LAS GRANDES FRACTURAS DEL SISTEMA INTERNACIONAL
En el período 1945-1989, la sociedad internacional se mueve entre dos tendencias de signo
opuesto: la globalización y la fragmentación. En primer lugar, el sistema de estados es un
sistema cada vez más globalizado si se tiene en cuenta que la actuación de los mismos está
condicionada por la evolución económica y tecnológica del mundo. Un proceso de
globalización que comenzó en 1945 y que se desarrolla, de tal modo que el conjunto del
planeta llega a constituir un todo, la famosa «aldea global» de los comunicólogos de la
década de 1960. En segundo lugar, la sociedad de estados se convierte en un sistema muy
fragmentado, tanto en términos territoriales, como en términos culturales.
Como toda sociedad, la sociedad internacional puede ser analizada bajo el prisma de las
fracturas. La noción de fractura comporta que los miembros de una sociedad se dividan en
grupos opuestos. Cada uno de los grupos se convierte en objeto de orientaciones y de
acciones hostiles por parte del otro, generando conflictos políticos. En el caso de la sociedad
internacional, las fracturas nos sirven para analizar las agrupaciones de estados y ver cómo
los gobiernos coordinan sus acciones en temas específicos. Se forma un grupo de estados
cuya política se distingue respecto de otro grupo.
Nos encontramos con un conjunto de 193 estados extremadamente diversos. A pesar de la
enorme variedad, en todos los terrenos el sistema internacional ha sido dinamizado por dos
grandes fracturas; la fractura centro-periferia y la fractura este-oeste.
LA FRACTURA ESTE-OESTE
Se asienta en la lógica del sistema bipolar. Los grupos de estados se diferencian y crean
estrategias de oposición a partir de dos bases ideológicas diferenciadas. Su transformación en
el sistema internacional no se da hasta el final de la segunda guerra mundial, con la creación
del sistema bipolar y la instauración de la guerra fría. La fractura este-oeste es reciente, de
corta duración y de ámbito geográfico-cultural limitado.
A pesar de afectar al conjunto del sistema internacional, donde realmente funciona es en el
escenario europeo. En Europa, cada uno de los dos grupos de estados, liderados por Estados
Unidos y por la Unión Soviética, reproduce sus instituciones de «contención» contra el otro
grupo: alianzas militares y organizaciones económicas. Sin embargo, la creación de
instituciones de autodefensa no está ligada a una percepción de amenaza idéntica en todo
momento. La fractura este-oeste va a transformarse durante sus cuatro décadas largas de vida.
El proceso de cambio se debe a tres tipos de fenómenos: las relaciones entre Estados Unidos
y la Unión Soviética, el policentrismo o de las superpotencias en cada uno de los bloques y,
finalmente, la creación de una red de relaciones intraeuropeas, al margen de los dos líderes.
Las relaciones entre los Estados Unidos y la Unión Soviética evolucionan, desde la rigidez de
los primeros años de la guerra fría, hasta «los años felices» de distensión en los que abundan
los encuentros a alto nivel.
