Plan de gobierno tpp 2016 2021, Apuntes de Ciencia Política

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Plan de Gobierno 2016- 2021

Desarrollando los Talentos de Todos

Mensaje del Presidente 2016: Nuestra visión 1/ Compatriotas, Los últimos 30 años de nuestra historia grafican los momentos difíciles que nuestro querido Perú ha transitado en los ámbitos político, económico y social, principalmente por la falta de voluntad, de claridad y de honestidad de los responsables coyunturales que dirigieron el país. La realidad nos muestra, hoy, que no somos un país libre. No somos libres. Hace doscientos años nos independizamos de España, pero en ese mismo tiempo no hemos sido capaces de lograr nuestra independencia económica, ni nuestra independencia del poder y del abuso de unos pocos que vienen intentando, por décadas, manejar nuestras vidas. HOY RECONOCEMOS QUE NUESTRO PAÍS SE ENCUENTRA SECUESTRADO, y nuestras instituciones tutelares raptadas por individuos corruptos que frenan nuestro desarrollo. Vemos que el sistema de justicia ha sido tomado por jueces indecentes e infectado por la corrupción que no permite a los honestos hacer justicia; el Congreso ha sido plagado por parlamentarios que buscan sus propios intereses o que han vendido su alma a intereses de terceros dejando inermes a aquellos pocos que quieren hacer las cosas bien; la Policía Nacional ha sido apresada por malos elementos que avergüenzan a nuestros buenos policías; y las calles capturadas por delincuentes y sicarios.

Nos encontramos en un momento inmejorable para decidir por una opción diferente, por un gobierno distinto para el país, luego de tantos años de postergación. Tenemos la gran oportunidad de comenzar la transición hacia un enfoque basado en los talentos. El Perú tiene recursos fiscales, estabilidad económica y una nueva clase media joven y emergente en expansión, con gran optimismo, actitud triunfadora y que ha recuperado la capacidad de SOÑAR. Nuestra responsabilidad y obsesión es con las personas, con una nueva clase media sólida y mayoritaria que rechaza a las ideologías extremistas; que busca el diálogo y los consensos, y que quiere decidir sobre su progreso y el de los suyos. En esa línea, planteamos un camino hacia el progreso que incluye un planeamiento estratégico hacia el 2050 , cuya continuidad requiere de fortalecer sus bases en el periodo 2016 2021. El vehículo táctico para expandir la economía peruana y así facilitar el desarrollo de nuestros talentos y aprovechar la revolución digital es claro: Asia. Queremos que el Perú se convierta en el hub de exportaciones de América del Sur al Asia,

continente que será el nuevo centro de gravedad del mundo en los próximos cincuenta años.

Ello requiere identificar y trabajar en las brechas actuales existentes en diversos ámbitos

como la conectividad interna, tanto física cuanto virtual; los servicios de transporte de carga,

logísticos, y aduaneros; el clima de negocios; la simplificación masiva de trámites; los servicios

empresariales y la asistencia técnica para productores agrícolas; la seguridad jurídica y la

política comercial; entre otros aspectos.

Mensaje del Presidente 2016: Nuestra visión 3/

Mensaje del Presidente 2016: Nuestra visión 4/ Sin embargo, la implementación del enfoque de progreso basado en las personas no será posible si no luchamos contra los flagelos que impiden la ejecución de cualquier reforma: la corrupción y la inseguridad ciudadana, males que se relacionan y retroalimentan entre sí. Por lo tanto, necesitamos una Reforma del Estado. Necesitamos transitar desde el actual Estado que administra la escasez hacia el Estado moderno que administra el progreso. Y para ello requerimos no solo recursos e ideas, sino también capacidad de gestión de recursos humanos y financieros en el aparato público. Necesitamos sacarle el jugo a nuestros funcionarios y a nuestro presupuesto nacional. Compatriotas, hoy les presento un Nuevo Contrato con el Perú. En este Plan de Gobierno, exponemos a la Nación nuestras principales propuestas de gestión destinadas a conducir a nuestro país hacia la modernidad. Nuestro propósito es construir una sociedad más equitativa y justa, que nos convierta en un Perú integrado; un Perú que garantice los Derechos de cada ciudadano asegurando el bienestar general; que reconozca y valore su diversidad cultural, y atienda con equidad a todas sus regiones, provincias y distritos, para así lograr la integración nacional y la inserción del Perú en el mundo moderno. Julio Guzmán Cáceres Candidato Presidencial 2016- 2021 Todos por el Perú

El plan de gobierno para todos

1. Nuestro enfoque
   • La felicidad >>
   • Las instituciones >>
   • Diversificar la economía >>
   • Desarrollo de la clase media >>
   • Invertir en las personas >>
2. Destrabar los obstáculos para invertir en las personas
   • Combatiendo la corrupción >>
   • Recuperando la seguridad >>
3. Invertir en la personas
   • Educando y descubriendo talentos >>
   • Cuidando la salud >>
   • Servicios públicos de calidad >>
   • Perú en el mundo >>
   • Conectividad >>
   • Mejorando el clima de negocios >>
   • Aumentando la empleabilidad >>
   • Facilitando el emprendimiento >>
   • Promoviendo la diversificación >>
   • Promoviendo la innovación >>
   • Planificando nuestras ciudades >>
     • Promoviendo los talentos >>
       • Deportes >>
       • Arte y cultura >>
     • Asegurando derechos para todos >>
       • Niñez >>
       • Juventudes >>
       • Adulto mayor >>
       • Equidad de género >>
       • Derechos LGTBIQ >>
       • Grupos étnicos >>
       • Personas con discapacidad >>
       • Peruanos en el extranjero >>
     • Programas sociales efectivos >>
     • Cuidando el medio ambiente >>
     • Preparándonos para desastres naturales >>
     • Ajustando instituciones >>
     • Facilitando la participación ciudadana >>
4. Desarrollar herramientas para invertir en las personas y reformar el Estado >>
5. Detalle de las propuestas para Todos >>

Nuestro enfoque

Instituciones para garantizar Servicios y Derechos para Todos Los servicios necesarios para permitir la felicidad de todos los peruanos son aquellos que no pueden ser cubiertos de manera individual y para lo cual nos hemos organizado como sociedad. Entre ellos están el acceso a un servicio de educación y salud de calidad, servicios públicos básicos como agua y saneamiento, energía eléctrica, servicios de telecomunicaciones, servicio de transporte, servicios de esparcimiento y lugares para la práctica de un ocio creativo como el arte, la cultura y el deporte, trámites y registros para el ejercicio de sus actividades. Muchos de estos servicios son brindados por el Estado directamente a través de empresas estatales o de instituciones públicas. En estos casos, la calidad de las mismas va a depender de las instituciones que las brindan. En los casos en que estos servicios son provistos por empresas privadas, el rol del sector público es el de regular, supervisar y fiscalizar. Por ello la calidad de las instituciones públicas a cargo influirá en la calidad de los servicios. También deberán estar asegurados los derechos de igualdad ante la ley, respecto por las propiedades, acceso a un sistema de justicia previsible, transparente y efectivo que le permita celebrar con tranquilidad los contratos privados necesarios para el desarrollo de sus actividades. La calidad de las instituciones a cargo de la justicia responderá por estos derechos. Son por ello las instituciones maduras y capaces las que permitirán asegurar servicios y derechos para todos los peruanos. Debemos trabajar permanentemente para desarrollar esas instituciones y mejorarlas continuamente en el tiempo. Ir a: #índice

Diversificar la economía para tener Ingresos previsibles y crecientes para todos Todos los individuos necesitan recursos para la satisfacción de sus necesidades. En ese sentido el trabajo no es solo un perfeccionador de nuestro mundo, sino también un medio para la realización personal de todos y una fuente de ingresos para cubrir las necesidades. Por ello, el Estado debe apoyar a todos en el descubrimiento y desarrollo de sus talentos como potenciales elementos diferenciadores para el desarrollo de un trabajo. También debe velar por desarrollar las condiciones necesarias para que se desarrollen empresas y proyectos en una economía progresivamente más diversificada y sofisticada. De este modo, paulatinamente permitirá generar los empleos de calidad suficientes para todos con ingresos previsibles y crecientes. Para acelerar el proceso en el que se pueda alcanzar esta condición, tenemos la visión de integrar al Perú en las cadenas productivas globales, y en particular en jugar un rol clave en el relacionamiento de América del Sur con el Asia, el motor del crecimiento mundial. Primero como un hub para proveer alimentos al Asia desde toda América del Sur y en particular Brasil. Segundo, y probablemente más importante, para ser el hub del Asia para sus negocios, ventas e inversiones en América del Sur. Ir a: #índice

Invertir en la gente será nuestra obsesión Invertir en la gente será la principal prioridad de este y los siguientes gobiernos de Todos por el Perú. Sabemos que no es un proceso que dura 5 años, sino, de dos a tres décadas. Sin embargo, del 2016 al 2021 daremos pasos firmes en ese sentido y escribiremos un nuevo contrato social con todos los peruanos en las ánforas electorales y durante nuestros cinco años de gobierno. Invertir en la gente es mejorar la educación, asegurar la salud, mejorar la conectividad, dar servicios para las empresas y emprendedores, descubrir los talentos en el arte, cultura y deporte, cuidar el medio ambiente para nosotros y nuestras siguientes generaciones. Para poder invertir en la gente con todos los recursos del Estado, antes debemos destrabar dos obstáculos mayúsculos: la corrupción y la inseguridad. Debemos recuperar nuestro país, el control sobre nuestro futuro y nuestro derecho a ser mejores por nuestro propio mérito. El vehículo por el que los ciudadanos tenemos la posibilidad de lograr este sueño es a través de nuestro voto en estas elecciones para luego reformar al Estado y administrarlo efectiva y eficientemente. Vamos a reformar al Estado para ponerlo al servicio del Ciudadano y para Invertir en la gente como el motor para alcanzar nuestros sueños. El 2021 tendremos un Estado encaminado hacia la modernidad y con instituciones para administrar nuestro progreso. Ir a: #índice

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Destrabar los obstáculos para invertir en las personas

Combatiendo Frontalmente la Corrupción y propuestas de mejora de sistema judicial La corrupción es un impuesto que todos los peruanos pagamos. Dificulta la ejecución de cualquier proyecto en el Estado o en el sector privado. Genera inseguridad, sobrecostos, malestar. Corrompe nuestros sueños, nuestros valores, nuestros ideales, nuestra dignidad. Los peruanos estamos hartos de ver a muchos políticos enriqueciéndose ilícitamente para servir los intereses de otros. Parte fundamental del problema es la impunidad para la mayoría de estos casos. Es lamentable escuchar a compatriotas resignados a que sus autoridades elegidas roben cada vez que hacen alguna obra. Todos por el Perú luchará frontalmente contra la corrupción sin apellido. Seremos los primeros en vigilar a todos nuestros dirigentes y funcionarios públicos. Será el fin de la impunidad para todos los casos de corrupción. Adicionalmente se realizarán ajustes al sistema para que se minimice la posibilidad de robos flagrantes de fondos públicos. Se implementarán fideicomisos para la ejecución de obras y servicios. Esto solo será posible con una revaloración de la honestidad y el servicio público en todos los peruanos. Todos por el Perú no solo luchará frontalmente contra la corrupción, sino también contra los lobbies. Si la corrupción es un impuesto para todos los peruanos, el lobby es la garantía de la desigualdad de oportunidades para todos los peruanos. Seremos los primeros en vigilar a todos nuestros dirigentes y funcionarios públicos. Será el fin de la impunidad para todos los casos de corrupción. Ir a: #índice

Recuperando la Seguridad para todos La inseguridad ha penetrado casi todas las esferas de la vida de los peruanos. Las primeras planas y los noticieros están invadidos de narraciones que muestran la inseguridad en que vivimos el día a día. Uno de cada tres peruanos ha sido víctima de delincuencia. Se ha incrementado la delincuencia en general, el sicariato, el crimen organizado para la extorsión, el fraude y tráfico de terrenos, la influencia del narcotráfico y el lavado de activos, las células terroristas todavía activas y los conflictos sociales en los que manipuladores políticos aprovechan las legítimas preocupaciones de la población para beneficio propio. Todos por el Perú está comprometido con la Seguridad y la Defensa de la Soberanía Nacional. Frente a las vicisitudes que vivimos, se planteará una lucha frontal contra la inseguridad desde el primer día de manera sistemática con medidas de corto, mediano y largo plazo. Vamos a luchar contra sus causas y efectos. Se tendrá plena voluntad política para acabar con esta escoria que azota el día a día de todos los peruanos. Entre otras medidas, se creará equipos de élite, tanto en la policía como en el Ministerio Público. Se iniciará una reforma profunda del Poder Judicial. Se fortalecerá la policía y se articulará con los municipios y las juntas vecinales para la vigilancia. Se retomarán las interdicciones contra el narcotráfico para lo cual la Policía Nacional contará con el apoyo de las Fuerzas Armadas. Y Se reformará el sistema penitenciario. Finalmente, se repotenciara la unidad de investigación de la Policía Nacional, dándole autonomía, aumentando, especializando y capacitando a sus miembros, y elevando su presupuesto. Ir a: #índice

Propuestas: Recuperando la Seguridad para todos

• Un nuevo sistema de seguridad para todos (SISET) >>
• Reforzaremos la prevención >>
• Una inteligencia e investigación eficiente >>
• Apoyo y fomento de comités vecinales de seguridad ciudadana >>
• Logística de la PNP >>
• Operaciones más adaptadas para servir al ciudadano >>
• Reforma organizacional y gestión de RRHH de la PNP >>
• Lucha antidrogas multisectorial >>
• Selección y continuidad de jueces y fiscales >>
• Disminuir la carga procesal >>
• Disminuir las demoras procesales >>
• Más precedentes vinculantes y extensión de mandatos >>
• Más prisiones y más aisladas >>
• Prisiones productivas >>
• Instituciones relacionadas con la administración de justicia >>
• Otras acciones inmediatas en seguridad >>
• Respeto de los derechos de los animales >> Ir a: #índice