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Presentación para inicio de obras, area de participación ciudadana, respondiendo a los peldaños 5, 6 y 7 de la escala de participación de Roger. Hart(1993)
Tipo: Ejercicios
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Gabriel Alejandro Vásquez Márquez Trabajador Social Licenciado en Trabajo Social
PROGRAMA DE TRABAJO DE PARTICIPACION CIUDADANA “CONSERVACIÓN DE RIBERAS DE CAUCES NATURALES: ESTERO CULEBRA, PROVINCIA DE PALENA, REGIÓN DE LOS LAGOS” CODIGO SAFI 363. 163 FECHA: 14 /0 9 /
PROGRAMA DE TRABAJO DE PARTICIPACION CIUDADANA “CONSERVACIÓN DE RIBERAS DE CAUCES NATURALES: ESTERO CULEBRA, PROVINCIA DE PALENA, REGIÓN DE LOS LAGOS” CODIGO SAFI 363. 163 FECHA: 14 /0 9 / PRESENTACION El presente Plan de Trabajo se enmarca en las directrices y disposiciones formales y administrativas planteadas por la Dirección Regional De Obras Hidráulicas, y el Departamento De Cauce Y Drenaje Urbano Región De Los Lagos, debido a la participación ciudadana requerida en la Obra denominada “CONSERVACIÓN DE RIBERAS DE CAUCES NATURALES: ESTERO CULEBRA, PROVINCIA DE PALENA, REGIÓN DE LOS LAGOS” 2022. Según el Manual de participación ciudadana para iniciativas del Ministerio de Obras Públicas (MOP, 2010), la participación ciudadana es entendida como la materialización de la relación entre el estado y la ciudadanía. Es un proceso donde los actores sociales organizados o no organizados, públicos o privados, que, afectados e interesados por una iniciativa, se involucran con sus opiniones, propuestas y observaciones entorno a los temas de su interés. En términos generales, la participación nos remite a una forma de acción emprendida deliberadamente por un individuo o conjunto de éstos. Es decir, es una acción racional e intencional en busca de objetivos específicos, como pueden ser tomar parte en una decisión, involucrase en alguna discusión, integrarse, o simplemente beneficiarse de la ejecución y solución de un problema específico (Velásquez y González, 2003: 57). (Espinosa, 2008) Este acercamiento se observa a través de la participación de las personas en la toma de decisiones en relación con lo que se está ejecutando, aportando desde sus sugerencias, opiniones y cualquier medio que entregue la posibilidad de conocer cómo les afecta la elaboración de un proyecto de agua en su espacio más privado como es el hogar y la familia, como así también en el sector en el cual habitan en sociedad con las otras familias. Se promoverán, tres niveles de participación en esta obra, los que estarán asociados a:
PROGRAMA DE TRABAJO DE PARTICIPACION CIUDADANA “CONSERVACIÓN DE RIBERAS DE CAUCES NATURALES: ESTERO CULEBRA, PROVINCIA DE PALENA, REGIÓN DE LOS LAGOS” CODIGO SAFI 363. 163 FECHA: 14 /0 9 / 1 .- Antecedentes Generales Del Proyecto El proyecto comprende la conservación de riberas necesarias de ejecutar en cauce Estero Culebra de la comuna de Palena, y que servirán para proteger unos pretiles de defensa conformados anteriormente por parte de la Dirección de Obras Hidráulicas, para defender las riberas de erosión, con el fin de proteger las viviendas existentes en el sector urbano de la ciudad. Longitud Total (mts) 60 mts Altura Total (mts) 7 mts Duración 100 días de corrido Inicio viernes 09 - 09 - 22 Termino sábado 17 - 12 - 22 Beneficiarios directos Beneficiarios Indirectos Juntas de Vecinos Municipalidad de Palena Los trabajos establecidos en el presente Contrato se muestran en el siguiente cuadro: Ítems PARTIDA UNID. CANT. GLOBALES A.1 Topografía Gl 1 DEFENSA DE PRETILES A.2 Excavaciones m3 1. A. 3 Relleno con material Granular m3 1. A. 4 Geotextil m 2 660 A. 5 Camada de apoyo m3 72 A. 6 Suministro e instalación de roca m3 540
PROGRAMA DE TRABAJO DE PARTICIPACION CIUDADANA “CONSERVACIÓN DE RIBERAS DE CAUCES NATURALES: ESTERO CULEBRA, PROVINCIA DE PALENA, REGIÓN DE LOS LAGOS” CODIGO SAFI 363. 163 FECHA: 14 /0 9 / 2 .- Ubicación General A continuación, se presenta la ubicación del área donde se ejecutará el proyecto: El tramo preferente para trabajar se puede observar en la siguiente imagen: Imagen Satelital De Las Obras Consideradas En El Estero Culebra
PROGRAMA DE TRABAJO DE PARTICIPACION CIUDADANA “CONSERVACIÓN DE RIBERAS DE CAUCES NATURALES: ESTERO CULEBRA, PROVINCIA DE PALENA, REGIÓN DE LOS LAGOS” CODIGO SAFI 363. 163 FECHA: 14 /0 9 / 4 .- Objetivo General Informar a los beneficiarios sobre la ejecución del proyecto “Conservación De Riberas De Cauces Naturales: Estero Culebra, Provincia De Palena, Región De Los Lagos” 2022 y sus implicancias a nivel territorial, como estrategia que permita minimizar las situaciones de conflicto entre los ejecutores de la obra y la comunidad beneficiada, para efecto de no entorpecer las labores y los plazos de avance de la obra. El Trabajo contempla Topografía, Excavaciones, Relleno con material Granular, Geotextil, Camada de apoyo, Suministro e instalación de roca Es importante mencionar que en el área de participación ciudadana se trabajara mediante acciones que permitan una directa relación con la comunidad, informando, recogiendo sus inquietudes, intereses y opiniones, incorporándolas cuando sea pertinente, y, estableciendo de esta manera los canales de comunicación para recibir y responder inquietudes sobre la obra en ejecución, orientando y apoyando el cumplimiento de las especificaciones de la Inspección Fiscal. 5 .- Objetivos Específicos
PROGRAMA DE TRABAJO DE PARTICIPACION CIUDADANA “CONSERVACIÓN DE RIBERAS DE CAUCES NATURALES: ESTERO CULEBRA, PROVINCIA DE PALENA, REGIÓN DE LOS LAGOS” CODIGO SAFI 363. 163 FECHA: 14 /0 9 / 6.- Actividades De Actualización O Levantamiento De Actores Relevantes El levantamiento de información se realizará mediante 3 tipos de trabajos: 1.- Se efectuará un trabajo de puerta a puerta con dípticos informativos, sobre el trabajo a realizar, que incluirá la presentación de le empresa que ejecutará los trabajos. 2.- También se realizará la identificación de actores relevantes mediante una reunión junto al equipo de trabajo en terreno de la empresa contratista. 3.- Y, por último, se organizara una reunión global ExAnte, ExDure y ExPost de lo que se realizara en la ejecución del proyecto, donde se tendrá como invitados a los vecinos del sector, a las directivas de las juntas de vecinos que rodean el lugar del estero a intervenir, la Dirección de Desarrollo Comunitario (en representación de la municipalidad), la Dirección de Obras Hidráulicas, junto al Departamento De Cauce Y Drenaje Urbano Región De Los Lagos; y la constructora ejecutora del Proyecto. Lo principal es conocer a los beneficiarios directos en el área de influencia del contrato, y, en segundo lugar, a las instituciones y organizaciones presentes en el territorio que puedan tener intereses en el proyecto. Por último, se realizará un catastro de consultas, reclamos y sugerencias, las que serán respondidas mediante llamados telefónicos, WhatsApp u otro medio que le acomode a los beneficiarios directos e indirectos de este proyecto
PROGRAMA DE TRABAJO DE PARTICIPACION CIUDADANA “CONSERVACIÓN DE RIBERAS DE CAUCES NATURALES: ESTERO CULEBRA, PROVINCIA DE PALENA, REGIÓN DE LOS LAGOS” CODIGO SAFI 363. 163 FECHA: 14 /0 9 / 9 .- Metodología De Trabajo El trabajo se realizará bajo las consideraciones estipuladas para tal efecto en los Anexos de Participación Ciudadana establecidos en el proyecto, y que acorde a aspectos generales implicará: Trabajo en terreno : Visitas domiciliarias, reuniones con la comunidad, reuniones con los dirigentes, registro fotográfico en lo que se requiera, otros afines. Trabajo en oficina : Revisión de registros para entregar respuesta a los requirentes y atención de público. Aplicación de Instrumentos : Libro de Participación Ciudadana, Informes y Formatos de toma de registro de antecedentes relativos a las actividades de autorizaciones de uso de terreno, ya sean transitorias o permanentes; tomas de conocimiento y otros. Análisis y Evaluación de los resultados : Obtenidos en función del cumplimiento de las actividades de Participación Ciudadana y dar óptima respuesta a los requerimientos emanados de la Unidad Técnica, Empresa Constructora y comunidad beneficiada.
PROGRAMA DE TRABAJO DE PARTICIPACION CIUDADANA “CONSERVACIÓN DE RIBERAS DE CAUCES NATURALES: ESTERO CULEBRA, PROVINCIA DE PALENA, REGIÓN DE LOS LAGOS” CODIGO SAFI 363. 163 FECHA: 14 /0 9 / 10 .- PLAN DE TRABAJO DE INTERVENCION El plan de trabajo se ha subdividido en 3 etapas (Al Inicio, Durante y al Término de los trabajos), con el fin de determinar actividades específicas según el periodo de ejecución de los trabajos de la obra. Objetivo: Informar a los beneficiarios sobre la ejecución del proyecto y sus implicancias a nivel territorial, como estrategia que permita minimizar las situaciones de conflicto entre los ejecutores de la obra y la comunidad beneficiada, para efecto de no entorpecer las labores y los plazos de avance de la obra. Contrato “Conservación De Riberas De Cauces Naturales: Estero Culebra, Provincia De Palena, Región De Los Lagos” 2022, SAFI 363. Mandante Dirección de Obras Hidráulicas Contratista Idear Ingeniería y Construcción Spa Constructor Residente Pablo Eleazar Rodriguez Diaz Profesión Constructor Civil Encargado de Participación Ciudadana Gabriel Alejandro Vasquez Márquez Profesión Trabajador Social Inicio viernes 09 - 09 - 22 Termino sábado 17 - 12 - 22 ACTIVIDADES EXANTE MOTIVO PARTICIPANTES RESPONSABLES 1 Visitas domiciliarias Informar respecto del inicio de los trabajos y entrega de folletos, dípticos y/o trípticos en las viviendas de cada uno de los beneficiarios del proyecto Profesional del área social Profesional del área social 2 Identificación de representantes de la unidad vecinal Contar con datos importantes para contactar a estas personas en función de tareas conjuntas con la comunidad Profesional del área social Profesional del área social 3 Presentación de la Obra a representantes relevantes de la comunidad beneficiada Presentación breve de las obras a ejecutar. Dirección de Obras Hidráulicas, Representantes de unidad vecinal y Empresa Constructora. Dirección de Obras Hidráulicas y Empresa Constructora Presentación de la empresa que ejecutará las obras Presentación de la Inspección Técnica Profesional del área social
PROGRAMA DE TRABAJO DE PARTICIPACION CIUDADANA “CONSERVACIÓN DE RIBERAS DE CAUCES NATURALES: ESTERO CULEBRA, PROVINCIA DE PALENA, REGIÓN DE LOS LAGOS” CODIGO SAFI 363. 163 FECHA: 14 /0 9 / ACTIVIDADES EXDURE MOTIVO PARTICIPANTES RESPONSABLES 6 Visitas a terreno sectorizadas. Informar respecto de los trabajos en los sectores a intervenir Profesional del área social Profesional del área social 7 Elaboración de listado de requerimientos, monitoreo y seguimiento cumplimientos de los acuerdos Mantener un catastro actualizado de las peticiones, sugerencias y/o eventuales reclamos de la comunidad con motivo de los trabajos ejecutados. Profesional del área social Profesional del área social 8 Segundo PAC (Reunión de Participación Ciudadana) Presentación formal de las obras que se han estado ejecutando, sus avances, y otros temas afines al objeto de minimizar los conflictos. Dirección de Obras Hidráulicas, Representantes de unidad vecinal, asamblea vecinal y Empresa Constructora. Dirección de Obras Hidráulicas y Empresa Constructora Profesional del área social 9 Evaluación de proceso durante la ejecución de obra Aplicar encuestas de satisfacción de proyecto, identificando impresiones sobre las obras que se encuentran siendo ejecutadas Profesional de Participación Ciudadana Profesional del área social
PROGRAMA DE TRABAJO DE PARTICIPACION CIUDADANA “CONSERVACIÓN DE RIBERAS DE CAUCES NATURALES: ESTERO CULEBRA, PROVINCIA DE PALENA, REGIÓN DE LOS LAGOS” CODIGO SAFI 363. 163 FECHA: 14 /0 9 / ACTIVIDADES EXPOST MOTIVO PARTICIPANTES RESPONSABLES 10 Monitoreo y seguimientos de las peticiones y requerimientos de la comunidad y su resultado Revisar en terreno el cumplimiento efectivo de los acuerdos realizados entre la empresa constructora y los beneficiarios. Profesional del área social Profesional del área social 11 Cerrar procesos de peticiones, sugerencias o reclamos de la comunidad beneficiaria con recepción conforme Dejar espacios en condiciones similares o mejores que al momento de la intervención y dar respuesta a todas las peticiones y requerimientos de la comunidad Profesional del área social Asesora Comunitaria Profesional del área social 12 Tercera PAC (Reunión de Participación Ciudadana) Presentación formal de las obras que se ejecutaron, entrega del sistema y cierre de los procesos sociales asociados a la obra ejecutada. Dirección de Obras Hidráulicas, Representantes de unidad vecinal, asamblea vecinal y Empresa Constructora. Dirección de Obras Hidráulicas y Empresa Constructora Profesional del área social 13 Evaluación de proceso terminada la ejecución de obra Aplicar encuestas de satisfacción de proyecto, identificando impresiones sobre las obras que se encuentran siendo ejecutadas Profesional de Participación Ciudadana Profesional del área social Fuente: Elaboración propia, Profesional PAC, septiembre 2022 Descripción : Las actividades planificadas cumplen con el estándar mínimo de cumplimiento de los objetivos propuestos para el área de Participación Ciudadana en la obra. Dependerá de lo dispuesto posteriormente por Inspección Técnica o la Empresa Constructora, para efecto de realizar las modificaciones pertinentes en lo planificado.