PROGRAMA PUEBLOS MÁGICOS ECUADOR, Guías, Proyectos, Investigaciones de Cultura Audiovisual

¡Descarga PROGRAMA PUEBLOS MÁGICOS ECUADOR y más Guías, Proyectos, Investigaciones en PDF de Cultura Audiovisual solo en Docsity!

GUIA DOCUMENTAL

PROGRAMA PUEBLOS

MÁGICOS ECUADOR –

4 MUNDOS

Contenido

• 1. OBJETIVO GENERAL
• 2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
• 3. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA
• 4. REVISIÓN DOCUMENTAL REQUISITOS
• 5. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ..............................................................................
• 6. CONDICIONES GENERALES ..........................................................................................
• 7. GLOSARIO .................................................................................................................................
• 8. ANEXOS ......................................................................................................................................

inversión privada, tomando como ejes de acción la profesionalización y acompañamiento técnico a los actores de la actividad turística local.  Redistribuir los flujos turísticos a nivel nacional: Aprovechar de los visitantes que llegan a las principales ciudades del país que están consideradas como centros de distribución turística o de mayor demanda, hacia estas localidades (pueblos) que cuentan con las condiciones necesarias para brindar productos y servicios con altos componentes experienciales. La cercanía de estas localidades a estos centros de distribución, permitirá realizar visitas complementarias, direccionando a la demanda local durante los fines de semana y feriados en una primera fase y de manera permanente en una segunda.  Democratizar el turismo nacional: Facilitar el acceso a una oferta turística de calidad en estas localidades, y crear oportunidades para que todos los emprendimientos de relación directa o indirecta con el turismo puedan comercializar sus productos o servicios.  Mejorar la imagen y la accesibilidad del espacio público: Aumentar la calidad del sitio a fin de satisfacer las necesidades de los visitantes, creando el escenario básico para el surgimiento de experiencias de visita, sustentadas en la identidad local.

3. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA

Para la implementación del “Programa Para el Desarrollo Turístico De Localidades Pueblos Mágicos Ecuador – 4 Mundos”, se buscan establecer procesos que faciliten el cumplimiento de los lineamientos de ingreso que garanticen el valor excepcional de las localidades, su potencialidad turística, la capacidad de gestión de la localidad, el modelo de gobernanza y priorización de atención e intervención en el ámbito turístico.

A continuación se describe cada uno de los pasos a seguir en el proceso de implementación del programa:

Fuente y Elaboración: Dirección de Productos y Destinos, 2019

4. REVISIÓN DOCUMENTAL REQUISITOS

El proceso se encuentra dividido en dos subprocesos: proceso de registro ( requisitos) e incorporación (10 requisitos). En total debe cumplir con 15 requisitos. Los cinco primeros requisitos son de cumplimiento obligatorio. Los requisitos de incorporación contemplan un requisito obligatorio y 9 requisitos que reciben una calificación de acuerdo a su nivel de cumplimiento. Requisitos de Registro:

Los requisitos de registro son obligatorios para el ingreso al Programa.

No. Requisitos de Registro^1 1

Documento que acredite la existencia de un área, unidad administrativa oficial o dirección, encargada de la gestión del turismo en la localidad. Presentar: Documento que demuestre la estructura administrativa del municipio, en el mismo deberá resaltar el área, unidad administrativa oficial o dirección de turismo , encargado de su gestión a nivel municipal, con los siguientes detalles:

acuerdo a la legislación vigente, validado por las autoridades municipales, el mismo deberá contener acciones puntuales de fortalecimiento a la actividad turística de la localidad, la calidad técnica del documento será validada.  Para iniciar el proceso de postulación al programa Pueblos Mágicos Ecuador - 4 Mundos, las localidades interesadas a nivel nacional a través de su autoridad deberán remitir una carta de interés a la máxima autoridad del Ministerio de Turismo, adjuntando los 5 Requisitos de Registro iniciales establecidos en el Acuerdo Ministerial Nro. 2019 046 y descritos en el numeral 1.4 de este documento.

 Una vez remitidos estos documentos el Ministerio de Turismo a través de la Subsecretaría de Gestión y Desarrollo remitirá un comunicado de recepción de la documentación por correo electrónico.

 Una vez que termine el plazo establecido para la postulación, el Ministerio de Turismo del Ecuador a través de la Subsecretaría de Gestión y Desarrollo procederá con la revisión de la documentación en un término de cinco (5) días hábiles y remitirá un informe técnico a la localidad postulante.  Las localidades que no hubieran cumplido en su totalidad con los requisitos de registro, podrán remitir en un plazo pertinente de quince (15) días hábiles los requisitos faltantes, caso contrario quedarán excluidos de la convocatoria vigente.

 El cumplimiento de estos requisitos dará paso a la creación del expediente técnico de la localidad.

Requisitos de Incorporación:

Las localidades que cumplen con los 5 requisitos de registro, deben complementar la documentación adicional que sustente la capacidad de gestión de la localidad, modelo de gobernanza y priorización de atención e intervención en el ámbito turístico.

No. Requisitos de Incorporación^1 6 Conformación de un comité ciudadano del Pueblo Mágico

6.

6.

6.

6.

Presentar: Documento: Acta de conformación del comité ciudadano del Pueblo Mágico, el mismo debe contener: Documento: Reglamento interno Documento: Cronograma de trabajo con una proyección mínima de 3 años a partir de la fecha de creación Documento: Organigrama con nombre y sector al que representan cada uno de los integrantes.

• Requisito es de cumplimiento obligatorio. Presentar en el formato establecido Anexo 4 7

7.

Aprobación y acuerdo del Consejo Municipal para el ingreso al Programa Pueblos Mágicos Presentar: Documento: Carta de aprobación y acuerdo del Concejo Municipal en el que se exprese la intención de ingresar al Programa, en el mismo deberá constar las firmas de respaldo. 8

8.

Carta de respaldo y apoyo del GAD Provincial a la localidad postulante que establezca líneas de apoyo para el desarrollo de la actividad turísticas. Presentar: Documento: Carta compromiso de respaldo a la localidad postulante del GAD Provincial, la misma deberá establecer de manera clara y concisa las líneas de apoyo que se brindarán a la localidad para el desarrollo de la actividad turística.

9

9.

9. 2

Documento de asignación presupuestaria para implementación de acciones de desarrollo turístico Presentar: Documento que muestre las acciones y la Ejecución de presupuesto (cédula presupuestaria o informe de ejecución de presupuesto del Concejo Cantonal) donde evidencie líneas de acción implementadas en el desarrollo turístico de la localidad en los últimos 2 años, el mismo debe ser validado por la autoridad local. Documento que demuestre las acciones y la asignación de presupuesto (cédula presupuestaria o presupuesto aprobado por el Concejo Cantonal) donde evidencie líneas de acción a implementarse para el desarrollo turístico de la localidad durante el año en curso, el mismo debe ser validado por la autoridad local. 10 Programas o proyectos a implementarse por el gobierno local, provincial o nacional en los siguientes 2 años, que pudieran tener impacto en el desarrollo turístico de la localidad.

14.1 Informe que demuestre inversión realizada en desarrollo turístico de la localidad, el mismo deberá contener de manera descriptiva, la inversión realizada en aspectos referentes a infraestructura, capacitación, emprendimientos existentes y nuevos, implementación de sistemas de calidad, de manera conjunta con los siguientes respaldos: (1) Listado de infraestructura turística o con impacto en el turismo; (2) Listado de beneficiarios de la inversión en el caso de capacitación turística; (3) Listado de empresas que cuenten con reconocimiento o certificación de calidad Presentar en el formato establecido Anexo 6 15

15.

Documento de compromiso del Municipio para fomentar en la localidad las cadenas productivas que beneficien la actividad turística de la localidad Presentar: Documento: Carta compromiso del GAD Municipal para fomentar en la localidad cadenas productivas que contribuyan con la actividad turística, la mismas deberán especificar el soporte brindado y las acciones de soporte a implementarse en la localidad, este documento deberá ser suscrito por la autoridad municipal.

 Las localidades postulante que hayan cumplido con los 5 primeros requisitos y hayan obtenido su expediente técnico, deberán remitir los 10 Requisitos de Incorporación complementarios establecidos en el Acuerdo Ministerial Nro. 2019 046 y descritos en el numeral 1.4 de este documento.

 Una vez remitidos estos documentos el Ministerio de Turismo a través de la Subsecretaría de Gestión y Desarrollo remitirá un comunicado de recepción de la documentación por correo electrónico.

 Una vez que termine el plazo establecido para la presentación de los Requisitos de Incorporación, el Ministerio de Turismo del Ecuador a través de la Subsecretaría de Gestión y Desarrollo procederá con la revisión de la documentación en un término de (10) días hábiles y remitirá un informe técnico a la localidad postulante.

 De faltar algún documento se comunicará a la localidad, para que la

localidad postulante en un término de quince (15) días hábiles envíe los documentos faltantes.^1

(^1) Toda la documentación deberá estar avalada por la autoridad municipal (firma y sello). Los requisitos se califican sobre 25 puntos, siendo la calificación mínima 25 puntos.

5. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

CALENDARIO INCORPORACIÓN PUEBLOS MÁGICOS

Nro. ACTIVIDAD (^) InicioFECHA Fin (^) ENE FEB MAR ABR MAY^2020 JUN JUL AGOS SEPT

1 Convocatoria Nacional^15 - 01 - 20 15 - 01 - 20 2 Recepción de documentos de registro (5 requisitos) 15 - 01 - 20 28 - 02 - 20

3 Revisión y validación documental (obtención del expediente técnico) 02 - 03 - 20 27 - 03 - 20

4 Recepción de documentos de incorporación (10 requisitos) 30 - 03 - 20 30 - 04 - 20 5 Reporte de Documentación Faltante^01 - 05 - 20 05 - 06 - 20 6 Análisis de Potencialidad (índices de competitividad y visita técnica) 11 - 05 - 20 19 - 06 - 20

7 Periodo de subsanación de observaciones (análisis de potencialidad) 22 - 06 - 20 03 - 07 - 20 8 Consolidación de expediente técnico^03 - 07 - 20 24 - 07 - 20 9 Reunión del Comité de Evaluación^27 - 07 - 20 14 - 08 - 20 10 Declaratoria de Nuevos Pueblos Mágicos^27 - 09 - 20

6. CONDICIONES GENERALES

 Dar cumplimiento al Acuerdo Ministerial Nro. 2019 046, mediante el cual se establecen los Lineamientos Generales para la Incorporación y Permanencia en el Programa de Desarrollo Turístico de Localidades Pueblos Mágicos Ecuador - 4 Mundos.

 Remitir los documentos planteados en el Acuerdo Ministerial, de acuerdo a los plazos establecidos en la presente convocatoria, considerando que la presentación de dicha documentación No implica la obtención del nombramiento como Pueblo Mágico, para tal efecto, las localidades deberán ser sujetas al proceso de evaluación técnica.

las localidades que cuentan o aspiran a obtener el nombramiento Pueblo Mágico.  Comité de Evaluación y Seguimiento Pueblos Mágicos (CES): Órgano institucional de apoyo, que tiene como funciones principales evaluar el nivel de desarrollo turístico de las localidades aspirantes, la factibilidad de otorgar el nombramiento Pueblo Mágico y la pertinencia de su permanencia en el programa previo a un proceso de evaluación.  Inventario de Atractivos Turísticos: Registro valorado de aquellos elementos que por sus atributos naturales, culturales y oportunidades para la operación constituyen parte del patrimonio turístico nacional.  Catastro Turístico Nacional: Registro ordenado y sistemático de los establecimientos y/o negocios relacionados con la prestación de servicios turísticos de acuerdo a las cinco actividades reconocidas por la Ley de Turismo (alojamiento, alimentos y bebidas, hipódromos y parques de atracciones estables, transportación y operación e intermediación).  Cadenas productivas: Actividades productivas de diferente índole, que se desarrollan en un territorio y que tienen como principal actor a los pobladores de la localidad, los mismos que reciben una retribución económica por este accionar.  Proceso de incorporación: Características y elementos generales que deberán poseer las localidades para iniciar y postularse al nombramiento Pueblo Mágico. Estos elementos comprenden tanto las partes iniciales como los complementarios, del proceso de incorporación.  Proceso de permanencia: Formalidades que deberá cumplir una localidad con nombramiento Pueblo Mágico para mantenerse en el Programa.  Localidad aspirante: Localidad que aspira a ingresar al Programa Pueblos Mágicos y obtener, en consecuencia, el nombramiento Pueblo Mágico, al ser susceptible de aprovechamiento turístico por sus atributos únicos, simbólicos, leyendas, historias auténticas, hechos trascendentes, cotidianidad que la identifica de manera particular y la hacen especial entre otras, y que está representada por el respectiva autoridad cantonal.

 Pueblo Mágico: Localidad que a través del tiempo y ante la modernidad, ha conservado su valor y herencia histórica cultural y la manifiesta en diversas expresiones a través de su patrimonio tangible e intangible irremplazable y que cumple con los requisitos de permanencia.  Nombramiento: Acción que realiza el Ministerio de Turismo, con el respaldo de documentos técnicos, para designar a una localidad Pueblo Mágico, la cual acredita el cumplimiento de los requisitos de incorporación o permanencia al Programa Pueblos Mágicos.  Programa Pueblos Mágicos: Programa de desarrollo turístico integral para localidades que en un diferente nivel de desarrollo, organizan diversas acciones de carácter económico, social y ambiental con el propósito de mejorar las condiciones de vida de una localidad turística.  Mecanismo de Recolección de Información y Estadísticas Turística: Proceso para la recopilación y divulgación la información que permita tomar decisiones en la planeación, acción y evaluación turística del destino.  Visita Técnica: Ejercicio para comprobar in situ (en el propio lugar) las características de incorporación y recabar los datos necesarios para revisar el nivel de desarrollo turístico que prevalece en la localidad visitada.

#N/A #N/A #N/A #N/A #N/A #N/A 1

Click SI NO S/I

(Facebook, Instagram,TripAdvisor, Booking)^ Redes Sociales

1. texto
2. texto
3. texto
4. texto
5. texto

(Facebook, Instagram,^ Redes Sociales TripAdvisor, Booking)

1. texto
2. texto
3. texto
4. texto
5. texto

Versión: 1

Seleccionar

Observaciones:

texto

Seleccionar Seleccionar

texto texto texto

Seleccionar

Seleccionar

Tipo

texto Seleccionar

Seleccionar Seleccionar Seleccionar Seleccionar

Seleccionar Seleccionar

2.5 Longitud (grados decimales)

ReconocimientoEspecial Especifique (tipo yaño) Seleccionar

Seleccionar

Seleccionar

Seleccionar Seleccionar

Código de la Localidad:

Seleccionar

Seleccionar

Tipo

Provincia Cantón Parroquia

Seleccionar

Seleccionar

3. ATRACTIVOS EXISTENTES EN LA LOCALIDAD

Nombre del Atractivo texto

Estado

Seleccionar Seleccionar Seleccionar Seleccionar

2.4 Latitud (grados decimales)

Nombre del Atractivo

Estado Aprobado

ReconocimientoEspecial Seleccionar

Especifique (tipo yaño)

Seleccionar

3.1 ATRACTIVOS NATURALES 3.1.1 En el Agua

3.1.2 En Superficie Terrestre

Seleccionar

Observaciones:

texto texto

PROGRAMA PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO DE LOCALIDADES PUEBLOS MÁGICOS ECUADOR - 4 MUNDOS INVENTARIO DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS Logo GAD

Requisito Nro: 3 Fecha de elaboración: dd/mm/aaaa^ Fecha de aprobación: dd/mm/aaa

0

2.6 Altura (msnm)

texto Seleccionar

REQUISITO 3. FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE ATRACTIVOS PARA LOCALIDADES CON POTENCIAL TURÍSTICO Identificador

**1. DATOS GENERALES 1.1 Nombre de la Localidad

2. UBICACIÓN DE LA LOCALIDAD** 2.1 Provincia 2.2 Cantón 2.3 Parroquia

texto

ANEXO 2

INVENTARIO DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS APROBADOS POR EL

MINISTERIO DE TURISMO

(Facebook, Instagram,Redes Sociales TripAdvisor, Booking)

1. texto
2. texto
3. texto
4. texto
5. texto
6. texto
7. texto
8. texto
9. texto
10. texto FIRMAS DE RESPONSABILIDAD (Obligatorio)

3.2 ATRACTIVOS CULTURALES 3.2.1 Tangibles e intangibles

Firma

Seleccionar

texto texto texto

Si

Fecha

Seleccionar Seleccionar Seleccionar

Observaciones:

Seleccionar Seleccionar Seleccionar

Nombre del Atractivo Estado

Seleccionar

Seleccionar

Seleccionar Seleccionar

Seleccionar Seleccionar

Seleccionar Seleccionar Seleccionar Seleccionar Seleccionar Seleccionar

Firma

Institución

Apellidos y Nombres Institución

texto texto texto

Seleccionar

Cargo Correo Electrónico Teléfono

Seleccionar

Seleccionar

Seleccionar Seleccionar

ReconocimientoEspecial Especifique (tipo yaño) Seleccionar Seleccionar

texto texto texto texto

ARQUITECTURA Seleccionar Seleccionar

VALIDADO POR (DELEGADO CZ MINTUR):

Tipo

Apellidos y Nombres

ELABORADO POR (DIR./UNIDAD DE TURISMO DEL GAD):

Fecha

Firma

Teléfono

Correo Electrónico

Cargo

Fecha APROBADO POR (MINTUR - MATRIZ): Apellidos y Nombres Institución Cargo Correo Electrónico Teléfono

ANEXO 4

CONFORMACIÓN FORMAL DEL COMITÉ CIUDADANO PUEBLOS

MÁGICOS

El Instructivo para la conformación de Comités Ciudadanos en Pueblos Mágicos es una guía que permitirá orientarse en la conformación del mismo, el documento en moción se puede descargar en el siguiente link.

https://drive.google.com/drive/folders/14UVTP2IycspCwiSL7HQx4LLHM CDbyEkt?usp=sharing