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PLAN DE GESTION AMBIENTAL - MUNICIPALIDADES
Tipo: Resúmenes
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PROYECTO: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN
MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN
PROYECTO: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN I.- INTRODUCCIÓN La Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades precisa que los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. Así como también la función de formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental y frente al cambio climático, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. El ejercicio descentralizado de la gestión ambiental en el nivel local, ha venido desarrollándose en función a la evolución del marco normativo en materia ambiental y del proceso de descentralización, dentro del cual, las municipalidades desempeñan sus competencias y funciones ambientales, tomando como marco general las disposiciones señaladas en su Ley Orgánica, la Ley N° 26922 Marco de Descentralización. El presente documento contiene EL PLAN DE TRABAJO DEL SERVICIO DE RECOPILACION Y SISTEMATIZACION DE INFORMACION INDICE DE DESEMPEÑO AMBIENTAL, para el Componente III: Herramientas de Gestión Ambiental, del Proyecto: "Creación de los Servicios de Gestión Ambiental en la Municipalidad Distrital de San Antonio - Provincia Mariscal Nieto - Región Moquegua", en la partida 04.05.14 “Plan de Información Ambiental Local”. Para el desarrollo del presente plan de trabajo se ejecutará en coordinación con la parte técnica del proyecto "Creación de los Servicios de Gestión Ambiental en la Municipalidad Distrital de San Antonio - Provincia Mariscal Nieto - Región Moquegua", se recopilará información de los instrumentos de Gestión Ambiental; así mismo con el Ministerio del Ambiente se realizará las coordinaciones para la apertura del Sistema de Nacional de Información Ambiental para la municipalidad distrital de San Antonio, en marco a la (RESOLUCIÓN MINISTERIAL N°031- 2023 - MINAM “LINEAMIENTOS PARA LA INCORPORACIÓN DE LA INFORMACIÓN AMBIENTAL EN LA PLATAFORMA DIGITAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL - SINIA”). II.- ANTECEDENTES ❖ Con Resolución de Gerencia Municipal N°118- 2023 - GM/MDSA, de fecha 16 de junio del 2023, se aprueba el expediente técnico del Proyecto "Creación de los Servicios de Gestión Ambiental en la Municipalidad Distrital de San Antonio - Provincia Mariscal Nieto - Región Moquegua", El proyecto comprende tres componentes: COMPONENTE I – Equipamiento e Implementación COMPONENTE II – Educación y Capacitación COMPONENTE III – Herramientas de Gestión Ambiental ❖ Con fecha 24 de Marzo de 202 6 , el área de abastecimiento de la municipalidad distrital de San Antonio, notifica a la ing. Elizabeth Catheline Mejia Narro a la Orden de Servicio N°
PROYECTO: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN 0002534 “SERVICIO DE RECOPILACION Y SISTEMATIZACION DE INFORMACION INDICE DESEMPEÑO AMBIENTAL”. III.- MARCO LEGAL NORMATIVA NACIONAL ❖ Constitución Política del Perú. ❖ Ley N°28611 , Ley General del Ambiente. ❖ Ley N°27972 , Ley Orgánica de Municipalidades y modificaciones. ❖ Ley Nº27806 , Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. ❖ Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. ❖ Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. ❖ Ley N° 30035 , Ley que regula el Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto. ❖ Decreto Legislativo N° 1013 , Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente. ❖ Decreto Legislativo N° 1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital. ❖ Decreto de Urgencia N° 006- 2020 , Decreto de Urgencia que crea el Sistema Nacional de Transformación Digital. ❖ Decreto Supremo N° 008- 2005 - PCM, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. ❖ Decreto Supremo N° 002- 2009 - MINAM, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación Ciudadana en Asuntos Ambientales. ❖ Decreto Supremo N° 069 - 2011 - PCM, Decreto Supremo que crea el Portal de Información de Datos Espaciales del Perú (GEOIDEP). ❖ Decreto Supremo N° 006- 2015 - PCM, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30035, Ley que regula el Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto. ❖ Decreto Supremo N° 023- 2021 - MINAM , Decreto Supremo que aprueba la Política Nacional del Ambiente al 2030. ❖ Decreto Supremo N° 034- 2021 - MINAM, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de Información Ambiental-SINIA, y establece disposiciones sobre las condiciones, requisitos y uso de las tecnologías y medios electrónicos en el procedimiento administrativo. ❖ Decreto Supremo N° 097- 2022 - PCM, Decreto Supremo que aprueba la relación y calificación de los Sistemas Funcionales. ❖ Resolución Ministerial N° 241 - 2014 - PCM, que aprueba Directiva N° 001 - 2014PCM/ONGEI, Directiva sobre Estándares de Servicios Web de Información Georreferenciada para el Intercambio de Datos entre Entidades de la Administración Pública.
PROYECTO: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN 4.6. INCORPORACIÓN SEMI AUTOMATIZADA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL Procedimiento realizado por las entidades de la administración a través del cual se incorpora de forma directa la información ambiental en la plataforma digital del SINIA, haciendo uso de las credenciales de acceso proporcionadas al servidor/a o funcionario/a público/a designado/a por la propia entidad. 4.7. INDICADORES Son estadísticas seleccionadas por su capacidad de mostrar un fenómeno importante, a menudo resultan de procesar series estadísticas en formas de agregación, proporción, tasas de crecimiento (entre otras), para poder mostrar el estado, la evolución y las tendencias de un fenómeno que interesa monitorear. Los indicadores se diseñan y producen con el propósito de seguir y monitorear algunos fenómenos o conjuntos de dinámicas que requieren algún tipo de intervención o programa. Por lo tanto, los indicadores desde su origen requieren de un cuidadoso proceso de producción en el que se calibran varios criterios como la disponibilidad y calidad de información, la relevancia del indicador, el aporte del indicador al sistema de indicadores, entre otros. Al igual que con las estadísticas, los indicadores deben ser respaldados por metadatos presentados en hojas metodológicas o fichas técnicas. 4.8. INDICADORES AMBIENTALES Son indicadores que describen y muestran los estados y las principales dinámicas ambientales, por ejemplo: la biota y biodiversidad, la cantidad y calidad de agua, la calidad del aire respirable, la carga contaminante y renovabilidad de la oferta energética, la disponibilidad y extracción de algunos recursos naturales (bosques, pesca, agricultura), la contaminación urbana, la producción de desechos sólidos, el uso de agrotóxicos, la frecuencia e intensidad de los desastres naturales, etc. 4.9. PLATAFORMA DIGITAL DEL SINIA. Conjunto de recursos informáticos (hardware y software) que da soporte a los procesos de incorporación, procesamiento y difusión de la información ambiental digitalizada. 4.10. PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN AMBIENTAL Conjunto automatizado de acciones realizadas por el administrador del SINIA a través del cual se organiza y almacena la información ambiental que es incorporada por las entidades públicas y privadas a través de la plataforma digital del SINIA. 4.11. SERVICIOS DE INFORMACIÓN AMBIENTAL REGIONAL Y LOCAL Servicio público bajo administración de los gobiernos regionales y locales, a través del cual se facilita el acceso a la información y el conocimiento en materia ambiental generada por las entidades públicas y privadas. Este servicio de información se articula con la plataforma digital del SINIA a fin de poder canalizar la información ambiental contextualizada que responda a las necesidades de sus usuarios.
PROYECTO: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN V. AMBITO DE INTERVENCIÓN El presente Plan de Trabajo se desarrollará en el ámbito de la jurisdicción del distrito de San Antonio. Figura 1 Ubicación del Distrito de San Antonio Nota. Departamento : Moquegua Provincia : Mariscal Nieto Distrito : San Antonio. VI.- JUSTIFICACIÓN De acuerdo a la visión del proyecto “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - REGIÓN DE MOQUEGUA”, cuya finalidad es mejorar la prestación de los servicios de gestión ambiental que puede ofrecer una entidad de carácter distrital, apuntando a ser el Gobierno Local mejor implementado en materia ambiental del departamento de Moquegua. El presente Plan de Trabajo, tiene la finalidad orientar sobre los procedimientos para incorporar la información ambiental a la plataforma digital del SINIA que permita brindar el libre acceso, articulando, sistematizando, procesando y difundiendo información con relevancia ambiental para contribuir con la toma de decisiones y la participación ciudadana en la gestión ambiental. DISTRITO DE SAN ANTONIO
PROYECTO: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN preliminarmente para verificar su disponibilidad, vigencia y pertinencia para su incorporación en la plataforma digital del Sistema Nacional de Información Ambiental. Fase 2: Clasificación temática ambiental La información recopilada será organizada de acuerdo con el Clasificador Temático Ambiental establecido por el Ministerio del Ambiente del Perú, distribuyéndose en carpetas temáticas digitales para facilitar su ordenamiento, trazabilidad y posterior sistematización conforme a los criterios técnicos del SINIA. Fase 3: Coordinación institucional Se realizarán coordinaciones técnicas con el Ministerio del Ambiente y con las áreas competentes de la municipalidad para gestionar el acceso institucional a la plataforma SINIA, definir responsables de información ambiental y asegurar la disponibilidad de documentación necesaria para el desarrollo del servicio. Fase 4: Elaboración de procedimientos Se elaborarán procedimientos técnicos y orientaciones operativas para la incorporación de información ambiental, considerando modalidades de registro semiautomatizado, automatizado y de información generada por la administración pública, conforme a la normativa vigente. Fase 5: Carga en plataforma SINIA Se efectuará el proceso de incorporación de la información ambiental local en la plataforma digital del SINIA, verificando compatibilidad de formatos, consistencia documental y correcta visualización de la información en el entorno digital. Fase 6: Validación final Se realizará la revisión integral de la información incorporada, verificando que los documentos, registros y datos cargados cumplan con los lineamientos técnicos establecidos y queden disponibles para consulta y gestión institucional. IX.- ACTIVIDADES 9.1 Coordinación con MINAM para asistencia técnica sobre SIAL San Antonio. Se realizará las coordinaciones con el equipo técnico del Proyecto de Creación de los Servicios de Gestión Ambiental de la Municipalidad Distrital de San Antonio - Provincia de Mariscal Nieto - Región de Moquegua, para solicitar una asistencia técnica sobre el SIAR al Ministerio del Ambiente. (Dirección de Información, Investigación e Innovación Ambiental). 9.2 Solicitud de credenciales de acceso a la plataforma SINIA. Se realizará el procedimiento y seguimiento que responde a lo establecido en la Segunda Disposición Complementaria Final del Reglamento del SINIA, el cual indica que “Las entidades de la administración pública, mediante resolución de su titular, designan a los/las
PROYECTO: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN servidores/as o funcionarios/as públicos/as titular y alterno responsables de la incorporación de la información ambiental en la plataforma digital del SINIA. Figura 2 Registro/Actualización de responsables de incorporación de la información ambiental. Nota. Dirección de Información, Investigación e Innovación Ambiental DIIIA, MINAM, 2022 9.3 Coordinación con la Oficina de Tecnología de la Información de la MDSA. Se realizará coordinaciones con el responsable de la Oficina de Tecnología de Información de la Municipalidad Distrital de San Antonio, para la incorporación de información ambiental en la página de web. X.- ESTRUCTURA FINAL A continuación, tienes el desarrollo completo, técnico y estructurado del Plan de Trabajo del Servicio de Recopilación, Revisión y Sistematización de Información Ambiental para la Municipalidad Distrital de San Antonio, alineado a la Resolución Ministerial N° 031- 2023 - MINAM. CARÁTULA Servicio: Recopilación, Revisión y Sistematización de Información Ambiental Entidad: Municipalidad Distrital de San Antonio Proyecto: "Creación de los Servicios de Gestión ambiental en la municipalidad distrital de San Antonio - Provincia mariscal nieto - Región Moquegua". Ubicación: San Antonio – Moquegua
PROYECTO: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN II. OBJETIVOS 2.1. OBJETIVO GENERAL Implementar un sistema organizado y estandarizado de recopilación, revisión y sistematización de la información ambiental local para su integración en la plataforma SINIA. 2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
PROYECTO: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN VI. CONSIDERACIONES TÉCNICAS 6.1. ACERCA DE LA INFORMACIÓN AMBIENTAL LOCAL Se recopilará información contemplada dentro de los alcances de lo que establece el Decreto Supremo N° 034-2021 MINAM, el cual define como información ambiental. Los datos que dan origen a la información ambiental pueden provenir de varias fuentes u orígenes siendo las principales 6.1.1. Registros administrativos
PROYECTO: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN
PROYECTO: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN
PROYECTO: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN 6.4.5. CLIMA Y EVENTOS NATURALES Descripción: Información sobre variables climáticas y ocurrencia de eventos naturales. Componentes:
PROYECTO: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO - PROVINCIA MARISCAL NIETO - REGIÓN MOQUEGUA” MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN 6.4.7. CAMBIO CLIMÁTICO Descripción: Información relacionada a impactos y acciones frente al cambio climático. Componentes: