PEMEX y sus controversias, Monografías, Ensayos de Macroeconomía

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INSTITUTO DE

ESTUDIOS

SUPERIORES

METROPOLITANO

4° CUATRIMESTRE C. P.

MICROECONOMÍA

CATEDRÁTICO:

ADRIAN SOL GUTIÉRREZ

PEMEX Y SUS

CONTROVERSIAS

ALUMNO:

MARIO ALBERTO RINCÓN

MARÍN

CONTENIDO

 - VILLAFLORES CHIAPAS. 12 DE MAYO DEL 

• INTRODUCCIÓN.....................................................................................................
• 1. ¿QUIÉN ES PEMEX?..........................................................................................
  • 1. 1. ¿Quiénes la dirigen?.....................................................................................
  • 1. 2. Sindicatos y sus lideres.................................................................................
  • 1. 3. Sueldos y plazas...........................................................................................
• 2. PRODUCCIÓN DE PEMEX DEL 2010 A LA FECHA ACTUAL.............................
  • 2. 1. Producción....................................................................................................
  • 2. 2. Ventas Internas.............................................................................................
    • 2. 2. 1. Valor en MXN.........................................................................................
  • 2. 3. Comercio exterior..........................................................................................
  • 2. 4. Robo de hidrocarburos................................................................................
    • 2. 4. 1. Batalla antigua y constante..................................................................
  • 2. 5. Desviación de fondos..................................................................................
• 3. REFORMA ENERGÉTICA ¿BENEFICIO O FRACASO?...................................
  • 3. 1. Objetivos.....................................................................................................
  • 3. 2. Contratos y privatizaciones.........................................................................
  • 3. 3. Transformación a Empresa Productiva.......................................................
  • 3. 4. Alteraciones en los organismos administrativos..........................................
  • 3. 5. Controversias..............................................................................................
• 4. PRIVATIZACIÓN DE PEMEX.............................................................................
  • 4. 1. Cara externa...............................................................................................
  • 4. 2. Cara interna................................................................................................
• 5. PEMEX EN CHIAPAS........................................................................................
  • 5. 1. Geografía petrolera.....................................................................................
  • 5. 2. Historia........................................................................................................
    • 5. 2. 1. Robo de hidrocarburos en Chiapas.....................................................
  • 5. 3. Potencial.....................................................................................................
• CONCLUSIÓN.......................................................................................................
• BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................

Lo que en verdad necesita el país es un cambio en la manera en que concebimos los tratos y negocios, que sean de forma legal, transparente y honesta. Entonces, para generar un cambio en el país, debemos enseñarles a los más pequeños a no saltarse los muros morales, legales y éticos más ínfimos. Aun que nos consuman mayor tiempo pero que se hagan de la forma debida.

Solo quiero dejar esta reflexión en la mente de usted como lector, para que tenga una perspectiva completa del tema y vea que no solo se trata de una problemática a nivel económico, sino de carácter social y familiar.

“La nueva generación tiene que escuchar lo que la vieja generación se niega a decirle” (ANONIMO)

¿QUIÉN ES PEMEX?

En la página oficial de PEMEX encontramos que se definen como una empresa o referente internacional en materia de hidrocarburos. Entre los giros sobre los cuales esta empresa trabaja localizamos la exploración, producción, transformación industrial, logística y la comercialización de esta clase de productos. En la misma, nos presenta a sus seis empresas productivas subsidiarias: Pemex Exploración y Producción, Pemex Transformación Industrial, Pemex Perforación y Servicios, Pemex Logística, Pemex Fertilizantes y Pemex Etileno. Entre los complejos con que cuenta PEMEX se encuentran: seis refinerías, dos complejos petroquímicos y nueve complejos procesadores de gas. En logística cuentan con 83 terminales terrestres y marítimas, así como poliductos, buques, carros tanque y autos tanque, para abastecer a las más de 11 mil estaciones de servicio a lo largo del país.

¿Quiénes la dirigen?

En PEMEX el liderazgo está a cargo del director general de petróleos mexicanos, el actual director general es el ingeniero agrónomo Octavio Romero Oropeza elegido por el actual presidente de México en el año 2018. Además, existe un consejo de administración. El Consejo de Administración se integra por los Secretarios de Energía (Norma Rocío Nahle García) y Hacienda y Crédito Público (Carlos Manuel Urzúa Macías). Al igual que la Subsecretaria de Hidrocarburos, la Subsecretaria de Planeación y la Subsecretaría de Ingresos; y cuatro consejeros profesionales.

Sindicatos y sus lideres

Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM). En 1942, PEMEX y el sindicato firmaron el primer Contrato Colectivo de Trabajo en México. La actual administración es dirigida por Carlos Romero Deschamps.

Unión Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros (UNTyPP). El 30 de noviembre de 2009, luego de una larga lucha contra Secretaría de Trabajo y

Previsión Social, el Décimo Cuarto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo resuelve y ratifica el amparo indirecto otorgado a la UNTyPP por la Juez de Distrito en Materia de Trabajo, confirmando el derecho de los técnicos y profesionistas a

Ilustración 1. SEQ Ilustración * ARABIC \s 1 2 Logo del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República

Producción

Concepto 2010 2011 2012 2013 Hidrocarburos líquidos 2,954.362 2,936.903 2,913.094 2,881. Petróleo crudo 2,577.019 2,552.615 2,547.912 2,522. Condensados y líquidos del gas (Mbd)

Gas natural (MMpcd) 7,019.966 6,594.060 6,384.729 6,370. Petrolíferos y gas licuado 1,415.826 1,378.666 1,404.820 1,456. Petroquímicos 13,192.602 12,384.600 10,694.078 11,477. Naftas (Mt) 3,045.008 3,162.738 2,807.538 2,834. Proceso de crudo 1,184.123 1,166.644 1,199.260 1,224.

Tabla 2. SEQ Tabla * ARABIC \s 1 1 Producción de Pemex de 2010 a la fecha actual.

Gráfica 2. SEQ Gráfica * ARABIC \s 1 1 Producción de PEMEX en cada periodo anual desde 2010.

En lo que se puede apreciar en la tabla y en la gráfica, podríamos decir que existe una retracción en la producción de PEMEX, en todos los campos que la componen, esto no deja muy bien parada a la reforma energética que se ha venido

gestionando desde el año de 2013 y entro en operación en el año de 2017, donde en comparación con el año de 2016 se registró un descenso súbito en la producción.

Ventas Internas

Referente a todas aquellas ventas que se efectuaron en la República Mexicana, se registraron por volumen y por el valor que estas tuvieron.

Destaca, por su comportamiento, las ventas de gas natural en el país. Estas tienen una tendencia negativa que comenzó en el año 2016, y que se ha seguido pronunciando a lo largo de los años subsecuentes. Esto indica que las ventas de Petroleos Mexicanos están disminuyendo. Esto quizas se deba al conocido robo de combustible, o mejor conocido como huachicoleo. Al vender “productos” mas baratos, obviamente obtenidos de forma ilicita, cosiguen mayor clientela.

Valor en MXN

Algo destacable es que el valor de los productos está aumentando desde el año

2016. Si bien para la empresa esto puede resultar en algo bueno, esto pude estar afectado la economía a nivel nacional.

Pero ¿por qué menciono esto? Bueno, México importa un gran porcentaje de los combustibles que se venden en el país, casi en su totalidad de Estados Unidos; Pemex exporta el petróleo obtenido de las extracciones y lo compra ya refina en forma de gasolinas, esto significa que lo compramos aún más caro de lo que deberíamos si se refinaran aquí en México.

Gráfica 2. SEQ Gráfica * ARABIC \s 1 3 Resultados gráficos del valor de las ventas de los productos de petróleos mexicanos.

Comercio exterior

Referente a todas las ventas que se efectuaron fuera de la República Mexicana, según su volumen y precio en los mercados internacionales.

Según reportes de inteligencia, en 2016 los ladrones vendían el combustible en un promedio de 10 pesos por litro y se robaron 26 mil barriles diarios, generando mermas a la empresa por 30 mil 800

millones de pesos; no obstante, para estos grupos criminales las utilidades fueron de más de 15 mil millones de pesos.

Para el año siguiente, 2017, cuando en el “mercado negro” el hidrocarburo robado se vendía en un promedio de 12 pesos por litro, a Pemex le robaron 43 mil barriles diarios, con un costo de 50 mil 100 millones de pesos; cotizando cada litro hurtado, la ganancia ascendió a alrededor de 30 mil millones de pesos. Solo durante 2018 se calcula que estos grupos pudieron obtener ganancias netas superiores a 50 mil millones 664 mil pesos por el robo de 58 mil 200 barriles, al comercializar el combustible en un promedio de 15 pesos por litro, de acuerdo con documentos de Pemex.

El 27 de diciembre de 2018 se dio a conocer el Plan Conjunto de Atención a las Instalaciones Estratégicas de Pemex para combatir el robo de hidrocarburos que inició el día 20 de diciembre, en el cual participan 15 instituciones de gobierno.

Desviación de fondos

En 2013, en la obra gasoducto Coatzacoalcos Salina Cruz, donde han detectado desvíos por 81.9 millones de pesos, atribuibles a funcionarios de Pemex, en particular de la Subdirección de Distribuciones, durante la gestión del exdirector Juan José Suárez Coppel.

El primer mes del año 2019, el presidente Andrés Manuel López Obrador confirmó que la actual administración de Petróleos Mexicanos (Pemex) contrató a tres altos funcionarios relacionados con actos de corrupción de una red dedicada a desviar dinero público desde 11 dependencias federales vía empresas fantasma e instituciones universitarias.

REFORMA ENERGÉTICA ¿BENEFICIO O

FRACASO?

La reforma energética de 2013 en México es una reforma constitucional cuya iniciativa fue presentada por el expresidente Enrique Peña Nieto. La iniciativa que el Ejecutivo Federal somete a la consideración del Congreso de la Unión propone que el Artículo 27 de la Constitución vuelva a decir lo que el presidente Lázaro Cárdenas dejó escrito, palabra por palabra, para desarrollar la industria petrolera bajo la rectoría del Estado. Asimismo, se promueve el desarrollo de un sistema eléctrico nacional basado en principios técnicos y económicos, bajo la conducción y regulación del Estado. Pero ¿qué se quería lograr?

Objetivos

Los objetivos de esta Reforma Energética eran los siguientes: bajar los costos de los recibos de la luz y el gas. Al tener gas más barato se podrían producir fertilizantes de mejor precio, lo que resultaría en alimentos más baratos. Crear nuevos trabajos en los próximos años. Darle mayor libertad a PEMEX y CFE en sus decisiones para que se modernicen y den mejores resultados. Reforzar la rectoría del Estado como propietario del petróleo y gas, y como regulador de la industria petrolera.

Contratos y privatizaciones

Parte de la reforma energética involucra a PEMEX, al eliminar la restricción de 1960 que impedía la utilización de contratos para la extracción de hidrocarburos. A pesar de eso no altera la propiedad de la nación sobre los hidrocarburos y mantiene la prohibición de otorgar concesiones que confieran derechos sobre recursos naturales a particulares. Estos contratos permiten la participación de los sectores social y privado en la exploración y extracción de hidrocarburos a cambio de pagos en función de los recursos obtenidos.

Otro de los cambios que repercutieron de manera directa en Pemex fue la eliminación del artículo 28 de la Constitución a la petroquímica básica como área

órgano administrativo descentralizado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con autonomía técnica y de gestión.

Controversias

Desde que el presidente Enrique Peña Nieto presentó la iniciativa de esta reforma al Congreso de la Unión en agosto de 2013 se han desatado diversos tipos de críticas y opiniones al respecto. Muchos de ellos se han centrado en el tema de la privatización, no obstante que se ha establecido por parte del gobierno federal que la reforma no implica ninguna forma de privatización sino se encuentra basada en un modelo de utilidad compartida.

Se han desarrollado diferentes protestas para evitar la aprobación por medio de ciudadanos independientes y organizados dentro del naciente partido político Movimiento Regeneración Nacional encabezado por Andrés Manuel López Obrador. También se han dado demostraciones públicas de inconformidad a la reforma mediante manifestaciones y marchas en la Ciudad de México y en los estados de México, especialmente frente a los congresos locales ya que estos tienen que votar la aceptación de dicho cambio constitucional.

PRIVATIZACIÓN DE PEMEX

Para entender mejor el tema tenemos que exponer los dos ángulos de este suceso, la cara interna y lo que se aprecia desde el exterior.

Cara externa

El presupuesto del estado obtenía un tercio de sus divisas gracias a los beneficios de PEMEX, al menos eso hasta 2016. A cambio la industria petrolera en México era un monopolio controlado por Petróleos mexicanos. Sin embargo, cuando existen contratos internacionales de venta de crudo a menudo la demanda interna crece por encima del potencial del país, porque los combustibles se subvencionan.

En los mejores años y a buenos precios, México producía 3,5 millones de barriles por día. En el año 2015, la producción cayó a 2,3 barriles. En ese momento, el

petróleo cotizó por debajo de 30 dólares barril y Pemex tuvo que recibir la ayuda del Estado mexicano. Con un refinanciamiento de 73,5 miles de millones de pesos y un ajuste fiscal de 40 mil millones de pesos. Se ajustaron los costes de producción, pero, a pesar de eso, en 2015 y con el barril WTI a 30 dólares, la compañía tuvo unas pérdidas de 522 miles de millones de pesos.

Ahora, esto ha cambiado, y los resultados comparativos del primer trimestre de 2018 señalan una clara mejora respecto a 2017. La compañía necesitaba nuevas inversiones y los datos revelan que se ha concentrado en los yacimientos fuera costa, donde tiene una experticia probada y los costes de operación son más bajos. Pero ¿Era necesario?

El éxito de Pemex se debe, en gran medida, a su privatización, a la reducción de costes y a las inversiones que modernizaron los yacimientos petrolíferos. Es muy dependiente de las fluctuaciones de los precios del petróleo, pero ha diversificado su producción para blindarse ante los cambios brucos de los mercados internacionales.

Cara interna

De acuerdo con la Administradora de Información de Energía (EIA en por sus siglas en inglés), el 67 por ciento del precio de un galón de gasolina lo determina el comportamiento de los precios del crudo (ejemplo válido para México si tomamos en cuenta que la mayoría de las gasolinas que se consumen internamente provienen de los Estados Unidos).

México importa el 70 por ciento de las gasolinas que se consumen, en tanto que solo 3 de cada 10 litros que se venden son elaborados por Pemex, lo que deja un beneficio marginal para el consumidor final.

Un aumento en el precio del petróleo tendría efectos en incrementos en el mediano plazo en derivados del petróleo como los aceites, productos

PEMEX EN CHIAPAS

Chiapas, un hermoso y megadiverso estado de la república mexicana que ha sufrido de un rezago económico importante. Esto se vuelve aún más controversial cuando leemos que Chiapas cuenta con muchos recursos naturales con un amplio potencial extractivo. Entre estos recursos en los que abunda el estado se encuentran el petróleo.

Geografía petrolera

En el noroeste de Chiapas se encuentra uno de los principales yacimientos terrestres de petróleo crudo, el yacimiento supergigante de Reforma, uno de los 33 mayores depósitos de crudo del mundo, pero también se tiene constancia de enigmáticas reservas en la región de la Selva Lacandona. Estos últimos son una vía extremadamente costosa pues se encuentran a una enorme profundidad y requeriría de una gigantesca inversión. Historia

En Chiapas ya se tenían registros de petróleo y manantiales de asfalto en la zona desde 1831 en San Andrés Larrainzar y en Pichucalco en 1898. No existieron compañías extractivas hasta el año de 1908, donde la compañía Anglo-Mexican Oil Fields recibió la concesión respectiva para la perforación del primer pozo petrolífero en Chiapas. Fue entonces cuando se encontraron pozos petrolíferos en Tectuapan, Pichucalco, Juárez, Salto de Agua, Palenque y Ostuacán. Ya para 1916 se identificaron chapopoteras en San Cristóbal de las Casas, San Diego de la Reforma, San Andrés, San Miguel Mitontic, San Pedro Chenalhó y Ocozocoautla.

No fue hasta en 1946 que ingresó en Chiapas las primeras brigadas de exploración por parte de Pemex. De 1955 a 1973 Pemex perforó ductos a lo largo del norte de Chiapas. Entre 1971 y 1972 se perforaron los pozos petroleros de Cactus y Sitio Grande, unos grandes almacenes de gas y petróleo. A partir de esa fecha se han explotado los recursos del estado sin grandes beneficios para el mismo.

Ilustración 5. SEQ Ilustración * ARABIC \s 1 1 Mapa de los pozos petroleros en el norte de Chiapas

Robo de hidrocarburos en Chiapas Algo que impacta es lo suscitado mientras se escribía este trabajo, el día 9 de marzo del 2019 se dio lugar una explosión en el municipio de Reforma. De acuerdo con los primeros reportes, la explosión ocurrió pasada la medianoche cerca de una propiedad privada. Al parecer, la explosión fue ocasionada luego de que un grupo de huachicoleros intentó ordeñar el ducto. Esta es una noticia trágica, pero nos sirve de ejemplo para observar que el robo de combustibles también está presente en Chiapas y las consecuencias que este tiene.

Potencial

El estado es rico en materias primas, principalmente en términos agropecuarios, pero no existen los medios para transformar esos productos y aumentar la cadena de valor, que sirva para pagar a los productores mejores precios y estén en mejores competencias. De acuerdo con el secretario de Economía de Tuxtla Gutiérrez, David Zamora Rincón, al tener un gasoducto se tendría la posibilidad de poder competir con otros estados del país. Menciona que en la parte Norte del estado hay yacimientos de gas y petróleo. Ahí se extrae el gas natural en el complejo petroquímico Cactus, donde se limpia para atraer subproductos como azufres, gas metano, butano y otros. A pesar de esto hasta el momento no se ha construido un gasoducto, que permita acercar ese gas natural a regiones productivas como el Soconusco y Centro.Y no solo eso, Antonio Lorenzo Guzmán, delegado de la Semarnat, confirmó que Chiapas se convirtió en una potencia energética al alcanzar la generación del 50 por ciento del gas que consume México desde la planta de hidrocarburos Cactus, en la zona Norte del estado.

Ilustración 5. SEQ Ilustración * ARABIC \s 1 2 Mapa de los pozos

Ya para culminar este trabajo, nada más queda mencionar que nosotros somos esa generación futura de la que hable en la introducción. No hay que esperar a que venga alguien a arreglar el desastre que nos han dejado algunas personas en el país, tenemos que arreglarlo nosotros mismos, comenzando desde la persona propia. Tenemos que trabajar individualmente en la honestidad, en los valores que nos rigen como sociedad, en los valores que nos definen como familia. Después de todo somo la familia mexicana, y hoy mas que nunca se tiene que estar unidos ante la adversidad.

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