Segons l’ esquema penjat hem de distingir revisió d’ ofici dels actes i revocació dels actes.
Revisió d’ ofici= anul·la actes que ella mateixa ha dictat perquè són il·legals, opera de manera
diferent segons els actes administratius.
Causa de nul·litat dels reglaments 62.2
Article 102 parla directament d’ actes i disposicions generals. En els actes administratius la
distinció general és si ens trobem davant un acte favorable (és positiu) o de gravamen (produeix
perjudicis, gravàmens, negatius).
• Actes favorables per exemple la concessió d’ una beca, el nomenament d’ un funcionari,
en el supòsit que incorrin vicis de nul·litat radical de ple dret, els de l’ article 62.1 de la
llei, poden ser objecte de revisió d’ ofici d’ acord amb l’ article 102 de la llei 30/92 com
a nuls. Actes favorables però merament anul·lables, de nul·litat simple, nul·litat relativa
poden ser objecte no de revisió d’ ofici en sentit estricte, sinó de declaració de lesivitat
regulat en l’ article 103 de la llei 30/92.
• Els actes de gravamen poden ser si són nuls de ple dret, una multa, una ordre d’
enderrocament, una prohibició d’ obrir un establiment o si s’ invoquen causes de
nul·litat de ple dret, l’ AP a través del 102 pot revisar els actes nuls de ple dret i si els
actes de gravamen són merament anul·lables aquí no es pot utilitzar la via del 102, no és
pot utilitzar la via del 103 de lesivitat (només és utilitzable per actes favorables); doncs
aquí entra la figura de la revocació dels actes administratius, està a l’ article 105 de la
pròpia llei 30/92. La revocació és un concepte més ample perquè dins la possibilitat de
l’ AP no és només per motius d’ il·legalitat d’ aquell acte, però pot ser també permet
retirar actes administratius per motius/raons d’ oportunitat (raons de simple obediència
a l’ AP).
• Per motius d’ il·legalitat és només actes de gravamen anul·lables.
• Per motius d’ oportunitat, el principi general és que un acte favorable que ha creat drets,
no te’l pot retirar per vies de nul·litat i anul·lables però a la pràctica sí que trobem actes
on l’ AP et pot retirar actes favorables.
• Revocar vol dir extingir = eliminar un acte administratiu, si de manera
sobrevinguda desapareixen les causes que la van justificar, per exemple: les
concessions d’ aigües, no hi ha substrat de material, l’ AP la necessita per abastir les
poblacions, és un ús preferent, pot extingir aquella concessió per motius de prioritat
superior.
▲Si aquesta revocació es per motius d’ oportunitat, si ja no l’ interessa, lo més segur és
que aquesta revocació doni lloc a indemnització al particular, li prenen dret al particular,
no per motius de legalitat o perquè en la llei hi ha prevista si hi ha un interès superior
que es pugui produir. Si és perquè ara no convé i li retiro, doncs aleshores té
indemnització. Això passa molt sovint amb llicències urbanístiques.
