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David Paz Álvarez NIUB Història contemporània de Catalunya
POLÍTICA SANITARIA EN LA MANCOMUNITAT DE CATALUNYA
El doctor de Medicina por la Universitat de Barcelona Ferrán Sabaté nos presenta cómo fue la política que llevó a caba en materia sanitaria la Mancomunitat de Catalunya en una ponencia que se enmarca dentro del ciclo de conferencias celebradas con motivo del centenario de la institución. El programa de actos se desarrolló en la sede del Institut d´Estudis Catalans entre los días 20 y 25 de octubre de 2014.
La política sanitaria de la Mancomunitat de Catalunya, a pesar de contar con pocos medios económicos, nace de la voluntad de modernizar el país, con la creencia de que las instituciones debían de encargarse de blindar los servicios públicos para beneficiar a los más débiles de la sociedad, en este caso, la salud. Es una idea que venían reivindicando Prat de la Riba o médicos como Domènech Martí i Julià o Miquel Àngel Fabres entre otros inspirado en los noucentistes y la Renaixença, con voluntad de hacer país.
Se llevaron a cabo un primer grupo de actuaciones relacionadas con la sanidad y la higiene públicas, tarea difícil por la falta de competencias en esta materia de la Mancomunitat. Podemos diferenciar dos etapas en cuanto al propósito: una primera que va desde 1914 hasta 1919, en la cual se abordó el estudio científico de los problemas sanitarios, una primeriza planificación de la salud pública y algunos experimentos. Se dectetaron un considerable número de casos de paludismo, tuberculosis y gripe que afectaban de manera directa al avance social. Comenzaron a repartirse ayudas para paliar los problemas prioritarios entre entidades civiles. Del año 1920 al 1924 se desarrolló una segunda etapa en la que se fundó un servicio de sanidad dependiente de la Mancomunitat que tendrían como objetivo la acción directa sobre problemas concretos que afectaban a la salud pública.
Se dedicó especial antención al problema del paludismo a petición de Gustavo Pittaluga ya que
Un tema que preocupaba especialmente a la Mancomunitat de Catalunya era el de la altísima
mortalidad infantil, que provocaba inquientud entre la población y la clase política ya que Catalunya caminaba inexorablemente hacía una merma de su propia riqueza por el envejecimiento evidente de la población.
Otro hito importante de la institución fue la creación del Servei de beneficiència en 1914 que estaría en manos de las instituciones públicas aunque éstas estaban subvencionadas por la Mancomunitat para realizar diversos estudios de campo. En 1920 se traspasarían las competencias de los municipios hacia la Mancomunitat, que también colaboraría con diferentes instituciones privadas siempre bajo supervisión y respetando el marco legal.
Se procuró abordar el problema de las enfermedades mentales fundando el Servei d'Assistència als Alienats de Catalunya. Se estudió la creación de clínicas especializadas para la observación, diagnóstico y tratamiento. Se propuso incluso la creación de una escuela agrícola que ocupara a enfermos no violentos. Se encargarían de esta empresa los médicos Busquets i Teixidor, Alcina i Melis y Martí Julià además de una ponencia técnica en el consejo permanente creado para la ocasión. La realidad fue que, por falta de recursos, solamente el manicomio de Salt era gestionado por la Mancomunitat. Pese a todo, se consiguieron mejoras en cuanto a la organización del personal sanitario, la diferenciación entre los distintos casos, tratamiento en el domicilio, terapias familiares,...
Fue creada la Institución Maternal Catalana en distintas fases, la primera incluiría al sistema d ´assitència materno-infantil. El centro principal de la institución tendría sede en Les Corts en Barcelona aunque estaría presente en todas las provincias. Se trataba de mejorar las infraestucturas que serviría a mujeres, incluso solteras, durante su embarazo y parto.
La Mancomunitat de Catalunya padeció desde su fundación en 1914 penurias económicas que no le impidieron cambiar actitudes y mentalidades sociales en materia de salud pública en el primer cuarto del siglo XX. Elaboró un avanzadísimo Pla de Regionalització Sanitària que servía para coordinar los recursos de los que disponían que beneficiarían a todo el territorio. La actuación sanitaria de la Mancomunitat supuso un fenomenal esfuerzo, novedoso y adelantado a su época, que permitiría mejorar la salud pública en Catalunya.
