ANDREA RODRÍGUEZ ILLESCAS
Ejemplos de Tributos: Impuestos, tasas y Contribuciones especiales. Con ejemplos de nuevos
tributos, atendiendo al sujeto pasivo, hecho imponible y tipo de gravamen.
De manera histórica, en Derecho Tributario se han establecido tres grandes tributos,
partiendo del criterio diferenciador del hecho imponible, es decir partiendo de el hecho que
genera el nacimiento de la obligación.
Las tres grandes categorías de tributos serían: la contribución especial, la tasa y el
impuesto. Esta es la clasificación que queda reflejada en la Ley General Tributaria 58/2003
de 17 de diciembre en su artículo 2.2:
Artículo 2. Concepto, fines y clases de los tributos.
2. Los tributos, cualquiera que sea su denominación, se clasifican en tasas, contribuciones
especiales e impuestos:
a) Tasas son los tributos cuyo hecho imponible consiste en la utilización privativa o el
aprovechamiento especial del dominio público, la prestación de servicios o la realización de
actividades en régimen de derecho público que se refieran, afecten o beneficien de modo particular
al obligado tributario, cuando los servicios o actividades no sean de solicitud o recepción voluntaria
para los obligados tributarios o no se presten o realicen por el sector privado.
b) Contribuciones especiales son los tributos cuyo hecho imponible consiste en la obtención
por el obligado tributario de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes como
consecuencia de la realización de obras públicas o del establecimiento o ampliación de servicios
públicos.
c) Impuestos son los tributos exigidos sin contraprestación cuyo hecho imponible está
constituido por negocios, actos o hechos que ponen de manifiesto la capacidad económica del
contribuyente.
Y en la Constitución queda reflejado en el artículo 157.1.b.
Capítulo tercero. De las Comunidades Autónomas. Artículo 157
Los recursos de las Comunidades Autónomas estarán constituidos por:
b) Sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales.
Atendiendo a los tipos de ejemplos
Las contribuciones especiales son las que están motivadas por las actividades
administrativas, produciéndose un beneficio especial para determinados grupos de
personas
Por ejemplo, puede pensarse en la instalación de una red de distribución de agua, donde
además de quedar cubierto el interés general de la población donde se esta realizando la
instalación, se está dotando de un beneficio directo y de mayor intensidad, sobre los
propietarios de los inmuebles sobre los que se ha producido dicha distribución, motivo por
el cual son requeridos a contribuir, de modo que financien de forma parcial los gastos por
dicha instalación ; las que se aplican como consecuencia del alumbrado público, asfaltado,
servicio de basuras, etc…
Un ejemplo inventado de contribución especial sería el de pagar por poner césped en sitios
calurosos públicos.
Las tasas son al igual que las contribuciones especiales, motivadas por actividades
administrativas, de las que emana un beneficio o ventaja especial para una persona
