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NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS
El método Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), es un método directo para identificar carencias críticas en una población y caracterizar la pobreza. Usualmente utiliza indicadores directamente relacionados con cuatro áreas de necesidades básicas de las personas: (1)
- Vivienda (2)
- Servicios sanitarios (2)
- Educación básica (2)
- Ingreso mínimo (2)
En América del sur, por ejemplo se considera Población con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) a la que se reúne alguna de las siguientes condiciones:
- Más de tres personas viviendo en una misma habitación. (3)
- Alojamiento en viviendas precarias o de inquilinato. (3)
- Falta en la vivienda de retrete con descarga de agua. (3)
- Que en la familia exista algún niño entre 6 a 12 años que no vaya a la escuela. (3)
PROCESO DE SELECCIÓN DE INDICADORES DE NBI
Estos indicadores, a su vez, están restringidos al tipo de información que proporcionan los censos. El proceso de selección está constituido, de manera general, por cuatro pasos:
**- Determinar el grupo de necesidades básicas mínimas susceptibles de estudiarse con la información del censo (3)
- Elegir indicadores censales que representen dichas necesidades. (3)
- Definir el nivel crítico de satisfacción para cada necesidad. (3)
- Asegurar que los indicadores seleccionados correspondan a situaciones de pobreza. (3)
- Necesidades básicas a considerar**
Las necesidades consideradas suelen limitarse a las siguientes cuatro categorías:
- Acceso a una vivienda que asegure un estándar mínimo de habitabilidad para el hogar. (4)
- Acceso a servicios básicos que aseguren un nivel sanitario adecuado. (4)
- Acceso a educación básica. (4)
- Capacidad económica para alcanzar niveles mínimos de consumo. (4)
- Variables censales y necesidades básicas
La utilización del censo como fuente de información para la elaboración de un mapa de carencias críticas es crucial para alcanzar un alto grado de desagregación en la
información, pero que ello también impone restricciones en cuanto al tipo de necesidades a considerar y los indicadores disponibles para evaluar la satisfacción de dichas necesidades. (4)
- Indicadores de necesidades básicas y niveles críticos de satisfacción
Un requisito a cubrir en esta etapa es el criterio de universalidad. La determinación de los satisfactores mínimos no es una tarea fácil cuando en un mismo país se juntan características muy diversas, lo ideal es contar con niveles críticos de satisfacción específicos a cada región geográfica, grupo étnico, grupo social, etc., cuando la diferencia entre ellos lo amerite. (4)
- Representatividad de los indicadores
La utilización de información censal impone restricciones al análisis, debido a la ausencia de información sobre necesidades básicas como la salud, la alimentación o el transporte. Por esta razón, es necesario que los indicadores elegidos no sólo den cuenta de privaciones en la dimensión para la cual fueron escogidos, sino también en aquellas otras que no muestra el censo. En el análisis económico, el ingreso (o el gasto) per cápita es considerado usualmente como el indicador más apropiado del “bienestar” de un hogar. Bajo esta perspectiva, la “pobreza” se interpreta como la insuficiencia de ingresos que permitiría a los miembros de un hogar satisfacer sus necesidades básicas. (4)
INDICADORES TÍPICAMENTE UTILIZADOS
Si bien la determinación de las necesidades básicas depende del entorno cultural y económico del país o región donde se está midiendo la pobreza, existen ciertos indicadores utilizados frecuentemente en los mapas de pobreza de América Latina. Estos indicadores analizados con detalle en la presente sección-son los siguientes: (5)
- tipo de vivienda y materiales de construcción de la misma (5)
- hacinamiento (5)
- disponibilidad de agua potable (5)
- acceso a servicios sanitarios (5)
- asistencia escolar de los menores de edad (5)
- capacidad económica. (5)
Los dos primeros indicadores están relacionados con la “calidad y habitabilidad de la vivienda”, mientras que los dos siguientes podrían clasificarse como indicadores de las “condiciones sanitarias” de un hogar. (6)
- ) Calidad de la vivienda
capacidad de subsistencia y hacinamiento o estado de la vivienda en cada comunidad. (7)
NBI consideradas para el caso de honduras:
Agua
- Tener acceso a agua potable dentro de la propiedad (viviendas urbanas). (7)
- Tener acceso a agua de un sistema de tubería o pozo (viviendas rurales). (7)
Saneamiento
- Tener un servicio sanitario, que no sea letrina de fosa simple (vivienda urbana) (7)
- Tener por lo menos una letrina de fosa simple (vivienda rural)
Educación primaria. (7)
- Que los niños de edad primaria estén matriculados en la escuela (hogares urbanos y rurales). (7)
Capacidad de subsistencia
- Que el jefe del hogar tenga más de tres años de educación primaria y se encuentre empleado; y si esto no es el caso, que exista por lo menos una persona ocupada para cada tres miembros del hogar (urbano y rural).
Hacinamiento (7)
Estado de la vivienda
- Que la vivienda no sea improvisada ni construida con desechos y que no tenga piso de tierra (vivienda urbana). (7)
- Que la vivienda no sea improvisada ni construida con desechos (vivienda rural). (7)
El interés por la Calidad de Vida ha existido desde tiempos inmemorables. Sin embargo, la aparición del concepto como tal y la preocupación por la evaluación sistemática y científica del mismo es relativamente reciente. La idea comienza a
popularizarse en la década de los 60 hasta convertirse hoy en un concepto utilizado en ámbitos muy diversos, como son la salud, la salud mental, la educación, la economía, la política y el mundo de los servicios en general. (8)
El concepto está directamente asociado al de bienestar, el cual ha sido objeto de una atención permanente en los temas de del desarrollo social, económico y cultural que busca un equilibrio entre la cantidad de seres humanos y los recursos disponibles y la protección del medio ambiente. Debe tener en cuenta al tomar decisiones los
derechos del hombre y la sociedad a reclamar una vida digna con libertad, equidad y felicidad. Este concepto tiene una interpretación muy diferente cuando lo emplean hombres cuyas necesidades vitales están satisfechas, como en el caso de quienes viven en los países ricos y altamente industrializados. Diferentes a los hombres cuya principal preocupación es como satisfacer sus necesidades básicas de: alimentación, vivienda, vestido, salud y educación. El concepto representa un término multidimensional de las políticas sociales que significa tener buenas condiciones de vida objetivas y un alto grado de bienestar subjetivo, y también incluye la satisfacción colectiva de necesidades a través de políticas sociales: (8) 1.- Calidad de vida individual : Se define en términos como el bienestar, felicidad y satisfacción de un individuo, que le otorga a éste cierta capacidad de actuación, funcionamiento o sensación positiva de su vida. Su realización es muy subjetiva, ya que se ve directamente influida por la personalidad y el entorno en el que vive y se desarrolla el individuo. (8) Según la OMS, la calidad de vida es "la percepción que un individuo tiene de su lugar en la existencia, en el contexto de la cultura y del sistema de valores en los que vive y en relación con sus objetivos, sus expectativas, sus normas, sus inquietudes. Se trata de un concepto que está influido por la salud física del sujeto, su estado psicológico, su nivel de independencia, sus relaciones sociales, así como su relación con su entorno. La calidad de vida de un individuo se determina a través de: cuántas y cuáles son las necesidades que tiene satisfechas o no satisfechas y en qué grado, cuántas y cuáles de sus aspiraciones personales son factibles de ser realizadas. Podemos clasificar las necesidades de las personas en tres tipos:
- • Intelectuales: aprendizaje, desarrollo y crecimiento personal, etc.(8)
- Emocionales - sociales: relaciones, salud emocional, uso del tiempo libre, etc. (8)
- Espirituales: auto-realización, renovación personal, sentido de trascendencia, La calidad de vida abarca todas y cada una de estas áreas. Incluye las decisiones diarias de una persona en cada una, sus emociones respecto a las situaciones que vive y su ideal de futuro en cada dimensión. Está muy relacionada con la búsqueda del sentido que tiene nuestra vida, el cual depende de los valores, la pertenencia a una comunidad y la claridad de las metas propuestas. (8)
2.- Calidad de vida grupal : Es un concepto relativo que depende de cada grupo social y de lo que éste defina como su situación ideal de bienestar por su acceso a un conjunto de bienes y servicios, así como al ejercicio de sus derechos y al respeto de sus valores".(8) 3.- Calidad de vida social: Es la capacidad que posee el grupo social ocupante de satisfacer sus necesidades con los recursos disponibles en un espacio natural dado. Abarca los elementos necesarios para alcanzar una vida humana decente. Para analizar la calidad de vida de una sociedad se debe considerar imprescindible el establecimiento de un estándar colectivo, que únicamente es válido para el momento y contexto específico de su establecimiento. Calidad de Vida es un concepto relativo que depende de cada grupo social y de lo que éste defina como su situación ideal de bienestar. (8)
Bibliografia.
1. Gobierno Bolivariano de Venezuela. Ficha Técnica de las Necesidades
Básicas Insatisfechas.
2. Comisión Económica para América Latina (CEPAL).Las necesidades
básicas insatisfechas: sus deficiencias técnicas y su impacto en la
definición de políticas sociales.
3. Comisión Económica para América Latina (CEPAL). Feres Juan C.,
Mancero Xavier. Serie 7 estudios estadísticos y prospectivos. El método
de las necesidades básicas insatisfechas y sus aplicaciones en América
Latina.
4. Quintero A. José R. Teorías de las necesidades de Maslow [Consulta 4
septiembre 2014]. Disponible en: http://doctorado.josequintero.net/
documentos/Teoria_Maslow_Jose_Quintero.pdf
5. Vargas Israel Manual Guía. Salud Pública I Nivel. Facultad de Ciencias
Médicas UNAH, 2012 [Consulta 4 septiembre 2014].
- Instituto Universitario de Integración en la Comunidad, Facultad de Psicología, Universidad de Salamanca [Sede web] Gómez V. María, Sabeh Eliana N. Calidad de vida. Evolución del concepto y su influencia. En la investigación y la práctica. [Consulta 4 septiembre 2014] Disponible
- Centro de Información Sobre Desastres Y Salud [Sede web] Características de la pobreza. [Consulta 4 septiembre 2014] Disponible en: http://cidbimena.desastres.hn/ ri-hn2/pdf/doch0031/pdf/doch0031-4.pdf
- Instituto Nacional de Ciencias Médicas Y Nutrición Salvador Zubirán [Sede web] Ávila F José A. ¿Qué es calidad de vida? [Actualizado 12 Marzo de 2013], México [Consulta 6 septiembre 2014] Disponible en: http://www.innsz.mx/opencms/ contenido/investigacion/comiteEtica/calidadVida.html
