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proyectos de inversion publica
Tipo: Resúmenes
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Dirección General de Programación Multianual de Inversiones Dirección de Política y Estrategias de la Inversión Pública Ministerio de Economía y Finanzas Guía general de identificación, formulación y evaluación de proyectos de inversión ► Módulo 1: Identificación
Diagnóstico
Perfil
Ámbito geográfico en el que se ubica la población afectada y la Unidad Productora (UP).
Se identifica, describe y analiza las características y el comportamiento de la población que enfrenta una situación negativa.
Se describe y analiza las características, estructura organizacional, el proceso productivo y la capacidad de la Unidad Productora (UP) que brinda los bienes y servicios.
Se describe y analiza las relaciones de cooperación y oposición y las formas de solucionarlo, de los actores institucionales, grupos sociales y organizaciones.
Diagnóstico
Caso práctico Los factores de producción existentes y proyectados del servicio se encuentran ubicados dentro de la zona urbana de los distritos Río Seco, Cañería y Manantay y en zonas aledañas. La captación de la fuente de agua existente se encuentra localizada en el distrito de Río Seco, los pozos tubulares, los reservorios, las estaciones de bombeo de agua potable y desagüe, entre otros se localizan en el distrito de Cañería. Los nuevos factores de producción se proyectarán cerca de la zona urbana con accesos directos y dentro de la jurisdicción de los tres distritos en mención, como es el caso de la instalación de redes de agua y desagüe, entre otros. Adicionalmente, se busca mejorar la prestación del servicio de agua potable y alcantarillado en las zonas urbanas de los distritos de Río Seco y Cañería (actualmente, la continuidad del servicio de agua potable en promedio es 15.35 horas por día), y ampliar el acceso al servicio de agua potable y alcantarillado en la zona urbana de Manantay (que cuenta con una cobertura de acceso al servicio de solo del 11% de la población) que implica el incremento de la capacidad de producción de agua potable.
POBLACIÓN AFECTADA ¿Cómo satisface su necesidad? Acceso: Conocer qué suministro u oferta alternativa suple esta carencia así como los recursos que asigna. Calidad: Saber si población está satisfecha con el servicio que recibe; conocer las razones que explican dicha situación. ¿Está expuesta a condiciones de riesgo? Considerar la coordinación con una entidad para identificar un área definitiva de reubicación, antes de ser atendida. ¿Cuáles son las características socioeconómicas, demográficas, sociales, culturales, etc., relevantes? Identificar las barreras de acceso que enfrenta, y que van a influir en la demanda, diseño técnico, costos y beneficios. Población afectada Conjunto de individuos afectados por la situación negativa que se intenta solucionar, entendida como una necesidad insatisfecha asociada a una brecha prioritaria.
Caso práctico Se tiene un local escolar donde se brinda el servicio de educación secundaria, cuyo diseño original contemplaba atender a 1 200 alumnos en 40 aulas ( 30 alumnos por aula), las cuales fueron construidas en su totalidad por el Ministerio de Educación en el año 2013. Actualmente, solo se utilizan 38 aulas que cumplen con los niveles de servicio y estándares de calidad establecidos por el sector Educación, debido a que 02 aulas se encuentran en mal estado y están inhabitables. Asimismo, del análisis realizado a los factores de producción se ha reportado que se tienen disponibles 04 ambientes que podrían ser utilizados como aulas. De otro lado, la oferta educativa es insuficiente puesto que en el área de influencia existe una demanda potencial de 1500 alumnos dado el crecimiento poblacional en la ciudad y producto de una mayor migración por el comercio. Calcule la oferta actual Calcule la oferta optimizada
Evaluar las restricciones en la provisión de materiales e insumos; los niveles de servicio establecidos; si la organización responde a los procesos de producción del servicio; la sostenibilidad y fuentes de ingresos; la información sobre los impactos que la UP puede estar generando y averiguar la existencia de otros proveedores. La oferta actual o en la situación «sin proyecto», es igual a la producción que se puede alcanzar con aquel activo que tenga la menor capacidad y/o que limite o defina capacidad en la UP (factor limitante). La estimación de la capacidad actual de la UP y la evaluación del comportamiento futuro de los factores de producción limitantes de la oferta de la UP, realizada en el diagnóstico, se efectuará la proyección de la oferta. Análisis de las posibilidades de optimización. Estimación de la oferta optimizada y su proyección. Tareas para la elaboración del diagnóstico de la UP Análisis de la oferta
Diagnóstico de la Unidad Productora
INICIO Variable “X” FIN Información primaria Información primaria de mayor profundidad NO SI NO SI SI NO ¿Se tiene información secundaria disponible? ¿Es suficiente? ¿Solo es necesaria una inspección visual? Diagrama de flujo para la obtención de información
Identificación de activos estratégicos
Activos: a, b, c. Activos: d, e, f, g. ⋮ Activos: …, n Unidad productora: YYY Servicio: ZZZ Estado inicial Input Estado inicial Output Subproceso: A Subproceso: B ⋮ Subproceso: N
Identificación de activos estratégicos
Unidad productora: Sistema de Limpieza Pública Servicio: Limpieza Pública Subproceso: Transporte Activos: Trimóviles, camión baranda, volquete, camión compactador, vehículo para alza de contenedores, camión madrina. Activos: Terreno, camión volquete, mini cargador, tractor sobre orugas, compactadora de residuos (pata de cabra), balanza, sistema de manejo de lixiviados, relleno sanitario, celdas para residuos, cerco perimétrico, vías de acceso. Subproceso: Disposición final Estado final Residuos sólidos adecuadamente dispuestos
Representación gráfica de una UP J D F C H I I I I G A E B A LABORATORIO GENERAL C AULAS ACADÇEMICAS J B LABORATORIO ESPECIALIZADO D AULAS DE PRÁCTICA E AULAS MAGNA F^ AULAS G LABORATORIO DE CÓMPUTO H^ ADMINISTRACIÓN I OBRAS^ EXTERIORES^ POSGRADO