mm. De los distintos elementos de un vehículo, los neumáticos son los que requieren mayor revisión de parte del conductor. Los neumáticos Revise también regularmente la presión del aire en ellos. Un desgaste irregular puede deberse a problemas de alineamiento o de amortiguación, o a que ha estado conduciendo con una presión de aire inadecuada. Un desgaste notorio en la zona central de la banda de rodamiento significa que los neumáticos se han usado con exceso de aire, mientras que un desgaste sólo en los extremos de la banda indica que se han usado con menor presión de aire que la recomendada. Una presión de aire demasiado baja en una o en las dos ruedas traseras puede aumentar significativamente la tendencia al giro. Con una baja presión de aire en las ruedas delanteras la dirección del vehículo es más pesada, y por ende el vehículo es más pesado de manejar. Una baja presión de aire en una rueda de- lantera hace que el vehículo tienda a torcer hacia ese lado. Cuando la presión de los neumáticos es superior a la indicada por el fabricante se pierde la adherencia de los neumáticos. Siempre los mejores neumáticos deben ir atrás, indistintamente de la ubicación de las ruedas de tracción, para asegurar la mejor estabilidad. Reducir la presión de los neumáticos por debajo de la indicada por el fabricante a causa de la llegada del invierno, disminuye la vida útil de éstos.

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LOS PRINCIPIOS DE LA CONDUCCIÓN

Otras recomendaciones

• Controle la presión de los neumáticos cuando éstos estén fríos y respete las recomendaciones del fabricante. Si la pre- sión se ajusta cuando los neumáticos están calientes, se tendrá una presión inferior a la adecuada. Una presión inadecua- da contribuye al riesgo de patinaje.
• Inspeccione también periódicamente la banda de rodadura. Ésta no debe tener cortes profundos ni grietas.
• Circule a una velocidad moderada, eso alarga la vida de los neumáticos.
• Tenga en cuenta que situaciones como circular con carga, o por un pavimento en mal estado o un clima caluroso, pueden acelerar el desgaste de los neumáticos.
• Si detecta algo anormal en los neumáticos o en el comportamiento del vehículo (como vibraciones al circular, por ejem- plo), es bueno buscar asesoría de un profesional. Podría haber un problema de desbalanceo.
• Los neumáticos deben ser cambiados al menos cada 5 años. Aunque tengan poco uso y su dibujo esté bien, el material envejece y pierden sus propiedades para rodar con seguridad. Es recomendable que acuda a un profesional para que lo asesore en el cambio de neumáticos.
• Si sube escalones o veredas con su vehículo, pueden producirse deformaciones en las llantas y cortes o roturas en los neumáticos.
• Aumente levemente la presión de los neumáticos cuando lleve una carga muy pesada.
• Cuando deje la rueda de repuesto en su vehículo, asegúrese que ésta se encuentre con la presión más alta recomendada por el fabricante.
• Cuide que los neumáticos se encuentren correctamente balanceados. IMPORTANTE : Si al ir conduciendo se revienta un neumático trasero de su vehículo, usted debe girar el volante hacia el lado en que se desvía la cola del vehículo. Si de lo contrario se revienta un neumático delantero, usted debe frenar de forma suave sosteniendo el volante firmemente. Las luces Todos los vehículos deben estar provistos de focos y luces exteriores para poder ver y ser visto por los demás usuarios cuando se conduce en la oscuridad o cuando la visibilidad se encuentra reducida, así como para poder advertir al resto determinadas situaciones o la intención de realizar algunas maniobras. Así, los automóviles, y, en general, los vehículos motorizados de 4 o más ruedas, deben poseer los siguientes focos y luces exteriores: