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PLAN ESTRATÉGICO DE
DESARROLLO NACIONAL
AL 2050
#Per
Aprobado mediante Decreto Supremo Nº 095-2022-PCM
28 de julio, 2022.
Versión sin diagramar
10 NORMAS LEGALES Jueves 28 de julio de 2022^ / El Peruano
Emergencia antes mencionado, por el término de cuarenta y cinco (45) días calendario, siendo la última prórroga, a partir del 18 de junio de 2022; Que, con Oficio N° 537-2022-CG PNP/SEC (Reservado), la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú remite al Ministerio del Interior el Informe N° 172-2022-COMASGEN-CO-PNP/OFIPOI (Reservado) de la Oficina de Planeamiento Operativo Institucional del Comando de Asesoramiento General, el Informe N° 048-2022-REGION POLICIAL LIMA/UNIPLEDU- OFIPLO de la Región Policial de Lima, y el Informe N° 041-2022-COMASGEN-PNP/REGPOL-CALL/SEC- UNIPLEDU-OFIPLOPE (Reservado) de la Región Policial Callao, para la evaluación y tramitación de la prórroga del Estado de Emergencia declarado en Lima Metropolitana del departamento de Lima y en la Provincia Constitucional del Callao, a través de los cuales se informa sobre las acciones realizadas en el marco de la declaratoria de Estado de Emergencia y la necesidad de continuar con las operaciones dirigidas a reducir las acciones delictivas cometidas por delincuentes comunes y bandas criminales organizadas, a fin de fortalecer la seguridad ciudadana; Que, el inciso 1) del artículo 137 de la Constitución Política del Perú establece que la prórroga del Estado de Emergencia requiere nuevo decreto; Que, mediante Decreto Legislativo N° 1186, Decreto Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú, se precisa el uso de la fuerza en el ejercicio de la función policial, los niveles del uso de la fuerza y las circunstancias y reglas de conducta en el uso de la fuerza; Que, por Decreto Legislativo N° 1095, Decreto Legislativo que establece reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional, se establece el marco legal que regula los principios, formas, condiciones y límites para el empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional, en cuyo Título II se establecen las normas del uso de la fuerza en otras situaciones de violencia, en zonas declaradas en Estado de Emergencia con el control del orden interno a cargo de la Policía Nacional del Perú, en cumplimiento de su función constitucional, mediante el empleo de su potencialidad y capacidad coercitiva para la protección de la sociedad, en defensa del Estado de Derecho; De conformidad con lo establecido en los incisos 4) y 14) del artículo 118 y el inciso 1) del artículo 137 de la Constitución Política del Perú; y los literales b) y d) del inciso 2) del artículo 4 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETA:
Artículo 1. Prórroga del Estado de Emergencia Prorrogar el Estado de Emergencia por el término de cuarenta y cinco (45) días calendario, a partir del 2 de agosto de 2022, declarado en Lima Metropolitana del departamento de Lima y en la Provincia Constitucional del Callao. La Policía Nacional del Perú mantiene el control del orden interno, con el apoyo de las Fuerzas Armadas.
Artículo 2. Suspensión del ejercicio de Derechos Constitucionales Durante la prórroga del Estado de Emergencia a que se refiere el artículo precedente y en la circunscripción señalada, quedan suspendidos los derechos constitucionales relativos a la inviolabilidad de domicilio, libertad de tránsito en el territorio nacional, libertad de reunión y libertad y seguridad personales, comprendidos en los incisos 9), 11), 12) y 24) literal f) del artículo 2 de la Constitución Política del Perú.
Artículo 3. De la intervención de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas La intervención de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas se efectúa conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1186, Decreto Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú, y en el Decreto Legislativo N° 1095,
Decreto Legislativo que establece reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 003-2020-DE, respectivamente.
Artículo 4. De la participación de los gobiernos locales y regionales La participación de los gobiernos locales y regionales de Lima Metropolitana y de la Provincia Constitucional del Callao, respectivamente, se efectúa en el marco de la normatividad vigente en materia de seguridad ciudadana.
Artículo 5. Financiamiento La implementación de las acciones previstas en el presente Decreto Supremo, se financia con cargo al presupuesto institucional de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Artículo 6. Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro del Interior, el Ministro de Defensa y el Ministro de Justicia y Derechos Humanos.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete días del mes de julio del año dos mil veintidós.
JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
Presidente de la República
ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ
Presidente del Consejo de Ministros
JOSÉ LUIS GAVIDIA ARRASCUE
Ministro de Defensa
WILLY ARTURO HUERTA OLIVAS Ministro del Interior
FELIX I. CHERO MEDINA
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Decreto Supremo que aprueba el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050
DECREto SuPREmo Nº 095-2022-PCm
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, según lo dispuesto en el numeral 11 del artículo 19 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, corresponde al Presidente del Consejo de Ministros coordinar la planificación estratégica concertada en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico; Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, se crea el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, como órgano rector y orientador del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, con competencias de alcance nacional; Que, el numeral 2 del artículo 10 de la citada Ley, establece como función general del CEPLAN, apoyar al Presidente del Consejo de Ministros en el cumplimiento de la función de coordinación de la planificación estratégica concertada en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y, en consecuencia, formular y actualizar el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, mediante la coordinación multisectorial, interinstitucional e intergubernamental, según las reglas establecidas por la directiva respectiva; Que, asimismo, el numeral 6 del artículo 10 de la Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
12 NORMAS LEGALES Jueves 28 de julio de 2022^ / El Peruano
Estratégico de Desarrollo Nacional denominado PLAN BICENTENARIO: El Perú hacia el 2021.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete días del mes de julio del año dos mil veintidós.
JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
Presidente de la República
ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ
Presidente del Consejo de Ministros
MODESTO MONTOYA ZAVALETA
Ministro del Ambiente
ROBERTO SÁNCHEZ PALOMINO
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
ALEJANDRO SALAS ZEGARRA Ministro de Cultura
JOSÉ LUIS GAVIDIA ARRASCUE
Ministro de Defensa
ANDRÉS RIMSKY ALENCASTRE CALDERÓN
Ministro de Desarrollo Agrario y Riego
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
OSCAR GRAHAM YAMAHUCHI
Ministro de Economía y Finanzas
ROSENDO LEONCIO SERNA ROMÁN Ministro de Educación
ALESSANDRA G. HERRERA JARA
Ministra de Energía y Minas
WILLY ARTURO HUERTA OLIVAS
Ministro del Interior
FELIX I. CHERO MEDINA
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
DIANA MILOSLAVICH TUPAC
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
JORGE LUIS PRADO PALOMINO Ministro de la Producción
CÉSAR LANDA ARROYO
Ministro de Relaciones Exteriores
JORGE ANTONIO LÓPEZ PEÑA Ministro de Salud
JUAN RAMÓN LIRA LOAYZA Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
JUAN MAURO BARRANZUELA QUIROGA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
GEINER ALVARADO LÓPEZ Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Otorgan licencia sin goce de haber al
Ministro de Transportes y Comunicaciones
y encargan su Despacho a la Ministra de
Energía y Minas
RESoLuCIÓN SuPREmA Nº 192-2022-PCm
Lima, 27 de julio de 2022
VISTO: El Oficio N° 2131-2022-MTC/04, de fecha 26 de julio 2022, de la Secretaría General del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el documento del Visto, la Secretaría General del Ministerio de Transportes y Comunicaciones traslada la solicitud de licencia sin goce de haber del señor JUAN MAURO BARRANZUELA QUIROGA, Ministro de Estado en el Despacho de Transportes y Comunicaciones, por el periodo comprendido del 29 de julio al 02 de agosto de 2022; Que, en consecuencia, resulta necesario encargar el Despacho de Transportes y Comunicaciones en tanto dure la ausencia del Titular; De conformidad con lo dispuesto en el artículo 127 de la Constitución Política del Perú; y, la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Otorgar licencia sin goce de haber, al señor JUAN MAURO BARRANZUELA QUIROGA, Ministro de Estado en el Despacho de Transportes y Comunicaciones, del 29 de julio al 02 de agosto de
Artículo 2.- Encargar el Despacho de Transportes y Comunicaciones a la señora ALESSANDRA GILDA HERRERA JARA, Ministra de Estado en el Despacho de Energía y Minas, a partir del 29 de julio de 2022 y en tanto dure la ausencia del Titular. Artículo 3.- La presente Resolución Suprema es refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
Presidente de la República
ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ Presidente del Consejo de Ministros
DEFENSA
Autorizan viaje de personal militar de la Marina del Guerra del Perú a Argentina, en misión de estudios
RESoLuCIÓN mINIStERIAL Nº 0712-2022-DE
Lima, 27 de julio de 2022
VISTOS:
El Oficio Nº 4333/52 de la Secretaría de la Comandancia General de la Marina de Guerra del Perú; y, el Informe Legal N° 01188-2022-MINDEF/SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica.
CONSIDERANDO:
Que, con Carta s/n de fecha 29 de junio de 2022, el Director General de Educación de la Armada Argentina hace extensiva la invitación al Comandante General de la Marina de Guerra del Perú, para participar en el curso de Buceo en Aguas Polares, en la Escuela de Buceo de la Armada Argentina, del 1 al 26 de agosto de 2022; Que, mediante Oficio Nº 4278/52, el Secretario del Comandante General de la Marina de Guerra del Perú informa al Agregado Naval a la Embajada Argentina en Perú, la aceptación del citado curso; Que, Oficio Nº 474/52, el Comandante de Grupo de Salvamento recomienda la participación del Teniente Segundo Joel Javier PALOMINO CORONADO y del Oficial de Mar 1° Bsa. Rudy Klisnmann YANGUA AGUIRRE, en el curso de Buceo en Aguas Polares, a llevarse a cabo
VIII. Perspectivas nacionales .................................................................................... 250
Tendencias demográficas ........................................................................................................... 250
Tendencias ambientales ............................................................................................................. 252
Tendencias económicas .............................................................................................................. 255
Tendencias políticas .................................................................................................................... 259
IX. Imagen futura del territorio .............................................................................. 262
Sistema de ciudades y centros poblados ................................................................................... 264
Sistema de vías y medios de comunicación ............................................................................... 265
Sistema económico-productivo y ambiental ............................................................................. 268
Propuestas e ideas para un mejor planeamiento estratégico con enfoque territorial del Perú
al 2050 ......................................................................................................................................... 273
Visión futura del Estado en el territorio .................................................................................... 275
X. Lineamientos de política ...................................................................................... 278
XI. Apuesta estratégica para el desarrollo nacional al 2050 .................................... 279
Objetivo Nacional 1: Alcanzar el pleno desarrollo de las capacidades de las personas, sin dejar
a nadie atrás. ............................................................................................................................... 280
Objetivo Nacional 2: Gestionar el territorio de manera sostenible a fin de prevenir y reducir
los riesgos y amenazas que afectan a las personas y sus medios de vida, con el uso intensivo
del conocimiento y las comunicaciones, reconociendo la diversidad geográfica y cultural, en
un contexto de cambio climático. .............................................................................................. 307
Objetivo Nacional 3: Elevar los niveles de competitividad y productividad con empleo decente
y en base al aprovechamiento sostenible de los recursos, el capital humano, el uso intensivo
de la ciencia y tecnología, y la transformación digital del país. ................................................ 331
Objetivo Nacional 4: Garantizar una sociedad justa, democrática, pacífica y un Estado efectivo
al servicio de las personas, en base al diálogo, la concertación nacional y el fortalecimiento de
las instituciones. .......................................................................................................................... 365
XII. Implementación del PEDN................................................................................. 390
XIII. Seguimiento y evaluación ................................................................................. 393
XIV. Referencias bibliográficas ................................................................................. 394
Anexos ...................................................................................................................... 420
Anexo 1. Imagen actual del territorio ........................................................................................ 420
Anexo 2. Fichas de los indicadores de los Objetivos Nacionales .............................................. 437
Anexo 3. PEDN recuperando buenas prácticas y experiencias exitosas en el país. ................ 484
Lista de figuras
Figura 1. Proceso de formulación del PEDN al 2050....................................................................... 29
Figura 2. Proceso detallado para la formulación del PEDN ............................................................ 30
Figura 3. Articulación de las políticas y planes del sinaplan de acuerdo con la cadena de resultados
Figura 4. Marco de referencia de Bienestar de las personas según la OCDE, 2020...................... 35
Figura 5. Marco normativo y consenso social para el planeamiento estratégico nacional .......... 36
Figura 6. Línea de tiempo de documentos y acuerdos entre la sociedad peruana y su Estado ... 37
Figura 7. Articulación de políticas y planes en el Sinaplan ............................................................. 39
Figura 8. Relación entre el conocimiento de la realidad, Visión del Perú al 2050 y su orientación
con el desarrollo del PDC y PEDN .................................................................................................... 40
Figura 9. Exportaciones de Perú al Foro APEC del total de exportaciones peruanas al mundo... 42
Figura 10. Exportaciones peruanas totales, 2008- 2020 ................................................................ 43
Figura 11. Relación entre las megatendencias y las fuerzas primarias .......................................... 45
Figura 12. América Latina (18 países): tasas de pobreza y pobreza extrema y personas en situación
de pobreza y pobreza extrema, 2002-2021 (en porcentajes) ........................................................ 56
Figura 13. América Latina: tasas de pobreza y pobreza extrema, según países seleccionados, 2020
(en porcentaje).................................................................................................................................. 57
Figura 14. América Latina (18 países): pobreza y pobreza extrema, 2019-2021 (En porcentajes y
millones de personas) ....................................................................................................................... 57
Figura 15. América Latina (18 países): proyección de la tasa de pobreza extrema a 2030 con
distintos escenarios de crecimiento del PBI per cápita y de cambios en la distribución del ingreso
(en porcentajes) ................................................................................................................................ 58
Figura 16. América Latina: índice de desigualdad de Gini, según países seleccionados 2020 ..... 60
Figura 17. índice de desigualdad de Gini de Perú y América Latina, 2005-2020 .......................... 60
Figura 18. América Latina (17 países): gasto social del gobierno central, 2000-2020 (en
porcentajes del PBI y del gasto público total) ................................................................................. 62
Figura 19. América Latina: gasto social del gobierno central, por países, 2019 (en porcentajes del
PBI) ..................................................................................................................................................... 63
Figura 20. Estimaciones de la ineficiencia técnica: transferencias focalizadas, compras públicas y
remuneración a empleados (en porcentajes del PBI) ..................................................................... 64
Figura 21. América Latina: producto bruto interno per cápita, según países seleccionados en
dólares PPA (figura de la izquierda) y variación porcentual anual (figura de la derecha), 2000-
Figura 22. América Latina: tasa de inflación, según países seleccionados 2019-2021 (figura de la
izquierda) y tasa de inflación en el Perú 2000-2021 (figura de la derecha) .................................. 67
Figura 23. Proporción de jóvenes (entre 15 y 24 años) que no cursan estudios, no están
empleados ni reciben capacitación, según regiones en el mundo, 2020 (figura de la izquierda) y
países seleccionados de América Latina, 2010-2020 (figura de la derecha) ................................. 68
Figura 46. Distribución espacial del índice de vulnerabilidad 2013, 2017 y 2018 ...................... 100
Figura 47. Perú: principales efectos del problema del transporte urbano.................................. 104
Figura 48. Perú: Movimiento migratorio de ciudadanos venezolanos que ingresaron al país, 01 de
enero de 2017 - 30 de junio de 2021. ........................................................................................... 107
Figura 49. Causas principales de la problemática relacionada a la gestión del riesgo de desastres
Figura 50. Mapa de procesos de zonificación ecológica económica 2020 .................................. 113
Figura 51. Parque automotor de Lima y Callao: escenarios proyectados para las emisiones de
PM2,5. Periodo 2016-2030 ............................................................................................................ 115
Figura 52. Volumen de agua residual doméstica vertida sin tratamiento – 2014-2019............. 116
Figura 53. Volumen de vertimiento de agua residual industrial autorizada – 2014-2019 ......... 117
Figura 54. Generación per cápita de residuos sólidos del ámbito municipal y domiciliario, nacional,
Figura 55. Residuos sólidos no municipales generados reportados, 2014-2019 ........................ 119
Figura 56. Áreas degradadas por residuos sólidos municipales, departamental 2018 y 2021 .. 120
Figura 57. Perú: municipalidades que informaron sobre los elementos que originan
contaminación ambiental, según elemento contaminante, en los años 2011 y 2020 ............... 122
Figura 58. Superficie de ecosistemas degradados a nivel nacional, 2015-2019 ......................... 123
Figura 59. Pérdida de la superficie de bosques amazónicos, nacional 2011-2020 ..................... 124
Figura 60. Perú: superficie de ecosistemas degradados (eje izquierdo) y proporción de la
superficie cubierta de bosques, 2015-2020 .................................................................................. 125
Figura 61. Perú: distribución de las emisiones de GEI por sectores, nacional 2016 ................... 126
Figura 62. Perú: trayectoria de las emisiones de GEI totales por año, en el escenario base y en el
escenario de carbono-neutralidad bajo supuestos estándar, en el periodo 2020-2050............ 127
Figura 63. nivel de estrés hídrico: extracción de agua dulce como porcentaje de los recursos de
agua dulce disponibles en Perú...................................................................................................... 130
Figura 64. Perú: Indicadores seleccionados de estabilidad macroeconómica, 2010-2020 ........ 131
Figura 65. Evolución del empleo nacional, 2018-2021. ................................................................ 132
Figura 66. Evolución de la tasa de desempleo a nivel nacional, 2014-2021 ............................... 133
Figura 67. Perú: evolución del índice de trabajo decente, 2007-2019 ........................................ 134
Figura 68. Perú: distribución de la PEA ocupada, según nivel educativo, 2020 .......................... 135
Figura 69. Evolución de la tasa de crecimiento de PBI real, 2015-2022 ...................................... 137
Figura 70. Perú: participación de las fuentes en la producción interna de energía primaria, 2020.
Figura 71. Evolución de la tasa de crecimiento del PBI real del sector minero, 2015-202......... 144
Figura 72. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI REAL DEL SECTOR GROPECUARIO,
Figura 73. Evolución de la tasa de crecimiento del PBI real del sector comercio, 2015-2022. .. 146
Figura 74. Evolución del producto semestral del sector alojamiento y transporte, 2017-2021. 146
Figura 75. Evolución del ingreso trimestral de divisas generado por el turismo receptivo, 2018-
Figura 76. Llegada trimestral de turistas internacionales, 2018-2021 ........................................ 148
Figura 77. Arribo trimestral de huéspedes a establecimientos de hospedaje, 2018-2021 ........ 148
Figura 78. Perú: índice de desarrollo sostenible 2016-2020, e índice de desarrollo sostenible,
según países seleccionados 2020. ................................................................................................. 149
Figura 79. Perú: índice global de competitividad 2016-2019, e índice global de competitividad,
según países seleccionados 2019 .................................................................................................. 150
Figura 80. Perú: Evolución de la tasa de crecimiento potencial, 1951-2020. ............................. 150
Figura 81. Perú: Evolución de la tasa de crecimiento potencial, 1991-2017 (en puntos
porcentuales del PBI potencial) ..................................................................................................... 151
Figura 82. Evolución de la tasa de productividad laboral, 2008-2017 ......................................... 152
Figura 83. Evolución del pilar infraestructura del Índice de Competitividad Regional de Perú para
el periodo 2016-2021 ..................................................................................................................... 152
Figura 84. Proyectos maduros en el periodo 2020-2022, según hito .......................................... 153
Figura 85. Instalaciones portuarias, según ámbito geográfico, 2020 .......................................... 156
Figura 86. Tráfico de carga, según terminal portuario: 2016 - 2020 (toneladas métricas) ........ 157
Figura 87. Infraestructura ferroviaria, según titularidad, 2020 .................................................... 158
Figura 88. Puertos según tipos y vías férreas ................................................................................ 159
Figura 89. Red aeroportuaria del Perú .......................................................................................... 160
Figura 90. Proyectos del Plan nacional de infraestructura para la competitividad (PNIC), según
modalidad de ejecución ................................................................................................................. 162
Figura 91. Proyectos del Plan nacional de infraestructura para la competitividad (PNIC), según
sector (participación %) .................................................................................................................. 163
Figura 92. Perú: porcentaje de población en áreas urbanas y rurales, 1950-2050 .................... 165
Figura 93. Perú: proporción de la población urbana que vive en barrios marginales, asentamientos
informales o viviendas inadecuadas, 2011-2020 .......................................................................... 165
Figura 94. Perú: índice global de innovación, 2012-2021. ........................................................... 168
Figura 95. Solicitudes de patentes en el Perú entre los años 2009-2020.................................... 169
Figura 96. Patentes concedidas en el Perú entre los años 2009-2020. ....................................... 169
Figura 97. Población mundial que utiliza Internet, 2005 – 2021 ................................................. 171
Figura 98. Usuarios de Internet en América del Sur, 2019 y 2020, en porcentajes.................... 171
Figura 99 Velocidades de descarga de banda ancha fija comparadas con los requisitos de ancho
de banda para servicios de Internet, marzo ‑ julio 2020 ............................................................. 172
Figura 100. Estimación de las estaciones base celular en el periodo 2011 – 2025 .................... 173
Figura 101. Hogares con acceso al servicio de Internet, según área de residencia (en porcentajes)
Figura 102. Perú: potencialidades productivas ............................................................................. 177
Figura 126. Perú: proporción de población de 18 y más años de edad que señalan que en los
últimos cinco años se han sentido maltratadas o han intentado discriminarlas según su condición
de discapacidad............................................................................................................................... 213
Figura 127. Total, de reportes de situaciones de violencia familiar, mediante la línea 100 durante
los años 2019-2020......................................................................................................................... 214
Figura 128. Número de atenciones en los Centro de Emergencia Mujer a nivel Nacional 2019-
Figura 129. Porcentaje de personas afectadas por hechos de violencia según grupo etario y
departamento 2020........................................................................................................................ 215
Figura 130. Cobertura del Plan de Acción Conjunto, Ministerio Público (2020) ......................... 216
Figura 131. Dificultades de atención remota ................................................................................ 216
Figura 132. Población de las comunidades indígenas U ORIGINARIOS amazónicas afectados por la
COVID-19 ......................................................................................................................................... 217
Figura 133. Acceso a TIC, ámbitos: urbano, rural y Lima. ............................................................. 218
Figura 134. Promedio de días entre los primeros síntomas del niño/a con cáncer hasta el
diagnóstico definitivo de cáncer, según tipo de institución, 2019 ............................................... 220
Figura 135. Afectaciones a los derechos de la población LGTBI, relacionadas a la vulneración del
derecho a la identidad. ................................................................................................................... 221
Figura 136. Perú: población de 12 y más años de edad, según autopercepción étnica, 2017 .. 222
Figura 137. Perú: porcentaje de población víctima de algún hecho delictivo (panel a), Porcentaje
de población víctima de algún hecho delictivo que realizó la denuncia (panel b). ..................... 222
Figura 138. Perú: población de 15 y más años de edad del área urbana, víctima de algún hecho
delictivo, según característica sociodemográfica, 2018 – 2019 (porcentaje) ............................. 223
Figura 139. Perú: provincia de Lima: población de 15 y más años de edad, víctima de algún hecho
delictivo, según área interdistrital, 2015 – 2019 (porcentaje) ..................................................... 224
Figura 140. Lima Metropolitana: panel (a) población con percepción de inseguridad en los
próximos doce meses, 2015 – 2019 (Porcentaje), panel (b) población de 15 y más años de edad
que manifiesta la existencia de vigilancia en su zona o barrio, 2015 – 2019 (porcentaje). ....... 225
Figura 141. Perú: población de 15 y más años de edad del área urbana con percepción de
inseguridad en los próximos doce meses, 2015 – 2020 (porcentaje) ......................................... 225
Figura 142. Perú: población de 15 y más años de edad del área urbana, que percibe que será
víctima de algún evento que atente contra su seguridad en los próximos doce meses, 2020
(porcentaje) ..................................................................................................................................... 226
Figura 143. Estimaciones de largo plazo de la incidencia de pobreza monetaria (izquierda) e índice
de gobernabilidad (derecha), escenario de proyección base y de crisis social ........................... 229
Figura 144. Estimaciones de largo plazo del PBI real per cápita (izquierda) e inversión privada real
(derecha), escenario de proyección base y de crisis social .......................................................... 230
Figura 145. Estimaciones del porcentaje de la población urbana víctima de algún hecho delictivo
(izquierda) e incidencia de violencia física dirigida a mujeres (derecha), escenario de proyección
base y de crisis social ...................................................................................................................... 231
Figura 146. ESTIMACIONES DE LAS EMISIONES DE GEI (IZQUIERDA) Y LAS HECTÁREAS
DEFORESTADAS (DERECHA), ESCENARIO DE PROYECCIÓN BASE Y DE CRISIS SOCIAL ................ 232
Figura 147. Estimaciones de largo plazo de la desnutrición crónica infantil (izquierda) y Avisa
(derecha), escenario de proyección base y de desastre mayor ................................................... 235
Figura 148. Estimaciones de largo plazo del PBI real per cápita (izquierda) e inversión privada real
(derecha), escenario de proyección base y de desastre mayor ................................................... 236
Figura 149. Estimaciones de la incidencia de pobreza monetaria (izquierda) y tasa de empleo
formal (derecha), escenario de proyección base y de desastre mayor ....................................... 236
Figura 150. Estimaciones de los años de escolaridad promedio (izquierda) y emisiones de GEI
(derecha), escenario de proyección base y de desastre mayor ................................................... 237
Figura 151. Estimaciones del porcentaje de la población urbana víctima de algún hecho delictivo
(izquierda) e incidencia de violencia física dirigida a mujeres (derecha), escenario de proyección
base y de desastre mayor. .............................................................................................................. 238
Figura 152. Mapa de susceptibilidad por sismo de 8,8 Mw para las provincias de Lima y Callao
Figura 153. Estimaciones de largo plazo de la incidencia de pobreza monetaria (izquierda) y años
de escolaridad promedio (derecha), escenario de proyección base y de disrupción tecnológica
Figura 154. Estimaciones de largo plazo del PBI real per cápita (izquierda) e inversión privada real
(derecha), escenario de proyección base y de disrupción tecnológica. ...................................... 241
Figura 155. Estimaciones de las emisiones de GEI (izquierda) y las hectáreas deforestadas
(derecha), escenario de proyección base y de disrupción tecnológica ....................................... 243
Figura 156. Estimaciones del porcentaje de la población urbana víctima de algún hecho delictivo
(izquierda) e incidencia de violencia física dirigida a mujeres (derecha), escenario de proyección
base y de disrupción tecnológica ................................................................................................... 244
Figura 157. Estimaciones de largo plazo del PBI real per cápita (izquierda) e inversión privada real
(derecha), escenario de proyección base y de crisis económica ................................................. 245
Figura 158. Estimaciones de largo plazo de la incidencia de pobreza monetaria (izquierda) y tasa
de empleo formal (derecha), escenario de proyección base y de crisis económica................... 246
Figura 159. Estimaciones de las emisiones de GEI (izquierda) y las hectáreas deforestadas
(derecha), escenario de proyección base y de crisis económica ................................................. 247
Figura 160. Estimaciones del porcentaje de la población urbana víctima de algún hecho delictivo
(izquierda) e incidencia de violencia física dirigida a mujeres (derecha), escenario de proyección
base y de crisis económica ............................................................................................................. 248
Figura 161. Estimaciones de las emisiones de GEI (izquierda) y las hectáreas deforestadas
(derecha), escenario de proyección base y de disrupción ambiental .......................................... 249
Figura 162. Perú: estimaciones y proyecciones de la población en el periodo 1950-2100 (en
millones de personas). .................................................................................................................... 250
Figura 163. Perú: estimaciones y proyecciones de la tasa de fecundidad y nacimientos (izquierda),
y de la esperanza de vida al nacer (derecha). ............................................................................... 251
Figura 164. Perú: estimaciones y proyecciones del índice de dependencia demográfica, 1950-
2050 (porcentaje). .......................................................................................................................... 252
Figura 165. Mundo: cambio de la temperatura medio global en la superficie (respecto a 1850 –
FIGURA 166. MUNDO: CAMBIO DEL NIVEL MEDIO GLOBAL DEL MAR (RESPECTO A 1900). ................... 253
Figura 211. Porcentaje de población por distrito con acceso a internet y con computadoras, laptop
Lista de tablas
Tabla 1. Definiciones de los elementos del PEDN ........................................................................... 32
Tabla 2. Las personas como centro del desarrollo.......................................................................... 33
Tabla 3. Principales avances en nanotecnología a nivel mundial (en los últimos años) ............... 50
Tabla 4. Principales avances en Inteligencia Artificial a nivel mundial (en los últimos años) ....... 51
Tabla 5. Perú: evolución de la incidencia de la pobreza monetaria total, según ámbito y dominios
geográficos, 2010-2021 (porcentaje respecto del total de población) ......................................... 78
Tabla 6. Variación de los resultados en lectura por medida promedio – Latinoamérica (2009 –
Tabla 7. Perú: indicadores del sistema sanitario, 2014-2020 ......................................................... 88
Tabla 8. Perú: años de vida saludables perdidos, 2004 – 2016...................................................... 96
Tabla 9. Perú: distribución del número y razón de los años de vida saludables según grupo de
enfermedades (2017) ....................................................................................................................... 96
Tabla 10. Indicadores que componen el índice de vulnerabilidad ................................................. 99
Tabla 11. Perú: índice de vulnerabilidad (IV), 2013-2019............................................................. 103
Tabla 12. Zonas de integración fronteriza, características ........................................................... 105
Tabla 13. Generación per cápita de residuos sólidos domiciliarios urbanos (Kilogramos por
habitante por día) ........................................................................................................................... 121
Tabla 14. Población en edad de trabajar, por condición de actividad y área de residencia, 2014-
2020 (miles de personas) ............................................................................................................... 132
Tabla 15. PBI por sectores (variación porcentual anual), 2017-2021 .......................................... 137
Tabla 16. Producción de los principales productos mineros metálicos del Perú. ....................... 138
Tabla 17. Producción de los principales productos mineros no metálicos del Perú ................... 139
Tabla 18. Valor de exportaciones de la minería metálica (Valor FOB en millones de US$). ....... 140
Tabla 19. Capacidad de procesamiento de refinerías, en MBPD, 2022 ....................................... 141
Tabla 20. Inventario Nacional de Activos Críticos Nacionales ...................................................... 142
Tabla 21. Principales productos de agroexportación.................................................................... 145
Tabla 22. Infraestructura vial del Sinac, según superficie de rodadura (kilómetros), 2019 ....... 154
Tabla 23. Infraestructura vial por superficie de rodadura (kilómetros), según departamento, 2019.
Tabla 24. Proyectos del Plan nacional de infraestructura para la competitividad (pnic), según
sectores y modalidad de ejecución................................................................................................ 161
Tabla 25. Proyectos del Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad (PNIC), según
zonas del país .................................................................................................................................. 161
Tabla 26. Plan nacional de infraestructura para la competitividad (PNIC): avance proyecto de obra
pública, según fase de ejecución, 2021 ......................................................................................... 163
Tabla 27. PNIC: avance de proyectos de app y Proyectos en Activos, según fase de ejecución, 2021
Tabla 28. Número de instrumentos y presupuestos anuales por sector ..................................... 167
Siglas y acrónimos
AE : Acciones de orden estratégico
AEI : Acciones Estratégicas Institucionales
ANA : Autoridad Nacional del Agua
APN : Autoridad Portuaria Nacional
AVISA : Años de Vida Saludables Perdidos
AVD : Años de Vividos con Discapacidad
AVP : Años de Vida Perdidos
BCRP : Banco Central de Reserva del Perú
BID : Banco Interamericano de Desarrollo
CAN : Comisión Alto Nivel contra la Corrupción
CNPD : Comité de Alto Nivel por un Perú Digital, Innovador y Competitivo
CCL : Cámara de Comercio de Lima
CDC : Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de
Enfermedades
CEM : Centros de Emergencia Mujer
CENEPRED : Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres
CEPAL : Comisión Económica para América Latina y el Caribe
CEPALSTAT : Base de Datos y Publicaciones Estadísticas de Cepal
CEPLAN : Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
CIES : Consorcio de Investigación Económica y Social
CNDH : Consejo Nacional de Derechos Humanos
CNSD : Centro Nacional de Seguridad Digital
CNID : Centro Nacional de Innovación Digital e Inteligencia Artificial
COES : Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional
Conadif : Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integración Fronteriza
CONCYTEC : Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
COVID-19 : Enfermedad por coronavirus de 2019
CTI : Ciencia, tecnología e innovación tecnológica
ECA : Estándares de Calidad Ambiental
EE. UU. : Estados Unidos de América
EME : Economía de mercado emergente
ENAHO : Encuesta Nacional de Hogares
ENARES : Encuesta Nacional Sobre Relaciones Sociales
ENDES : Encuesta Demográfica y de Salud Familiar
EPS : Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento
ESCALE : Estadísticas de la Calidad Educativa
ESPAS : European Strategy and Policy Analysis System
ESSALUD : Seguro Social de Salud
ETI : Encuesta Nacional Especializada de Trabajo Infantil
FAE : Fondo de Apoyo Empresarial
FAO : Food and Agriculture Organization of the United Nations
FBI : Federal Bureau of Investigation
FMI : Fondo Monetario Internacional
FOB : Free On Board
FONAFE : Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado
GEDI : The Global Entrepreneurship and Development Institute
GEI : Gases de Efecto Invernadero
GEOPERU : Plataforma Nacional Georreferenciada GEOPERU
Gg CO2eq : Giga gramos de dióxido de carbono equivalente
GII : Global Innovation Index
Grade : Grupo de Análisis para el Desarrollo
GOB.PE : Plataforma Digital Única del Estado para Orientación al Ciudadano
IDH : Índice de Desarrollo Humano
I+D : Investigación y desarrollo
I+D+i : Investigación, desarrollo e innovación
Iedep : Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (de la Cámara de
Comercio de Lima)
IIEE : Instituciones Educativas
IGM : Índice de Gobernanza Mundial
INAIGEM : Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de
Montaña
INGEI : Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero
INEI : Instituto Nacional de Estadística e Informática
INDECI : Instituto Nacional de Defensa Civil
INDECOPI : Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual
iOS : iPhone Operating System
IPCC : Intergovernmental Panel on Climate Change
IPE : Instituto Peruano de Economía
LGTBI : Colectivo compuesto por población lesbiana, gay, transgénero, bisexual
e intersexual
LGTBIQ : Colectivo compuesto por población lesbiana, gay, transgénero, bisexual,
intersexual y queer
MAAP : Monitoring of the Andean Amazon Project
MAC : Mejor Atención al Ciudadano
MCCLO : Módulo Civil Corporativo de Litigación Oral
MEF : Ministerio de Economía y Finanzas
MIDIS : Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
MIMP : Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Mincetur : Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINCUL : Ministerio de Cultura
MIDAGRI : Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego
MINDEF : Ministerio de Defensa
MINAM : Ministerio del Ambiente
MINEDU : Ministerio de Educación
MINEM : Ministerio de Energía y Minas
MININTER : Ministerio del Interior
MINJUSDH : Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
MINSA : Ministerio de Salud
MIPYME : Micro, pequeña y mediana empresa
MM : Mercalli Modificado
MOF : Manuales de Organización y Funciones
MRE : Ministerio de Relaciones Exteriores