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RESUMEN DE LA LEY DE PREVENCIÓN
DE RIESGOS LABORALES
La Constitución Española encomienda a los poderes públicos velar por la seguridad e higiene en el trabajo. Bajo este mandato constitucional y como transposición de la Directiva Europea 89/391/CEE, aparece la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), modificada por la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales se puede clasificar en: Derecho a la Protección frente a los riesgos laborales. Plan de Prevención de Riesgos Laborales. Evaluación de Riesgos. Planificación de la actividad preventiva. Modalidades de los Servicios de Prevención. Riesgo grave e inminente para la Salud. La LPRL tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores, estableciendo como principios generales: La prevención de los riesgos profesionales. La eliminación o disminución de los riesgos derivados del trabajo. La información, la consulta, la participación equilibrada y la formación de los trabajadores en materia preventiva. Ámbito de aplicación: A los trabajadores por cuenta ajena. Trabajadores de carácter administrativo o estatutario del personal civil al servicio de las Administraciones Públicas. (Real Decreto 67/2010, de 29 de enero, de adaptación de la legislación de prevención de riesgos laborales a la Administración General del Estado).
DERECHO A LA PROTECCIÓN FRENTE A LOS RIESGOS LABORALES
Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. Este citado derecho supone la existencia de un correlativo deber: Del empresario. En la protección de los trabajadores frente a los riesgos laborales de los empleados a su cargo. Del trabajador. Este deber de protección constituye, igualmente, una obligación de respeto del personal a su servicio.
Constitución Encomienda a los poderes públicos velar por la seguridad e higiene en el trabajo
Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) Normativa básica en
materia de prevención
Real Decreto 67/2010, de adaptación de la LPRL a la Administración General del Estado
Directiva Europea 89/391/CEE
¿CÓMO SE REALIZA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES?
La integración real de la actividad preventiva en la empresa (no sólo la acumulación formal de documentos)
La adopción de medidas de Seguridad y Salud
Una acción permanente de seguimiento de la prevención
Plan de prevención de riesgos laborales
Evaluación de riesgos
Información, participación y consulta de los trabajadores
Actuación en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente
Vigilancia de la salud
Aplicando distintas modalidades de organización de la prevención
Cumpliendo la normativa
PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
La Prevención de Riesgos Laborales deberá integrarse en el sistema general de gestión de la empresa. Se realizará a través de la implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales. Este plan de prevención de riesgos laborales deberá incluir: La determinación y/o constitución de la modalidad organizativa preventiva. Los nombramientos de personas con responsabilidades en materia de prevención de riesgos laborales (que incluirá la definición de funciones y recursos, así como las necesidades de capacitación formativa). Las prácticas, procedimientos y procesos. Los recursos necesarios para realizar dicha acción. La articulación de los mecanismos de participación y consulta. Los instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del plan de prevención de riesgos son: La evaluación de riesgos laborales. La planificación de la actividad preventiva.
EVALUACIÓN DE RIESGOS
El empresario deberá realizar una evaluación inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, teniendo en cuenta: La naturaleza de la actividad: en nuestro caso, los centros escolares. Las características de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempeñarlos: un docente, un cocinero/a, etc. La elección de los equipos de trabajo a utilizar: ordenadores, proyector de transparencias, ascensores, etc. Las sustancias o preparados químicos que puedan ser utilizados. Acondicionamiento de los lugares de trabajo, como es el espacio y la distribución de materiales de aulas, habitaciones, gimnasio, etc. Otras actuaciones que se disponga en la normativa sobre protección de riesgos específicos y actividades de especial peligrosidad. La evaluación será actualizada: Cuando cambien las condiciones de trabajo, por ejemplo al cambiar de puesto de trabajo, de equipos de trabajo o de sustancias químicas. Se revisará la evaluación, para un puesto de trabajo, cuando se produzcan daños para la salud en el mismo.
PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Evaluación de Riesgos
Planificación de la actividad preventiva
(Si la evaluación de
riesgos pusiera de
manifiesto situaciones
de riesgo)
Dependerá:
Actividad De las personas Puestos de trabajo Equipos utilizados Sustancias químicas a utilizar Lugares de trabajo
Será actualizada:
Cambien las condiciones de trabajo Si existen daños para la salud de los trabajadores
Quién lo hace
Cuándo lo hace
Si existen riesgos
Cómo lo hace
MODALIDADES DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN
La organización de los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades preventivas se podrá realizar con arreglo a alguna de las modalidades siguientes:
- Asumiendo el empresario personalmente tal actividad (no aplicable para el caso de las Administraciones Públicas).
- Designando a uno o varios trabajadores para llevarla a cabo.
- Constituyendo un servicio de prevención propio.
- Recurriendo a un servicio de prevención ajeno. 1. Asunción personal por el empresario de la actividad preventiva. En empresas de menos de seis trabajadores y baja peligrosidad. Si el empresario desarrolla de forma habitual su actividad profesional en el centro de trabajo y tiene la capacidad formativa correspondiente. Las actividades preventivas que no puedan ser asumidas personalmente por el empresario, como la vigilancia de la salud, deberán cubrirse mediante el recurso a alguna de las restantes. 2. Designación de trabajadores. El empresario podrá designar a uno o varios trabajadores para ocuparse de la actividad preventiva en la empresa: Si estos tienen capacidad correspondiente a las funciones a desarrollar. Las actividades preventivas, para cuya realización esta modalidad sea insuficiente, deberán ser desarrolladas a través de uno o más servicios de prevención propios o ajenos. Por ejemplo la vigilancia de la salud de los trabajadores que debe ser realizada por personal médico especializado. 3. Servicio de prevención propio. El empresario deberá constituir un servicio de prevención propio cuando concurra alguno de los siguientes supuestos: Que se trate de empresas que cuenten con más de 500 trabajadores. En casos de empresas con menos de 500 trabajadores pero de especial peligrosidad (no es el caso de centros docentes). 4. Servicio de prevención ajenos. El empresario deberá recurrir a uno o varios servicios de prevención ajenos que colaborarán entre sí cuando sea necesario, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: Que la designación de uno o varios trabajadores sea insuficiente.
FORMACIÓN A LOS TRABAJADORES
Es un deber de :
Empresario
Administración con
respecto a su personal
Debe ser:
Teórica
Práctica
Adecuada
suficiente
En el momento de su contratación ,
cualquiera que sea la modalidad o duración
de ésta.
Cuando se produzcan cambios en las
funciones que desempeñe o se introduzcan
nuevas tecnologías o cambios en los equipos
de trabajo.
Específica del puesto de trabajo y función
que realice el trabajador.
Deberá impartirse dentro de la jornada
de trabajo o en otras horas pero con el
descuento del tiempo invertido.
Su coste no recaerá en ningún caso sobre
los trabajadores.
RIESGO GRAVE E INMINENTE PARA LA SALUD
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Utilizar correctamente los medios y
equipos de protección y los
dispositivos de seguridad existentes.
Informar , a la persona responsable,
si existe un riesgo para la seguridad y
la salud.
Usar adecuadamente las máquinas,
aparatos, herramientas, etc.
Contribuir al cumplimiento de las
obligaciones sobre las normas de
seguridad e higiene.
El no cumplimiento de estas obligaciones tendrá consideración de:
Incumplimiento laboral (personal contratado por cuenta ajena) Falta (funcionarios)
VIGILANCIA DE LA SALUD
Los resultados de la vigilancia serán
comunicados sólo a los trabajadores
afectados.
Los datos obtenidos no podrán ser
usados con fines discriminatorios ni
en perjuicio del trabajador.
Sólo podrá llevarse con el
consentimiento del trabajador (salvo
algunas excepciones).
El acceso a la información médica de
carácter personal se limitará al
personal médico que lleve a cabo la
vigilancia de la salud de los
trabajadores.
Es un deber de:
Empresario
Administración
con respecto a su personal
No obstante lo anterior, el empresario y las
personas u órganos con responsabilidades en
materia de prevención serán informados de las
conclusiones que se deriven de los reconocimientos
efectuados a fin de que puedan desarrollar
correctamente sus funciones en materia preventiva.
CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
Es un deber de: Empresario Administración con respecto a su personal
Estas consultas se llevarán a cabo, si disponen de ellos, a través de los representantes de los trabajadores
Específicos de PRL
No específicos
Delegados de
Prevención
Comité de Seguridad y Salud
Delegados de Personal
Comités de Empresa
Juntas de Personal
Responsabilidad Fundamento Sanción Seguro
Penal
Tutela del bien jurídico básico de la vida, la salud y la integridad de los trabajadores
- Prisión y multa - No asegurable
Civil
Indemnización por el daño sufrido por el trabajador: reparación de daños y perjuicios
Administrativa
Defensa del interés general y el respeto a las normas establecidas. Infracción de la norma
- Económica.
- Publicidad de la sanción.
- Cierre o suspensión.
- Limitaciones de contratar con las AAPP. - No asegurable
Seguridad Social
Imputar el pago de las prestaciones o mejorarlas respecto a quienes no debieron sufrir un accidente o soportar una enfermedad profesional
Sanciones Grado Mínimo Grado Medio
Grado Máximo
Infracciones
Leves
De 40 a 405€ De 406 a 815€ De 816 a 2.045€
Infracciones
Graves
De 2.046 a 8.195€ De 8.196 a 20.490€ De 20.491 a 40.985€
Infracciones
Muy Graves
De 40.986 a 163.955€ (^) De 163.956 a 409.890€
De 409.891 a 819.780€
