RESOLUCIÓN 244 DE 2019 | Resúmenes de Derecho

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MINISTERIO

SALUD

PROTECCIÓN

SOCIAL

RESOLUCIÓN

NÚMERO

·. C C J 2

2019

( 3 1

ENE

2019

)

Por la cual se adopta el listado de servicios y tecnologías que serán

cluidas

financiación con recursos públicos asignados a la salud

MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL

ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren

el artículo 15 de la Ley 1751 de 2015 y el numeral 2 del artículo 2 del

Decreto-

Ley

4107 de 2011 . y

CONSIDERANDO

Que la Constitución Política señala en su artículo 48 que

seguridad social es un servicio

público de carácter obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control del

Estado, en sujeción a los principios de eficiencia,

iversalidad y solidaridad, y en su

artículo 49, que la atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos

a cargo del Estado.

Que la Ley

1751

de 2015 establece que el derecho a la salud es fundamental, autónomo e

irrenunciable en lo individual y en lo colectivo; comprende el acceso a los servicios de salud

de manera oportuna, eficiente y con calidad para

preservación. el mejoramiento y

promoción de

salud; y debe ser garantizado a través de las prestaciones de salud.

estructuradas sobre una concepción integral que incluya la promoción, prevención, paliación,

atención de la enfermedad y rehabilitación de sus secuelas.

Que en el artículo 15 de dicha disposición normativa, se fijaron los crite

os para que este

Ministerio excluya los servicios o tecnologías que no deberán financiarse con recursos

públicos asignados al sector salud , previo el ag otamiento de

procedimiento técnico-

científico, que deberá evaluar y considerar el criterio de expertos independientes

alto

nivel, de las asociaciones profesionales de

especialidad correspondiente y de los

pacientes que serían potencialmente afectados con la decisión de exclusión.

Que en ejercicio de la referida facultad, este Ministerio adoptó el procedimiento técnico-

científico, de carácter público, colectivo , participativo y transparente, a través de la

Resolución 330 de 2017, mediante el cual se determinan los servicios y tecnologías que

deberán ser excluidos de la financiación con recursos públicos asignados a la salud, el cual

se compone

cuatro fases para su desarrollo, a saber:

nominación y priorización;

ii)

análisis técnico-científico; iii) consulta a pacientes potencialmente afectados y ciudadanía; y

iv) adopción y publicación de las decision

es.

Que durante el segundo semestre de 2017, en la fase de nominación y priorización se

recibieron treinta y una (31) nominaciones de servicios o tecnologías para ser excluidos de

la financiación con recursos públicos asignados a la salud, listado que

e publicado en la

página web oficial de este Ministerio en el mes de septiembre de 2017; lo anterior, con el

áni

de que los interesados presentaran sus objeciones, observaciones o aportes en los

términos del inciso 2 del artículo 12 de

Resolución 330 de 2017.

RESOLUCIÓN 244 DE 2019, Resúmenes de Derecho

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MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL

Por la cua l se adopta el listado de servicios y tecnologías que serán ex cluidas de la

financiación con recursos públicos asignados a la salud

EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren

el artículo 15 de la Ley 1751 de 2015 y el numeral 2 del artículo 2 del Decreto- Ley

4107 de 2011. y

CONSIDERANDO

Que la Constitución Política señala en su artículo 48 que la seguridad social es un servicio

público de carácter obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control del

Estado, en sujeción a los principios de eficiencia, un iversalidad y solidaridad , y en su

artículo 49, que la atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos

a cargo del Estado.

Que la Ley 1751 de 2015 establece que el derecho a la sa lud es fund amental , autónomo e

irrenunciable en lo individual y en lo colectivo; comprende el acceso a los servicios de salud

de manera oportuna, eficiente y con ca lidad para la preservación. el mejoramiento y la

promoción de la salud; y debe ser garantizado a través de las prestaciones de salud.

estructuradas sobre una concepción integral que incluya la promoción, prevención, paliación,

atención de la enfermedad y rehabilitación de sus secuelas.

Que en el artículo 15 de dicha disposición normativa, se fijaron los crite ri os para que este

Ministerio excluya los servicios o tecnologías que no deberán financiarse con recursos

públicos asignados al sector salud, previo el agotamiento de un procedimiento técnico-

científico, que deberá evaluar y considerar el criterio de expertos independientes de alto

nivel, de las asociaciones profesionales de la especialidad correspondiente y de los

pacientes que serían potencialmente afectados con la decisión de exclusión.

Que en ejercicio de la referida facultad , este Ministerio adoptó el procedimiento técn ico-

científico, de carácter público, colectivo , participativo y transparente, a través de la

Resolución 330 de 2017, mediante el cual se determinan los servicios y tecnologías que

deberán ser excluidos de la financiación con recursos públicos asignados a la salud, el cual

se compone de cuatro fases para su desarrollo, a saber: i) nominación y priorización; ii)

análisis técnico-científico; iii) consulta a pacientes potencialmente afectados y ciudadanía ; y

iv) adopción y publicación de las decision es.

Que durante el segundo semestre de 2017, en la fase de nominación y priorización se

recibieron treinta y una (31) nominaciones de servicios o tecnologías para ser excluidos de

la financiación con recursos públicos asignados a la salud, listado que fu e publicado en la

página web oficial de este Ministerio en el mes de septiembre de 2017; lo anterior, con el

ánimo de que los interesados presentaran sus objeciones, observaciones o aportes en los

térm inos del inciso 2 del artículo 12 de la Resolución 330 de 2017.

RESOLUCIÓN NÚMERO

DE 2019 Página 2 de 13

Que la Dirección de Regulación de Beneficios, Costos y Tarifas del As egu ramiento en Salud

conformó y convocó en enero de 2018, el Grupo de Anális is Técnico-Científico, de que trata

el articulo 18 de la Resolución 330 de 2017. con el objetivo de que expertos independientes

y representantes de asociaciones de profesionales de la salud, emitieran sus conceptos y

recomendaciones frente a la conveniencia o no de la exclusión de los servicios y tecnologías

nominados.

Que de manera paralela y dentro de la fase de análisis téc nico-científico esta Entidad remitió

por correo electrónico al Instituto de Evaluación de Tecnológica en Salud - IETS las treinta

y un (31) nominaciones presentadas, para que dicha institución realizara los estudios

técnicos respectivos , los cuales fueron entregados mediante radicado 201842300704992 el

15 de mayo de 2018, en cu mpl imiento de l artículo 17 de l citado acto administrat ivo.

Qu e, co mo resultado de los estudios técnicos efectuados por eiiETS , se determinó qu e de

las treinta y un (31) nominaciones, algunas tecnologías fueron presentadas con doble

indicación o patología como nominación, lo que sirvió para determinar que seria un total de

cuarenta y un ( 41 ) tecnologías que se tendrían como posibles nominaciones para ser

analizadas en las diferentes fases contempladas para la definición de las exclusiones.

Que. por su parte. el Grupo de Análisis Técnico-Científico conformado con la participación

de ciento treinta y cinco (135) expertos representantes de cuarenta y dos (42) asociaciones

cada una de las tecnologías o servicios analizados, los cua les fueron publicados en la pág ina

web de este Ministerio el día 12 de octubre de 2018.

Que en desarrollo de la fase de consulta a pacientes potencialmente afectados y ciudadanía,

se adelantaron eventos regionales en las ciudades de Barranquilla, San Juan de Pasto,

Santiago de Cali, Valledupar, Leticia, Puerto Carreño, Armen ia , Bucaramanga, Bogotá D.C .,

Medellín y Florencia. en los cuales se contó con la participación de trescientas noventa y

cinco (395) personas, en representación de organizaciones de pacientes y ciudada nos a

título personal, quienes aportaron sus opin iones frente a la conveniencia o no de la exclusión

de las tecnologías o servicios que recibieron recomendación de exclusión por parte del

Grupo de Análisis Técnico-Científico. Dichas opiniones y aportes fueron publicados en su

totalid ad e n la página web de la entidad el día 29 de noviembre de 2018.

Beneficios, Costos y Tarifas del Aseguramiento en Salud tuvo en consideración los

resultados de las fases precedentes, estableciendo que , de l total de las cuarenta y un (41)

nomin ac iones, diecisiete (17) fueron consideradas como no exclusión, diez (10) requieren

de otros análisis y catorce (14) fueron ca talogadas como exclusión de la financiación con

recursos públicos asignados a la salud.

servicios y tecnologías que están excluidos de la financiación con recursos públicos