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PROBLEMÁTICA TERRITORIAL 3SECCCSS INTRODUCCIÓN En concepto de peligro se refiere a un factor de riesgo externo de un sistema o de un sujeto expuesto, que se puede expresar como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un suceso con una cierta intensidad, en un sitio especifico y durante un tiempo de exposición determinado. La vulnerabilidad se entiende, como un factor de riesgo interno que está expresado como la factibilidad de que el sujeto o sistema expuesto sea afectado por el fenómeno que caracteriza peligro. De esta manera, el riesgo corresponde al potencial de pérdidas que puede ocurrirle al sujeto o sistema expuesto, resultado de la interacción del peligro y la vulnerabilidad. Así, el riesgo puede expresarse en forma matemática como la probabilidad de exceder un nivel de consecuencias económicas, sociales y ambientales en un cierto sitio y durante un cierto periodo de tiempo. Lo que nos indica que no existe peligro y vulnerabilidad aislados, pues son situaciones mutuamente condicionantes, que se definen en forma conceptual independiente para efectos metodológicos y para una mejor comprensión del riesgo. En muchos casos no es posible intervenir sobre el peligro para reducir el riesgo, la alternativa es modificar las condiciones de vulnerabilidad de los elementos expuestos. Razón por el cual con mucha frecuencia en la literatura técnica se hace énfasis en el estudio de la vulnerabilidad y en la necesidad de reducirla mediante medidas de prevención y mitigación, sin PERSONAL SOCIAL 6° Mg. CALZADO GOMERO, Carlos
embargo, lo que realmente se intenta de esta manera es la reducción del riesgo. En este contexto, para elaborar el Mapa de Vulnerabilidad Física del Perú, se ha tomado en cuenta los conceptos acordados y uniformizados a nivel nacional e internacional. A. Desastre. - Es la interrupción severa del funcionamiento de una comunidad causada por la activación de un peligro de origen natural o antrópico, ocasionando pérdidas económicas, de vidas humanas, de infraestructura, entre otros. B. Peligro/Amenaza. - Es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la actividad del hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada, en una zona o localidad conocida, que puede afectar un área poblada, infraestructura física y/o el ambiente. Cabe anotar que en otros países se utiliza el término de amenaza, para referirse al mismo concepto. C. Vulnerabilidad. - La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura, vivienda, actividades productivas, grado de organización, sistemas de alerta y desarrollo político-institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y materiales. D. Susceptibilidad Física. - Referida a la mayor o menor predisposición que un espacio geográfico sea modificado por eventos naturales E. Riesgo. - Es la estimación probable de pérdidas y daños esperados (personas, bienes materiales,
En el territorio nacional la actividad volcánica se manifiesta con mayor incidencia en la región sur, donde la cadena volcánica tiene 50 km. de ancho, presentando paisajes de estrato volcanes, domos de lava, campos de lava, depósitos de piroclásticos e ignimbritas. Existe siete volcanes denominados activos, que han tenido al menos una erupción en el pasado histórica. Estos volcanes son el Misti y Sabancaya (Arequipa), Ubinas, Huaynaputina y Ticsani (Moquegua) y Tutupaca y Yucamane (Tacna). PELIGROS DE ORIGEN GEOLÓGICO Los peligros geológicos como las caídas, deslizamientos, flujos de lodos, etc. se presentan en territorios donde existen condiciones de precipitación intensa, litología poco competente, pendientes abruptas, vegetación escasa y procesos de deforestación intensa y desestabilización de taludes por efectos de la construcción de las carreteras. HELADAS Las heladas son fenómenos climatológicos caracterizados por el descenso de las temperaturas por debajo de los 0ºC. De forma recurrente se presentan sobre los 3800 msnm en las regiones alto andinas de Puno, Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, llegando eventualmente hasta las regiones alto andinas de Cajamarca y Piura. Las poblaciones más afectadas son las de extrema pobreza, dedicados a la ganadería y a la agricultura de autoconsumo. Para el año 2010 los afectados por este peligro climatológico, según reportes del Ministerio de Salud fueron 500 personas aproximadamente, de las cuales la gran mayoría de las víctimas eran niños menores de 5 años y adultos
mayores de 60 años (las poblaciones más vulnerables). Hasta el mes de mayo del 2011, solo en Puno se registraron 12 muertes de niños por neumonía por efectos de las heladas. SEQUÍAS Las sequías son períodos secos prolongados, existentes en los ciclos climáticos naturales, caracterizados por la falta de precipitaciones pluviales y de caudal en los ríos. Su origen se encuentra en la atmósfera, en donde la humedad es deficiente. En regiones áridas y semiáridas es común que haya períodos más secos o más húmedos. En términos generales, las sequías se clasifican en: a) Sequias Meteorológicas, en las que se producen una reducción drástica de la precipitación, que es la que afecta principalmente la actividad agrícola y pecuaria. b) Sequias Hidrológicas, las referidas a la reducción de los recursos acuáticos. Esta variación climática donde la falta de precipitación en zonas normalmente lluviosas, son las causantes del desequilibrio hidrológico de los ecosistemas; y al igual que las heladas, las sequías tienen un efecto directo sobre las poblaciones rurales, provocando la pérdida de cultivos y por lo tanto la reducción de ingresos y las oportunidades de empleo en los campesinos. Debemos resaltar que juntamente a las sequías, se producen fenómenos simultáneos de alta radiación solar, sequedad ambiental e incremento de la velocidad del viento.
