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LAS REFORMAS DE EMPRENDIDAS DURANTE EL GOBIERNO DEN SIMON
BOLIBAR Y ANTONIO JOSE DE SUCRE
EL PENSAMIENTO POLÍTICO Y SOCIAL DE SIMÓN BOLÍVAR
El pensamiento de Bolívar, además de su indiscutible contenido político, tiene un amplio contenido social, fuerte y muy abarcador, especialmente en lo referido a la lucha por la libertad, la justicia y la igualdad para todos. "Moral y luces son los polos de una República, moral y luces son nuestras primeras necesidades" planteó Bolívar en su discurso de Angostura de 1819 (Bolívar, 2008: 91). Otros temas fundamentales como la seguridad social, la democracia, la felicidad del pueblo y el desprecio por toda forma de esclavitud, están contemplados en cientos de sus discursos, decretos, cartas y proclamas. Este pensamiento trasciende la mera intencionalidad de la independencia para abarcar temas tan medulares como la consolidación política y social de los nuevos Estado-Nación, el nuevo orden internacional y la integración latinoamericana.
PROCESO Y CONSTITUCIÓN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA. BOLIVIA E INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA ACTUAL: ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PUEBLOS DE AMÉRICA TRATADO DE COMERCIO DE LOS PUEBLOS ALBA-TCP
"Yo deseo más que otro alguno ver formar en América la más grande Nación del Mundo menos por su extensión y riqueza que por su libertad y gloria", decía el Libertador en su célebre Carta de Jamaica de 1815 (Bolívar, 2008: 54),
La integración latinoamericana y caribeña ideada por Bolívar propone la unión del continente en una gran nación, desde México hasta Chile, llegando incluso a proponer a la capital azteca como capital también de esa gran nación. Sin embargo, Bolívar es realista y reconoce los obstáculos políticos que debería afrontar un proyecto de esa dimensión, especialmente los aspectos referidos al sistema de gobierno que regiría a esa nueva y gran República y a "climas remotos, situaciones diversas, intereses opuestos, caracteres desemejantes dividen a la
América" (Bolívar, 2008: 61). A pesar de estos obstáculos concibe apasionadamente el sueño de ver formada una sola nación de todo el Nuevo Mundo, con un gobierno que confederase los nuevos Estados que surgieran a la luz de la revolución emancipadora. Concebir y aspirar a esta unidad territorial no era un capricho en Bolívar, era una necesidad geopolítica y geo-militar para garantizar nuestras independencias ante las pretensiones monárquicas (Europa) o expansionistas (EE.UU.) de cualquier potencia extranjera. Bolívar preguntaría directamente a su amigo Cullen, en el texto de la carta, si no era la unión todo lo que se necesita para poner a los americanos en estado de expulsar a los españoles, sus tropas y partidarios de la corrompida España. Más adelante asevera: "Seguramente la unión es lo que nos falta para completar la obra de nuestra regeneración... Yo diré a Ud. lo que puede ponernos en actitud de expulsar a los españoles y de fundar un gobierno libre: es la unión" (Bolívar, 2008: 63). En otras palabras, concibe la necesidad de la unión no sólo para el éxito militar sino también para la necesaria formación y consolidación de las estructuras políticas que regirán los nuevos Estados.
Otro documento digno de análisis en este sentido es la Conv-ocatoria al Congreso Anfictiónico de Panamá, elaborada por Bolívar en 1824, así como el análisis mismo de los resultados de esa inédita reunión de naciones libres, celebrada en 1826 en el Itsmo de Panamá, para consolidar una alianza en paz que garantizara la libertad y asegurase el futuro de once naciones ahora libres y soberanas.
PRIMERA CONSTITUCION:
Simón Bolívar(mensaje a la Constituyente de 1826) Antonio José de Sucre
El 20 de agosto de 1825 en sesión secreta la Asamblea Constituyente decide solicitar a Simón José de la Santísima Trinidad Bolívar de la Concepción y Ponte Palacios y Blanco una Constitución que sea ¨hija de luces y experiencia. El 18 de agosto una comisión había ya entregado las riendas de la republica a Simón Bolívar, quien en esa fecha se encontraba
-Recomienda al estudio de la historia comenzar por el presente, acaso con los hombres vivos y sus hechos recientes ya que hace partícipe a los alumnos de la obra que a su alrededor se está realizando, y por ello reconoce su contribución corresponsable.
-Piensa que la geografía y la Cosmografía, deben ser los primeros conocimientos que deben adquirir los jóvenes.
2º PRESIDENTE DE BOLIVIA (1825 – 1828
LA INPORTANCIA QUE LE DABA A LOS ESTUDIOS
Gobernó la República con honradez por espacio de dos años, desplegando durante ese tiempo una actividad extraordinaria en el desempeño de su misión constructiva. Sucre empezó por organizar la hacienda nacional, centralizan-do las rentas y creando la contribución directa; fomentó la enseñanza pública eficazmente colaborado por el maestro de Bolívar Don Simón Rodríguez; sustituyó la antigua división territorial en departamentos, provincias y cantones.
Estudios realizados. Hizo sus primeros estudios en Caracas, distinguiéndose en Matemáticas; pasando luego a España a estudiar Ingeniería y obteniendo el título de ingeniero militar a la edad de 15 años.
Abnegación libertadora. Comprendiendo el general Sucre que su patria estaba oprimida bajo el yugo español, tomó la firme resolución de conseguir la libertad nacional; y entonces, después de recibir su título, se presentó a las fuerzas defensoras de la Independencia que dirigía el general Miranda, pidiendo armas para combatir. Sucre se inició en el sacrificio por la libertad y la gloria empezó a acariciarlo.
Creación de Escuelas públicas primarias en las capitales de cada departamento.
Creación de Escuelas públicas de primeras letras en los pueblos principales de cada provincia.
EL “DECRETO DE CONVOCATORIA A ASAMBLEA DE DIPUTADOS DE LAS PROVINCIAS ALTOPERUANAS”
promulgado por el Mariscal Antonio José de Sucre el 9 de febrero de 1825 es un documento que llama a decidir sobre la suerte y los destinos de las provincias altoperuanas La Paz, Cochabamba, Potosí, Chuquisaca y Santacruz.
El Decreto del 9 de febrero de 1825 es un conjunto de artículos que promulgó el General Antonio José de Sucre, con el fin de llamar a una reunión a todos los representantes de las provincias del Alto Perú, para resolver el destino de tales provincias.Al ver Sucre que los dirigentes tenían autonomista muy fuerte decidió convocar a las provincias de Charcas a una asamblea constituyente para poder resolver el problema.
Decreto:
1-er Decreto.- Las provincias que se han conocido con el nombre del Alto Perú, quedarán dependientes de la primera autoridad del ejército libertador, mientras una asamblea de diputados de ellas mismas delibere su suerte.....
de la situación, para lo que el general Sucre desde 1825 se había encargado de pedir estadísticas de los ingresos y gastos de las cinco provincias, y se hizo un pedido especial a Santa Cruz sobre su población, y la de Moxos y Chiquitos.
Los primeros intentos de postular las ideas liberales se plasmaron en lo que fue la Constitución vitalicia redactada por Bolivar, a pedido de la Asamblea Constituyente.
LA PRIMERA CONSTITUCIÓN
“Legisladores.. al ofreceros el proyecto de Constitución para Bolivia, me siento sobrecogido de confusión y timidez, porque estoy persuadido de mi incapacidad para hacer leyes”.Con estas palabras iniciaba el mensaje que mandó el Libertador Simón Bolivar, al Congreso constituyente al presentar su proyecto de Constitución para la República de Bolivia el 25 de mayo de 1826.La idea de Bolívar era que su proyecto de Constitución fuera un modelo bajo el cual se regieran las naciones liberadas por el.
Aunque en Bolivia fue aprobada por la Asamblea Constituyente el 19 de noviembre de 1826 y promulgada en la presidencia de Antonio José de Sucre ese mismo año, casi no pudo aplicarse en su totalidad.
Una de las disposiciones que despertaba mayor rechazo era la elección del presidente de forma vitalicia. según los historiadores esto cortaba las ambiciones de muchos caudillos que aspiraban a ser los próximos mandatarios de la nación.
DOS REFORMAS FUNDAMENTALES
Sucre necesitaba conocer la cantidad y los problemas e inquietudes de todos los sectores sociales y disponer de recursos económicos para llevar a cabo sus reformas.
Cambiar la estructura de la ex colonia significaba hacer reformas en casi todos los ámbitos de la vida republicana: político, económico, social,cultural, administrativo, burocrático, educativo, salud.
Para ello realizó un detallado censo de población y consultas simultáneas, para conocer inquietudes, necesidades y propuestas de distintos sectores de la sociedad. Asimismo, recabó la mayor información posible acerca de los recursos, rentas, gastos e ingresos con los cuales podía contar.
los resultados fueron desalentadores las arcas del Estado estaban prácticamente vacías, la población en general adolecía de servicios básicos de salud y había necesidad
de más instituciones educativas; la población también demandaba reducciones arancelarias,
Facilidades para agilizar el comercio, recursos para el financiamiento de las actividades productivas y creación de instituciones
bancarias. Ante este panorama, dos reformas resultaban especialmente cruciales y fundamentales para llevar a cabo todo el programa: la reforma
eclesiástica y la reforma fiscal.
LA REFORMA ECLESIASTICA
Como la reforma eclesiástica fijada por Sucre se redujo la influencia que hasta entonces tenia el clero y se confiscaron muchos de sus bienes,cómo ser conventos monasterios y valiosos
objetos de plata destinados al culto.
Acordé a los postulados de las ideas liberales, Al afectar el poder de la Iglesia y confiscar sus recursos se pretendía, además, limitar la influencia moral e ideológica de la Iglesia
A ello se sumaban las presiones colombianas orientadas a conservar a Bolivia dentro de su órbita de influencia para secundar los planes grandiosos del Libertador en busca de unificar a todo trance las emergentes naciones hispanoamericanas.
