El Consell de Garanties Estatutàries: Funciones, composición y legitimación - Prof. Pons, Apuntes de Derecho

¡Descarga El Consell de Garanties Estatutàries: Funciones, composición y legitimación - Prof. Pons y más Apuntes en PDF de Derecho solo en Docsity!

CONSELL DE GARANTIES

ESTATUTÀRIES

TAULA

1) POSICIÓ INSTITUCIONAL

2) COMPOSICIÓ

3) ELECCIÓ I NOMENAMENT

4) FUNCIONS

5) SOL·LICITUD DELS DICTÀMENS

6) EFECTES DELS DICTÀMENS

1. POSICIÓ INSTITUCIONAL

- Funcions bàsiques: “El Consell de Garanties Estatutàries és la institució de la Generalitat que vetlla perquè les disposicions de la Generalitat s'adeqüin a l'Estatut i a la Constitució, en els termes que estableixen l'article 76 de l'Estatut i aquesta llei. També correspon al Consell dictaminar prèviament a la interposició davant el Tribunal Constitucional de recursos d'inconstitucionalitat, conflictes de competència i recursos en defensa de l'autonomia local.” **(Art. 2.1 Llei 2/2009)

• Posició d’independència** respecte dels òrgans executius, legislatius i judicials (Art. 2.2 Llei 2/2009) - Actuació per mitjà de dictàmens tecnicojurídics que en cap cas no expressen criteris d'oportunitat o de conveniència (Art. 2.1 Llei 2/2009)

2) COMPOSICIÓ

• (^) El Consell de Garanties Estatutàries és integrat per nou

membres, que han d'ésser juristes de competència i

prestigi reconeguts, amb més de quinze anys

d'experiència professional, i han de tenir la condició

política de catalans.

( article 3.1 de la Llei 2/2009, del 12 de febrer, del Consell de Garanties Estatutàries)

4) FUNCIONS EN RELACIÓ AMB

PROJECTES DE NORMES I NORMES

AMB RANG DE LLEI DE CATALUNYA

El Consell de Garanties Estatutàries dictamina sobre:

• (^) a) L'adequació a la Constitució dels projectes i les proposicions de reforma de l'Estatut d'autonomia de Catalunya abans que el Parlament els aprovi.
• (^) b) L'adequació a l'Estatut i a la Constitució dels projectes i les proposicions de llei sotmesos a l'aprovació del Parlament.
• (^) c) L'adequació a l'Estatut i a la Constitució dels decrets llei sotmesos a la convalidació del Parlament.
• (^) d) L'adequació a l'Estatut i a la Constitució dels projectes de decret legislatiu aprovats pel Govern en els supòsits en què la llei de delegació estableixi que el Parlament ha d'efectuar el control addicional de la legislació delegada i abans que siguin publicats en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
• (^) e) L'adequació a l'autonomia local, garantida per l'Estatut, dels projectes i les proposicions de llei, i també dels projectes de decret legislatiu aprovats pel Govern. (Article 16.1 de la Llei 2/2009, del 12 de febrer, del Consell de Garanties Estatutàries)

4. FUNCIONS EN RELACIÓ AMB LA

INTERPOSICIÓ DE RECURSOS I

CONFLICTES DAVANT EL TC

El Consell de Garanties Estatutàries ha de dictaminar,

prèviament a la presentació del procediment davant el

Tribunal Constitucional, amb relació a:

a) La interposició pel Parlament o pel Govern d'un recurs

d'inconstitucionalitat.

b) El plantejament pel Govern d'un conflicte de

competència.

c) La interposició d'un conflicte en defensa de l'autonomia

local, constitucionalment garantida, en els supòsits que

indica la Llei orgànica del Tribunal Constitucional.

(Article 16.2 de la Llei 2/2009)

5. SOL·LICITUD DELS DICTÀMENS:

LEGITIMACIÓ (1)

Estan legitimats per a demanar dictamen al Consell de Garanties Estatutàries: a) En el supòsit de l'article 16.1. a , dos grups parlamentaris, una desena part dels diputats i el Govern. Si la reforma de l'Estatut d'autonomia afecta els drets reconeguts pels capítols I, II i III del títol I de l'Estatut, també pot demanar el dictamen el Síndic de Greuges. b) En el supòsit de l'article 16.1. b , dos grups parlamentaris, una desena part dels diputats i el Govern. Si el projecte o la proposició de llei desenvolupa o afecta drets reconeguts pels capítols I, II i III del títol I de l'Estatut, també pot demanar el dictamen el Síndic de Greuges. c) En el supòsit de l'article 16.1. c , dos grups parlamentaris o una desena part dels diputats. Si el decret llei sotmès a convalidació del Parlament afecta drets reconeguts pels capítols I, II i III del títol I de l'Estatut, també pot demanar el dictamen el Síndic de Greuges. (Article 23 Llei 2/2009)

5. SOL·LICITUD DELS DICTÀMENS:

LEGITIMACIÓ (2)

e) En el supòsit de l'article 16.1. e , el municipi o la vegueria concernits, si són els únics afectats pel projecte o la proposició de llei o pel projecte de decret legislatiu. En cas que la proposta de norma afecti diversos municipis o vegueries, estan legitimats per a demanar el dictamen una quarta part dels municipis o vegueries de l'àmbit territorial d'aplicació de la norma, si representen com a mínim una quarta part de la població oficial del dit àmbit territorial, o bé el Consell de Governs Locals. f) En el supòsit de l'article 16.2. a , dos grups parlamentaris, una desena part dels diputats i el Govern. g) En el supòsit de l'article 16.2. b , el Govern. h) En el supòsit de l'article 16.2. c , els ens legitimats d'acord amb el que estableix la Llei orgànica del Tribunal Constitucional. (Article 23 Llei 2/2009)