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Sesión 9 –Comercio
internacional
Federico Steinberg
Esquema
•Ideas clave de la teoría del comercio
internacional
•Libre comercio versus proteccionismo
•La realidad del comercio mundial
•El sistema multilateral de comercio
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Comercio internacional: especialización, ganadores y perdedores, proteccionismo y OMC - Pr, Apuntes de Ciencia de la administración
Una sesión sobre el comercio internacional, abordando temas clave como la lógica del intercambio, la especialización, los ganadores y perdedores, el proteccionismo y la organización mundial del comercio (omc). El texto explica las ideas clave de la teoría del comercio internacional, la ventaja comparativa, el papel del estado, el libre comercio y el proteccionismo, y el impacto de estas políticas en los países y sus economías.
Tipo: Apuntes
2015/2016
1 / 11
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Sesión 9 – Comercio
internacional
Federico Steinberg
Esquema
- Ideas clave de la teoría del comercio
internacional
- Libre comercio versus proteccionismo
- La realidad del comercio mundial
- El sistema multilateral de comercio
La lógica del comercio internacional
- El intercambio es beneficioso:
- La ventaja absoluta (Smith): Cada país debe especializarse en lo que produce de modo más eficiente
- La ventaja comparativa (Ricardo): Cada país debe especializarse en lo que produce relativamente de modo más eficiente
- Nuevas teorías: el comercio permite aprovechar las economías de escala y satisfacer la preferencias de consumidores por variedades
- Se exporta para poder importar
- El papel del Estado :
- No echar “piedras en la costa”
- No dejarse “capturar por los grupos de presión”
- ¡Especialización productiva! ¿en qué? Ganadores y perdedores: economía política (I)
- La apertura comercial es un poderoso instrumento redistributivo: Teorema Stolper-Samuelson
- Pierden los propietarios de los factores relativamente escasos
- Ganan los prop. de los factores relativamente abundantes
- Ejemplos:
- En China el trabajo poco cualificado es relativamente abundante los salarios suben con el libre comercio
- En Europa el trabajo poco cualificado es relativamente escaso los salarios bajan con el libre comercio
- Lo contrario con el trabajo de alta cualificación, el capital o la tierra
- Redistribuir mediante la política comercial es poco transparente e ineficiente
Debate libre comercio/proteccionismo Pro Libre comercio:
- Mayor eficiencia y competencia
- Mayor difusión tecnológica
- Estabilidad internacional
- Menos corrupción Pro Proteccionismo
- “Industrial naciente”
- Política comercial estratégica
- Protección del empleo
- Los países desarrollados fueron proteccionistas EVIDENCIA EMPIRICA Los estudios econométricos no pueden establecer un claro vínculo causal entre la apertura y el crecimiento o la reducción de la pobreza… …pero las economías más cerrada y con un mercado interior pequeño tienden a tener dificultades para desarrollarse El comercio mundial hoy Países avanzados Países en desarrollo Agricultura 16 % 17,7 % Textiles 7,5 % 17 % Manufacturas 1,9 % 9 % Total mercancías 2,9 % 9,9 % Volumen: 13 billones de $, como la economía de EEUU 76% mercancías y 24% servicios Nuevas formas de comercio (servicios) Aranceles medios aplicados al comercio (2007)
El GATT
- Nace tras proteccionismo de entreguerras y
bajo el liderazgo de EEUU en 1947 (23 países)
- Objetivo: regular los intercambios comerciales
- Principios:
- Cláusula de Nación Más Favorecida
- No discriminación
- Reciprocidad/Intercambio de concesiones
- Flexibilidad: excepciones y “GATT a la carta”
- Trato “especial y diferenciado” para PVD Las Rondas generaron…
- Importante liberalización de manufacturas
- Aranceles cercanos a cero en países desarrollados
- Aranceles mayores en PVD
- Hasta la Ronda Uruguay:
- Agricultura y servicios excluidos
- Cuotas textiles (acuerdo multi-fibras)
- En la práctica, el GATT era un club de países desarrollados que liberalizan el comercio entre ellos: - Fijan reglas en los temas que les interesan más - No prestan atención/ni dan voz a los PVD
LA OMC
Las negociaciones de Doha (I)
- Lentitud, estancamiento y conflicto
- Mínimos avances en todos los temas
- 2003: Tímida reforma de TRIPS
- Cumbre de Cancún 2003: Otro fracaso
- La oferta agrícola de los ricos es considerada insuficiente por los PVD, que se niegan a hablar de Temas de Singapur
- Formación de sólidas coaliciones de PVD:
- G-20: Grupo Cohesionado Liderado por India, Brasil, China, etc
- G-90: Resto de PVD
- G-4: “Algodón africano”: Mali, Chad, Benin, Burkina Faso
- Grupos cohesionados que cambian la dinámica de las negociaciones El conflicto se vuelve “Norte-Sur” Las negociaciones de Doha (II)
- El Acuerdo de Hong Kong (2005):
- Eliminación de subsidios agrícolas a exportación para 2013
- Ayuda para los PMA:
- Acceso al mercado de países ricos, como iniciativa EBA)
- Ayuda para el comercio: ¿Qué significa?
- Se excluyen todos los Temas de Singapur salvo facilitación del comercio (el único que no es conflictivo)
- Queda pendiente cerrar paquete de NAMA y
servicios y fijar los detalles en agricultura
Negociaciones estancadas: causas estructurales
- Cambio en el equilibrio de poder de la economía mundial Los emergentes ganan peso
- Inercia institucional del GATT problemas de gobernanza
- Expectativas elevadas: Ronda del Desarrollo y antecedente RU 2/3 de la OMC son PVD El G-20: grupo cohesionado con intereses ofensivos
- El comercio seguirá creciendo tras la crisis: 1990-2005, casi duplicó al PIB y la inversión quintuplica al PIB Peso de EMNs
- 13 billones de dólares anuales (76% mercancías y 24% servicios), como la economía de EEUU IMF, WEO Octubre 2009
- Causas: alto crecimiento, liberalización pasada en PVD, fragmentación de cadena de valor, nuevas tecnologías, etc.
- PERO CON LA CRISIS SE HA FRENADO ¿Importa que la Ronda fracase?
Costes del fracaso de Doha a largo plazo
- Muy importantes, aunque difíciles de cuantificar
- Debilitamiento de la legitimidad del sistema comercial multilateral BIEN PÚBLICO GLOBAL (“Condenados a cooperar”)
- Rechazo de emergentes al régimen existente búsqueda de alternativas
- Más litigios comerciales
- Auge acuerdos preferenciales Ante la crisis …
- El G-20 pide cerrar Doha, pero no lo hace
- El comercio ha caído por colapso de demanda,
no por subida de aranceles (aunque las ha
habido)
- Las disciplinas de la OMC han funcionado
- Y también la nueva economía política del
comercio
- Aún así, proteccionismo financiero, en ayudas