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DEMOCRACIA Y NACIÓN
LA PROMESA PENDIENTE
UNA REPUBLICA SIN
CIUDADANOS
LA
INDEPENDEN
CIA Y EL
VACÍO DE
PODER EN EL
PERÚ
El Perú emergió
a la vida
independiente sin
una clase
dominante que
encarnara el
nuevo orden y el
vacío de poder
fue llenado por
los militares
durante el
siguiente medio
siglo.
La ausencia de
una fracción
social dominante
y la inestabilidad
que acompañó al
primer
militarismo, hizo
que no existiera
un poder central
que pudiera
contrarrestar las
fuerzas
centrífugas
EL CARÁCTER
DE LA
INDEPENDENC
IA
La caída de la
población indígena
agravó la crisis
colonial peruana.
Provocando
el descontento y una
oleada de rebeliones
indígenas
que culminaron con
el gran alzamiento
dirigido por el
cacique cusqueño
José Gabriel
Condorcanqui,
Túpac Amaru
II,donde el objetivo
de la rebelion de
tupac amaru II era
llamar la atencion
del rey sobre los
abusos que cometian
sus funcionarios,
para que les
pusiera remedio.por
consecuencia de su
rebelion fue
eliminado junto con
la mayoria de su
familia.
LOS INDIOS Y
LA
INDEPENDENC
IA
La Independencia
dirigida por los
criollos era una
revolución política,
no una revolución
social. Ellos querían
romper los vínculos
coloniales con
España, pero no
tenían interés en
modificar las
estructuras
coloniales de
dominación al
interior de sus países
sino en
usufructuarlas en su
propio beneficioSan
Martin proclamo la
abolicion del tributo
y los servicios
personales mas no la
abolicion de la
esclavitud si no
libertad de vientres
por lo que fueron
modificadas por
ciudadanos libres a
partir de los 21 años
y luego 50 años y
recien fue abolida
por Ramon Castilla
en 1854.
CONTINUIDADES Y
RUPTURAS EN EL
TRÁNSITO DE LA
SOCIEDAD
COLONIAL A LA
REPUBLICANA
En Bolivia el pago del
tributo siguió siendo una
obligación colectiva de
los ayllus, lo que con-
tribuyó a fortalecer la
estructura comunal. En el
Perú se convirtió en una
capitación, un pago
personal, puesto que no se
reconocía la existencia
legal de las comunidades.
Mientras que en bolivia
habia proteccion legal
para sus comunidades
indigenas en el Peru no lo
habia.
Las rupturas con relación
a la situación anterior a
la Independencia tuvieron
su primera fuente en la
disgregación de la
economía colonial.La
proclamada igualdad
formal de los indios ante
la ley, chocaba con la
desigualdad real
consagrada por las
estructuras de dominación
colonial intocadas por la
emancipación.
EL PODER EN LA
SOCIEDAD
REPUBLICANA
LA CRISIS
DE LAS
ESTRUCTUR
AS DE
PODER
ANDINAS
Estado fundado en
el Perú luego de la
Independencia se
organizó en función
del dominio de la
población indígena
por los criollos
herederos de los
privi- legios de la
antigua elite
colonial, a través de
la exclusión de la
ciudadanía de la
inmensa mayoría de
la población, en
base a la ideología
racista antiindígena
colonial. La
incorporación del
indio a la
nacionalidad” es
una tarea que una y
otra vez se planteó
en la agenda
política durante el
siguiente siglo.
LA
REPÚBLICA
SIN
CIUDADANO
S
Los conflictos
sociales en el Perú
republicano han
estado
permanentemente
atravesados por la
cuestión étnico
racial. En sus
rasgos esenciales,
los intelectuales
orgánicos de la
oligarquía veían al
Perú como un “país
vacío”, puesto que
la población nativa
no era considerada
peruana.En el Perú
de hoy se afirma que
la población
indígena actual es
minoritaria y que el
mestizaje
generalizado ha
liquidado las bases
sobre las cuales se
asentaba la dis-
criminación racial.
EL RACISMO
COLONIAL
No son las razas las que
crean el racismo sino es
al revés, el racismo
construye las razas.
Basta que una fracción
significativa de la
población crea que las
razas existen para que
esta convicción, es-
tablecida en la
intersubjetividad social,
tenga profundas
implicaciones en la
realidad. La situación
no cambió
sustantivamente con la
ruptura de los vínculos
coloniales con España
por las razones ya
analizadas. Al no
cambiar en lo esencial
el carácter colo- nial de
las estructuras internas
de dominación, el
racismo antiindígena
pasó a cumplir el rol de
soporte de la domi-
nación de la elite criolla
y de los gamonales del
interior.
LA
DEGRADACIÓN
DEL PODER EN
LAS
SOCIEDADES
INDÍGENAS
Una anotación final.
El poder en las
comunidades tradicio-
nales ha funcionado
históricamente con
una lógica distinta al
de la sociedad
nacional. Las
autoridades
comunales
tradicionales son
elegidas no de
acuerdo al principio
de de estos distintos
regímenes políticos
fue manejado por las
comunidades a través
de mantener una
estructura dual, una
de representación
hacia la comunidad
na- cional,
representada con
frecuencia por los
personeros
comunales, y la
estructura tradicional
hacia el interior.
DEMOCRACIA Y NACIÓN. LA
PROMESA PENDIENTE
CONSTRUYENDO LA
REPRESENTACION
POLITICA
LOS LIBERALES
Y LAS
VICISITUDES
DEL SUFRAGIO
ELECTORAL
En la discusión sobre el tipo de sufragio que debía establecerse se confrontaron distintas visiones de lo que debía ser la nación. Los artesanos querían un Estado pro- tector, que prohibiese la importación de aquellos artículos que eran producidos en el país, mientras que los liberales estaban por la apertura total del mercado nacional a las importaciones. El resultado fue el distanciamiento entre ambos grupos. Esas juntas estuvieron constantemente dominadas por los intereses locales, regionales o capitalinos. Era habitual falsificar listas de ciudadanos, incluyendo individuos muertos e incapaces, y eliminando del registro a personas
LA REACCIÓN
CONSERVADOR
A
Los conservadores tuvieron mayor fortuna, porque expresaban mejor la real naturaleza del poder que había instaurado la República.donde su mas destacado representante fue Bartolomé Herrera que pensaba que el origen de la soberania reside en la naturaleza, que a su vez depende de la voluntad divina es decir El consentimiento del pueblo se expresa básicamente por la obediencia y por eso no necesariamente tiene que manifestarse en votación y elecciones. No son los llamados a obedecer quienes van a «crear» la autoridad mediante su voto, puesto que la au- toridad es designada por la naturaleza al otorgar a ciertos individuos mayor
UNA CLASE EN
APUROS. EL
CIVILISMO AL
PODER
Radicales y conservadores coincidían en que el problema fundamental que debía afrontarse era “incorporar al indio a la Nación”, aunque sus propuestas divergían. Al iniciarse el siglo XX, el poder oligárquico se había establecido firmemente. Los indios seguían apartados del poder, lo mismo que las mujeres. El país era gobernado por una oligarquía cuya base de poder era la propiedad de la tierra, que controlaba también las finanzas, e impulsaba un proceso de industrialización limitado, sobre todo en industria ligera; textiles y alimentos, principalmente.
LA RECUSACIÓN DEL
PODER OLIGARQUICO
GAMONA
LES E
INDIOS.
SEÑORES
Y
SIERVOS
En la sierra el gamonalismo estaba firmemente establecido y la violencia y la servidumbre favorecieron la expansión terrateniente sobre las tierras del campesinado, Cuando había elecciones los gamonales solían recurrir a movilizar a sus indios para tomar las mesas electorales y apropiarse de las ánforas para imponer a sus candidatos. Era también habitual hacer votar a “sus” indios por sus patrocinados. Perú ha pasado en el último medio siglo de ser un país eminentemente rural, serrano e indígena, a ser un país costeño, urbano y LA GENERACIÓN DEL CENTENARIO Y LA EMERGENCIA DE LOS PARTIDOS MODERNOS El imperialismo tenía, junto a su lado negativo, opresor y explotador, un aspecto positivo, pues traía el progreso y los capitales que el país necesitaba; si en los países desarrollados era la última fase del capitalismo, en países como el Perú debía ser su primera fase. La Generación del Centenario destruyó la hegemonía ideológica de la oligarquía. El APRA y el Partido Comunista fueron proscritos y durante los siguientes treinta años el poder oligárquico se sostuvo principalmente en base a la violencia, aunque recurriendo eventualmente a elecciones poco representativas.
EL OCASO
DE LA
OLIGARQUÍA
La fuerza armada, que tradicionalment e había sido el principal sostén del orden oligárquico la llamó el general Velasco Alvarado en decidió realizar la revolución antioligár- quica a la que el APRA había renunciado y que Fernando Belaúnde se había mostrado incapaz de hacer. Mientras el más importante partido antioligárquico se convertía en defensor de la oligarquía, la fuerza armada se preparaba para realizar la revolución antioligárquica. EL PAÍS BLOQUEAD O. LA REVOLUCIÓ N ANTIOLIGÁR QUICA INCONCLUS A La reforma agraria sus objetivos eran terminar con la explo- tación de los trabajadores por los latifundistas, transferir capitales del agro a la industria y modernizar la arcaica estructura social rural peruana. El paro nacional de 1979 fue la última acción política de envergadura que pudieron realizar los trabajadores organizados. La crisis económica fue reduciendo el peso de la clase obrera.
TIEMPOS
DE
CRISIS
La década del ochenta se inició con la sorpresa de que los electores volvieron a llevar al poder a Fernando Belaúnde Terry, aparecio sendero luminoso la violencia brutal y sanguinaria y el autoritarismo senderista se insertaban en tradiciones políticas realmente existentes, y por eso eran aceptados. Después de todo, Sendero prometía que con el tiempo la dirección de la violencia se invertiría, e iría de abajo para arriba, en lugar de arriba para abajo. La promesa de la vuelta de la tortilla; invertir la dirección de la violencia, no abolir la
LAS CRISIS
DE LA CRISIS
La crisis de los ochenta articuló varias crisis, que estallaron encadenadas, potenciando la explosividad particular de cada una. Un primer nivel fue la crisis de representatividad, expresada en la enorme variabilidad de las adhesiones a los diferentes partidos y movimientos políticos. El segundo nivel es el de la crisis económica, que hemos reseñado sucintamente. Un tercer nivel de la crisis es el fracaso del intento velas- quista de modernización de la sociedad peruana. El cuarto nivel es la crisis del Estado. El carácter exclu- yente que ha caracterizado al Estado Republicano le ha llevado a un progresivo proceso de distanciamiento con la sociedad a la que dice servir. El quinto nivel, y el más profundo de la crisis, es el de la herencia colonial no resuelta y de él dependen los demás.
COLOFÓN. EL
CENTRALISM
O Y LOS
PROBLEMAS
DE LA
DEMOCRACIA
No se trata sólo de que existe una distribución inequitativa de los recursos económicos y humanos. El problema fundamental es la existencia de un patrón de desarrollo que lleva las desigualdades al extremo. La decadencia de la sierra ha tenido como consecuencia directa la pérdida de peso político de la población indígena. La traba fundamental que cerró el camino a la cons- trucción de un orden democrático fue la persistencia de las relaciones coloniales de dominación luego de la Independencia.. La propuesta oficial de la República fue la negación de la diversidad existente y el intento de imponer la homogeneidad en torno una sola cultura: la criolla. Esta propuesta ha fracasado por la crisis de la propia identidad crioll. Hoy el desafío es imaginar
