TEMA 13
LAS CORTES GENERALES. EL CONGRESO
DE LOS DIPUTADOS Y EL SENADO
Ariadna A. Bravo García
Grupo 1ºD
A. TEST
1- Respuesta c)
Practica 2º- Derecho Constitucional
26 de febrero de 2018
Ariadna Bravo García – Grupo 1ºD
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practica 2 consti II, Ejercicios de Derecho
Asignatura: RAMON PERALTA, Profesor: ramon perarlta, Carrera: Derecho, Universidad: UCM
Tipo: Ejercicios
2017/2018
1 / 10
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TEMA 13
LAS CORTES GENERALES. EL CONGRESO
DE LOS DIPUTADOS Y EL SENADO
Ariadna A. Bravo García
Grupo 1ºD
A. TEST
1- Respuesta c)
26 de febrero de 2018
Las Cortes Generales aparecen reguladas en el Titulo II de nuestra Constituciones, artículo 66 y siguientes, inmediatamente después de la Corona y antes el Gobierno.
2- Respuesta c) Articulo 66. 2 de la Constitución: Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuya la Constitución.
3- Respuesta a) y b) Artículo 67.1 de la Constitución: Nadie podrá ser miembro de las dos Cámaras simultáneamente, ni acumular el acta de una Asamblea de Comunidad Autónoma con la de Diputado al Congreso.
4- Respuesta b) Artículo 67.2 de la Constitución: Los miembros de las Cortes Generales no estarán ligados por mandato imperativo. La constitución les asegura independencia de juicio, deliberación y voto, por tanto les desliga de cualquier mandato de tipo imperativo. “Los miembros de las Cortes Generales no están ligados por mandato imperativo”(CE 67.2)
5- Respuesta c) Artículo 68.1 de la Constitución: El Congreso se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400 Diputados, elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en los términos que establezca la ley.
6- Respuesta d) Artículo 68.2 de la Constitución: La circunscripción electoral es la provincia. Las poblaciones de Ceuta y Melilla estarán representadas cada una de ellas por un Diputado. La ley distribuirá el número total de Diputados, asignando una representación mínima inicial a cada circunscripción y distribuyendo los demás en proporción a la población.
7- Respuesta a) Artículo 68.4 de la Constitución: El Congreso es elegido por cuatro años. El mandato de los Diputados termina cuatro años después de su elección o el día de la disolución de la Cámara.
8- Respuesta c) Artículo 68.6 de la Constitución: Las elecciones tendrán lugar entre los treinta días y sesenta días desde la terminación del mandato. El Congreso electo deberá ser convocado dentro de los veinticinco días siguientes a la celebración de las elecciones.
9- Respuesta d) Artículo 69.1 de la Constitución: El Senado es la Cámara de representación territorial.
10- Respuesta a) Articulo 69.2 de la Constitución: En cada provincia se elegirán cuatro Senadores por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto por los votantes de cada una de ellas, en los términos que señale una ley orgánica.
11- Respuesta d) Articulo 70.2 de la Constitución: La validez de las actas y credenciales de los miembros de ambas Cámaras estará sometida al control judicial, en los términos que establezca la ley electoral.
26 de febrero de 2018
22- Respuesta c) Artículo 30.2 : La Mesa estará compuesta por el Presidente del Congreso, cuatro Vicepresidentes y cuatro Secretarios.
23- Respuesta b) Artículo 80 de la Constitución: Las sesiones plenarias de las Cámaras serán públicas, salvo acuerdo en contrario de cada Cámara, adoptado por mayoría absoluta o con arreglo al Reglamento.
24- Respuesta c) Artículo 23.1 : Los Diputados, en número no inferior a quince, podrán constituirse en Grupo Parlamentario. Podrán también constituirse en Grupo Parlamentario los Diputados de una o varias formaciones políticas que, aun sin reunir dicho mínimo, hubieren obtenido un número de escaños no inferior a cinco y, al menos, el quince por ciento de los votos correspondientes a las circunscripciones en que hubieren presentado candidatura o el cinco por ciento de los emitidos en el conjunto de la Nación.
25- Respuesta c) Artículo 78.1 de la Constitución: En cada Cámara habrá una Diputación Permanente compuesta por un mínimo de veintiún miembros, que representarán a los grupos parlamentarios, en proporción a su importancia numérica.
B. TEXTOS PARA COMENTAR
Primero
a. Concretar y describir el alcance de las denominadas prerrogativas parlamentarias.
26 de febrero de 2018
Las prerrogativas parlamentarias son garantías de los miembros de las Cámaras Legislativas con el fin de asegurar el normal funcionamiento de las dichas. Se recogen en el artículo 71 de nuestra Constitución. Según el apartado 71.1 de la inviolabilidad parlamentaria indica que no podrán ser perseguidos penalmente por sus opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones, y según el artículo 71.2 sobre la inmunidad dice que no podrán ser detenidos a no ser que sea por un delito flagrante.
b. Indicar los preceptos constitucionales en los que se recogen dichas prerrogativas.
Se recogen en el artículo 71 de la Constitución. Artículo 71:
- Los Diputados y Senadores gozarán de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones.
- Durante el período de su mandato los Diputados y Senadores gozarán asimismo de inmunidad y sólo podrán ser detenidos en caso de flagrante delito. No podrán ser inculpados ni procesados sin la previa autorización de la Cámara respectiva.
- En las causas contra Diputados y Senadores será competente la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
- Los Diputados y Senadores percibirán una asignación que será fijada por las respectivas Cámaras.
Segundo
a. Señalar las funciones esenciales que corresponde al Presidente del
Congreso de los Diputados.
El Presidente, según el artículo 32 del Reglamento del Congreso, ostenta la representación de la Cámara, asegura la buena marcha de los trabajos; dirige los debates, mantiene el orden de los mismos y ordena los pagos; cumple y hace cumplir el Reglamento, lo interpreta en los casos de duda y lo suple en los supuestos de omisión, si bien para dictar una resolución de carácter general, necesita el parecer favorable de la Mesa y de la Junta de Portavoces. Dirige y coordina la acción de la Mesa y desempeña, asimismo, todas las demás funciones que le confiere la Constitución, las leyes y el presente Reglamento.
El Presidente ostenta, conforme al artículo 72.3 de la Constitución, todos los poderes administrativos y facultades de policía en el interior de su sede. Además, vela por el orden en la Cámara. A tal fin, se atribuyen a la decisión personal de la Presidencia algunas medidas disciplinarias y de orden tales como, las llamadas a la cuestión y al orden, la retirada del uso de la palabra o la supresión en el Diario de Sesiones de las expresiones que impliquen ofensas, pudiendo prohibir al Diputado que asista a una o dos sesiones, u ordenar su expulsión inmediata del salón en que tiene lugar la sesión. Todo ello se refiere a las funciones de la Presidencia al frente del Congreso.
b. Describir el procedimiento de elección del Presidente del Congreso de los Diputados.
El presidente del Congreso de los Diputados se elige durante la sesión constitutiva que sigue a la celebración de las elecciones generales, o durante el primer pleno siguiente a la dimisión del titular.
Para ser elegido Presidente, cargo cuya duración abarca toda la legislatura aunque en tiempo histórico fuera menor, se necesita en una primera votación mayoría absoluta de los diputados. En caso de no alcanzarse, se organiza una segunda votación inmediatamente después de la proclamación de los resultados por el presidente de la sesión. En esta segunda votación la
26 de febrero de 2018
Se regula según el artículo 80 de la Constitución: Las sesiones plenarias de las Cámaras serán públicas, salvo acuerdo en contrario de cada Cámara, adoptado por mayoría absoluta o con arreglo al Reglamento.
C. SUPUESTOS PARA RESOLVER
Primero
a. ¿Puede este político acumular las actas de la Asamblea legislativa de la Comunidad
Autónoma con las de Diputado al Congreso o Senador?
No, no puede ya que según el artículo 67.1 : Nadie podrá ser miembro de las dos Cámaras simultáneamente, ni acumular el acta de una Asamblea de Comunidad Autónoma con la de Diputado al Congreso.
b. En su caso, ¿de qué manera podría llegar a ser Senador este dirigente
político?
Podría acceder a la condición de Senador mediante la elección popular por vía directa o indirecta en el caso de los Senadores designados por las Asambleas autonómicas.
El mandato parlamentario surge como consecuencia de su elección y por ello se inicia tras la fecha de la votación. Su elección se autentifica mediante la correspondiente credencial denominada acta, que se extiende tras la proclamación de los electos por la Junta Electoral correspondiente, o en su caso, por la Asamblea legislativa de las Comunidades Autónomas.
Segundo
a. ¿Asiste la razón al Diputado o a su formación política?
La razón asiste al Diputado, ya que se trata de un acto único y personal.
b. En su caso, ¿podría solicitar su ingreso en un Grupo Parlamentario de otra formación
política?
En este caso si que podría solicitar su ingreso en un Grupo Parlamentario pero este podrá operar dentro de los cinco primeros días de cada periodo de sesiones Tercero
a. La decisión policial, ¿es conforme con las previsiones constitucionales?
Según el articulo 71.2 de la Constitución: Durante el período de su mandato los Diputados y Senadores gozarán asimismo de inmunidad y sólo podrán ser detenidos en caso de flagrante delito. No podrán ser inculpados ni procesados sin la previa autorización de la Cámara respectiva. Flagrante delito hace referencia a aquel delito que se esta ejecutando actualmente o en ese preciso instante, por tanto como el Senador cometió el delito hace tres años, según el artículo 71.2 no podrá ser detenido gozando de inmunidad parlamentaria , a no ser que haya sido un flagrante delito. Con lo que la decisión policial no es conforme con las previsiones constitucionales.
b. ¿Qué órgano judicial será competente para conocer de una causa seguida
contra un Senador?
26 de febrero de 2018
El órgano judicial que será competente es la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo, como así dice el artículo 71.3 de la Constitución: En las causas contra Diputados y Senadores será competente la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
Cuarto
a. ¿Cuántos Senadores son elegidos por el conjunto de las Islas Canarias?
Son elegidos tres Senadores por el conjunto de las Islas Canarias, al igual que en casa una de las islas mayores como Mallorca y Tenerife, y un Senador a cada una de las islas restantes.
b. ¿Cuántos Senadores son designados por la Comunidad Autónoma?
Los Senadores designados por los Parlamentos autonómicos, lo son a razón de uno fijo por cada Comunidad Autónoma y otro mas por cada millón de habitantes de su respectivo territorio. Por tanto el numero de Senadores que integran este grupo es variable.
Quinto
a. ¿Puede este Grupo Parlamentario instar la reunión de la Cámara en sesión
extraordinaria?
Según el articulo 73.2 de la constitución: Las Cámaras podrán reunirse en sesiones extraordinarias a petición del Gobierno, de la Diputación Permanente o de la mayoría absoluta de los miembros de cualquiera de las Cámaras. Las sesiones extraordinarias deberán convocarse sobre un orden del día determinado y serán clausuradas una vez que éste haya sido agotado.
Por tanto, como el gobierno esta en contra de esta inmediata reunión de la Cámara ya que no es una situación muy grave, y ni tienen la petición de la Diputación Permanente ni la mayoría absoluta de alguna de las Cámaras, no se no se podrá reunir la cámara en sesión extraordinaria. El grupo parlamentario tendrá que esperar al primer periodo en que se reúnen las Cámaras, de septiembre a diciembre.
b. ¿Quiénes pueden pedir la reunión en sesión extraordinaria de unas Cámaras de las
Cortes Generales?
Podrán pedirlo el Gobierno, la Diputación Permanente y cualquiera de las Cámaras en caso de mayoría absoluta de sus miembros.
Sexto
a. En un caso como el comentado ¿a quien corresponde interpretar el Reglamento?
En este caso le corresponde interpretar el Reglamento al presidente del Congreso, tal y como indica el artículo 72.1 : El reglamento ha de ser expuesto a una votación final y ha de obtener mayoría absoluta. Si no se diera el caso. Como no existiría un acuerdo, ha de ser interpretado por el presidente del Congreso.
b. Si se optase por la reforma del Reglamento, ¿qué requisito constitucional se deberá
cumplir para su aprobación?
En este caso, la reforma será sometida a una votación final sobre su totalidad requiriendo en cualquier caso la mayoría absoluta, según dice el artículo 72.1.
Séptimo
26 de febrero de 2018
a cinco y, al menos, el quince por ciento de los votos correspondientes a las circunscripciones en que hubieren presentado candidatura o el cinco por ciento de los emitidos en el conjunto de la Nación.
b. ¿Cuales son los requisitos exigidos para la formación de un Grupo Parlamentario en el
Congreso de los Diputados y en el Senado?
Los requisitos son los siguientes:
- Se requieren al menos 15 diputados o 10 senadores para formar un grupo parlamentario.
- En caso de no alcanzar dicho mínimo, una formación política puede formar un grupo parlamentario a partir de 5 diputados, siempre y cuando posea un 15% de los votos correspondientes a las circunscripciones donde se haya presentado candidatura o un 5% de los votos en el conjunto de la nación.
Las formación política que no cumplan estas condiciones pasan a formar parte del Grupo Mixto.
Décimo
a. ¿Es conforme a la Constitución el argumento del Senador?
Este argumento no es conforme a la Constitución debido a que esta misma expone que esta amparado por esta prerrogativa en el ejercicio de su función, aun así, un congreso extraordinario es una función de su partido político y por tanto, no es una función administrativa.
b. ¿Cuáles son las prerrogativas parlamentarias de los Diputados y Senadores?
Las prerrogativas parlamentarias de los Diputados y Senadores son las siguientes: (Articulo 71) Inviolabilidad por las decisiones manifestadas en el ejercicio de sus funciones, inmunidad judici al y penal.