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Asignatura: Fundamentos jurídicos y de persona, Profesor: Manuel Serrano, Carrera: Trabajo Social, Universidad: UCM
Tipo: Ejercicios
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Alumno : Vandita García Garrido
Grupo : 1ºC
Asignatura : Fundamentos Jurídicos y de persona
Profesor : Serrano
1. LA UNION EUROPEA
Es una comunidad singular de veintisiete Estados europeos que fue establecida el 1 de noviembre de 1993, cuando entro en vigor el Tratado de la Unión Europea sustituyendo
1. EL PROCESO DE FORMACION DE LA UNION EUROPEA 1. Antecedentes : la II GM y en sus consecuencias con el afianzamiento de dos grandes superpotencias (EE.UU. y URSS) y la conciencia de que había que evitar nuevos enfrentamientos entre países europeos. En 1946 W. Churchill se declara favorable a la creación de unos Estados Unidos de Europa. 2. El tratado de París 1951: El primer paso en la creación de la Comunidad Europea lo va a dar el Ministro de A. Exteriores francés, Robert Schuman, al proponer, en Mayo de 1950, un plan, diseñado por J. Monnet, para integrar la producción franco-alemana de carbón y acero, tratando de alejar definitivamente el espectro de la guerra en Europa. En 1951 en el Tratado de Paris se funda la CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero, formada por Benelux -Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo- Francia, República Federal Alemana e Italia). 3. (^) El tratado de Roma 1957: 25 de marzo de 1957, los mismos estados crearon :. La CEE (Comunidad Económica Europea) supuso la creación de una Unión Aduanera entre los países miembros y se adoptó una Política Agrícola Común ( PAC). La EURATOM (Comunidad Europea de Energía Atómica) pretendía desarrollar la investigación y la industria nuclear con fines pacíficos, creando un mercado común de combustibles nucleares CECA, CEE y EURATOM constituyeron las Comunidades Europeas e integraron sus instituciones. Unión aduanera. Creación de un Arancel Aduanero Común para los productos procedentes de terceros países 4. Acta Única Europea (aprobada en 1986 y en vigor desde el 1 de enero de 1987): Consagra la existencia del Consejo Europeo, y refuerza el papel del Parlamento Europeo. 2. Mercado Único , “un área sin fronteras en el que el libre movimiento de bienes, personas, servicios y capital esté asegurad. 3. Se coordinó la política monetaria de los estados miembros. 4. Se fomentaba una integración en derechos sociales, investigación y tecnología, y medio ambiente. 5. Se acordó la reforma y el apoyo financiero a los denominados Fondos estructurales: FEOGA, FSE y FEDER, ya creado en el Tratado de Roma. 5. Tratado de Maastrich (Tratado de la Unión Europea) (1992; en vigor en 1993): estructura basada en "tres pilares": 1. El central, en el que se están recogidos el Mercado Único, la Unión económica y monetaria, la PAC, los fondos estructurales y de cohesión. 2. Dos nuevos pilares, basados en la cooperación entre los gobiernos para organizar: - Política Exterior y Seguridad Común (PESC): la PESC prevé la definición a largo plazo de una política común de defensa, que podría conducir, llegado el caso, a una defensa común. - Justicia y Asuntos de Interior (JAI): Tiene por objeto realizar el principio de libre circulación de las personas y abarcaba los siguientes ámbitos: -Política de asilo. -Normas sobre el paso de las fronteras exteriores de los Estados miembros. -Política de inmigración. -Lucha contra la droga. -Lucha contra el fraude
F uturas ampliaciones: Croacia, Macedonia y Turquía. En 2006, el Consejo Europeo decidió que no tendrían lugar más ampliaciones hasta que la UE tuviera capacidad de absorción.
3. LAS INSTITUCIONES DE GOBIERNO DE LA UE 1. Consejo Europeo :
Máximo órgano político de la UE. F ormado por: Jefes de Estado o de Gobierno; Presidente de la Comisión Europea. Función : Determinar los objetivos y prioridades. Cumbres : Dos veces cada semestre.
2. Consejo de la Unión Europea
Formado por un ministro por cada estado, según el tema a tratar. Presidencia rotatoria cada seis meses. Funciones compartidas con el Parlamento: Aprobar las leyes y el presupuesto. Define y coordina políticas económicas. Decide sobre Política Exterior y de Seguridad. Decide sobre Justicia y Política Interior Firma acuerdos internacionales.
3. Parlamento
Formado por: Eurodiputados elegidos en cada país por sufragio universal. Se sientan en el hemiciclo por grupos ideológicos Elegidos por cinco años, 750 más presidente. Cada estado elige un número proporcionado a su población. Funciones : Compartidas con CUE: Aprobar la legislación y el presupuesto. Controla el Consejo de la UE y la Comisión ratifica acuerdos internacionales importantes.
4. Comisión Europea
Formado por: Presidente, vicepresidente y comisarios, elegidos por cinco años. Funciones : Proponen las leyes, Supervisan el cumplimiento de las leyes y de los tratados europeos. Gestionan el presupuesto y los programas europeos
5. Tribunal de Justicia
Formado por: Un juez de cada estado miembro elegidos por seis años. Funciones : Garantizar que la ley se cumpla en todos los estados miembros, resuelve las disputas relativas a las leyes. Sentencias vinculantes.
6. Tribunal de Cuentas
Formado por: Un representante por cada estado miembro. Elegidos por seis años. Funciones : Comprobar que el dinero se invierte según lo establecido
7. Banco Central Europeo
Formado por: Presidente, vicepresidente y gobernadores de los Bancos Centrales de la zona euro y de los demás miembros de UE. Elegidos por seis años. Funciones : Diseñar y ejecutar la política monetaria de la UE.
8. Otros: Banco Europeo de Inversiones (BEI). Comité Económico y Social. Comité de las Regiones. Defensor del Pueblo Europeo
Posición actual:
Geográfica: Periférica.
Geoestratégica: Papel mediador entre UE y los países del Atlántico y del Mediterráneo.
Superficie y población: 505. 900 km2 (2º). 47 millones de habitantes (5º). Densidad por debajo de la media europea
2. EL DERECHO ORIGINARIO
El Derecho primario (fuente primaria o Derecho originario) es el Derecho supremo de la Unión Europea (UE), prevalece sobre cualquier otra fuente de Derecho. El Tribunal de Justicia está encargado de hacer respetar esta prevalencia mediante distintos recursos, como el recurso de anulación y el recurso prejudicial.
El Derecho primario incluye los Tratados de UE. Estos contienen las normas formales y materiales que enmarcan la aplicación de las políticas de las instituciones europeas. También determinan las normas formales sobre el reparto de competencias entre la Unión y los Estados miembros, y en ellos basan las instituciones su poder. También establecen las normas materiales que definen el ámbito de las políticas y estructuran la acción de las instituciones.