!
La Administración instrumental se entiende como el conjunto de organizaciones públicas de que
sirven los entes territoriales para cumplir y ejercer sus competencias.
• Organismos públicos:
1. Organismos públicos autónomos: Su régimen viene en la LRJSP, en su ley de
creación, sus Estatutos, el RDL 3/2011 y el resto de normas del Derecho
Administrativo general y especial que le sea de aplicación.
Un ejemplo es la Jefatura central de Tráfico o el Servicio Público de Empleo Estatal.
2. Entidades públicas empresariales: Se rigen por el derecho privado, excepto en la
formación de la voluntad de sus órganos en el ejercicio de las potestades
administrativas que tengas atribuidas y en los aspectos específicamente regulados
para las mismas en la LRJSP, en su ley de creación, sus Estatutos, la LPAC, el RDL
3/2011, la Ley 33/2003 y el resto de normas de Derecho Administrativo general
y especial que le sea de aplicación. Por tanto, tiene un régimen jurídico mixto.
Su personal se rige por el Derecho laboral, con las especificaciones dispuestas en la
LRJSP y las excepciones relativas a los funcionarios públicos de la AGE.
Un ejemplo es RTVE y Loterías y apuestas del Estado.
3. Agencias Estatales: Son entidades de derecho público, dotadas de personalidad
jurídica pública, patrimonio propio y autonomía en su gestión.
Por ejemplo, AEMET o BOE.
• Corporativas:
1. Consorcios: Entidades de Derecho público, con personalidad jurídica propia y
diferenciada.
Un ejemplo es el Consorcio Parque de las Ciencias de Granada o el Consorcio de
Autobuses del Área Metropolitana.
2. Mancomunidades de municipios: Su regulación se contiene en los Estatutos de la
LRBRL.
Por ejemplo, la mancomunidad de municipios de la Costa del Sol o la
mancomunidad de municipios del Campo de Gibraltar.
