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PARTE I
¿QUÉ ES LA CRIMINOLOGÍA?
1. LA CRIMINOLOGÍA COMO CIENCIA Y PROFESIÓN
1.1. OBJETO DE LA CRIMINOLOGÍA
La criminología es la ciencia que estudia el comportamiento delictivo y la reacción social frente a tal comportamiento, es decir, es la ciencia que estudia la delincuencia y los sistemas sociales empleados para su control. CUADRO 1.1.Objeto de estudio de la criminología, que definen las dimensiones (1) comportamiento delictivo y (2) reacción social
(1) La dimensión comportamiento delictivo es una magnitud conductual, de acción. Esta dimensión tiene como referente la ley penal. (2) La dimensión reacción social es una magnitud fundamentalmente valorativa, de aceptación o rechazo de ciertos comportamientos. Abarca desde la mera desaprobación y el control paterno hasta los sistemas de justicia penal.
1.2. ENTIDAD CIENTÍFICA DE LA CRIMINOLOGÍA Es innecesario calificar la criminología como una ciencia interdisciplinaria, comparte conceptos e ideas con la sociología, la biología, la medicina, la psicología… Todas las ciencias modernas utilizan en mayor o menor grado las terminologías, conceptos y técnicas de otras ciencias. El hecho de compartir algunos conceptos o instrumentos, no menoscaba la entidad científica de la criminología, ya que no debemos olvidar que el método científico es único para todas las ciencias. Lo genuino para la criminología es la victimización. Niveles de conocimiento de la Criminología:
1. Nivel descriptivo: detallar las condiciones en que se producen los
comportamientos delictivos y las reacciones sociales frente a ellos.
2. Nivel explicativo: formula teorías y explicaciones que vinculan los
conocimientos adquiridos en el nivel anterior.
3. Nivel de predicción: intentar conocer bajo qué circunstancias se favorecerá o se
dificultará el comportamiento delictivo.
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4. Nivel de intervención, aplicación, previsión: interviene en los factores
relacionados con la delincuencia con la intención de reducir los comportamientos delictivos en la sociedad.
1.3. ¿QUÉ ES UNA CIENCIA? Hay mucho debate sobre la naturaleza de la ciencia. La ciencia, para que sea tal, debe basarse en enunciados observacionales publicados que puedan ser comprobados, que no puedan ser falsados por profesionales del mismo campo. No hay pruebas para refutarlas. Se trata de dar explicaciones racionales del mundo. Son veraces en la medida en que no podemos aportar datos en contra. Las ciencias se rigen por interés humano, prioridades humanas. Los conocimientos de la ciencia tienen que ser probados. Según Popper la teoría científica se basa en enunciados observacionales publicados, que pueden ser comprobados y falsados por distintos profesionales de la disciplina que se trate. Las teorías científicas nunca se verifican completamente. Para que una ciencia exista es necesario actividad investigadora e interés por refutar los conocimientos que se van adquiriendo, se trata de controlar si los conocimientos adquiridos son realmente válidos y fiables. Válidos: que describan adecuadamente el objeto de estudio. Fiabilidad: grado en que se obtienen los mismos resultados en múltiples observaciones de los mismos fenómenos. El interés científico se rige por prioridades humanas. Según Francis Bacon (uno de los padres de la ciencia moderna) la finalidad de la ciencia es la mejora de la suerte del hombre en la tierra. La existencia de una estructura estatal que mantenga y financie los estudios parece ser imprescindible para el establecimiento de una ciencia. No se puede llegar a una definición de la ciencia que no sea parcialmente política y la consideración social que tiene una profesión resulta esencial para su desarrollo como ciencia.
Ciencia normal y revolución científica Muchas ciencias se basan en ciencia normal, paradigmas habituales. Las ciencias se mantienen en un paradigma hasta que llega una revolución científica. Los revolucionarios de la ciencia al principio son poco creídos. Thomas Kuhn distingue dos tipos de investigación: “ciencia normal” y “revolución científica”. La ciencia normal es el más común y el que da más prestigio universitario. Consiste en seguir las teorías y métodos establecidos en una determinada disciplina, los paradigmas. A medida que se acumulan más datos empíricos en una ciencia, los investigadores pueden llegar a la conclusión de que la teoría establecida no se ajusta a la realidad. Esto es así hasta que surge un discípulo que se atreve a poner en duda
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control social suele presentar más problemas de acceso a datos fiables que otras formas de investigación, y también plantea problemas éticos que no tienen tanta fuerza en otras ramas de las ciencias sociales. ¿Produce la criminología unos conocimientos fiables y verificables? En la actualidad poseemos de un buen fondo de resultados fiables, verificables y aplicables que pueden ser de utilidad para la Administración de justicia, la policía, los políticos y los ciudadanos, las potenciales víctimas de un delito y también para muchos delincuentes, cuyo futuro social podría verse mejorado como resultado de algunos de estos conocimientos. La criminología no es no más ni menos científica que otras ramas de las ciencias sociales. ¿Se ocupa la criminología de un tema considerado importante para la sociedad? La delincuencia es un problema que preocupa a cualquier sociedad. Podemos concluir con que la criminología cumple con los tres requisitos incluidos en la definición de lo que es una ciencia.
1.5. PRINCIPALES ÁREAS DE ESTUDIO CRIMINOLÓGICO 1.5.1. El delito El delito se define penalmente por aquello que está penado en la ley. La gravedad de delito se define con la gravedad de la pena. Esto no es adecuado para la criminología, necesitamos una definición más de naturaleza. Hay relatividad entre países sobre lo que s delito. Los códigos se concretan en una lucha política, es un lugar de encuentro. La opinión pública ha hecho que haya nuevas conductas delictivas. El concepto de delito dimana de consensos que tienen que ver. Niveles:
• Área I: delitos personalizados y castigados en todos o casi todos los sitios.
Delito contra la persona, la libertad sexual y la propiedad.
• Área II: actividades delictivas penadas en las que la ley se aplica poco. Muchas
veces porque son delitos sin víctima o con víctima colectiva.
• Área III: comportamientos en los que no hay consenso entre los ciudadanos, en
vías de penalización o despenalización. Ejemplo: aborto, eutanasia, consumo de drogas,…
En el código penal hay conductas que se quieren penalizar o despenalizar. Se ha intentado cambiar delito por desviación, pero también es un concepto abstracto.
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La aportación más importante en el ámbito de la desviación son los teóricos del labbeling o del interaccionismo simbólico, para que un delito esté, se requiere una conducta humana de infracción pero también alguien que responda ante esa infracción, que se persiga (concepto que también ha acogido la criminología). Varios autores han intentado realizar una definición “naturalista” del delito considerándolo como una lesión del sentido moral, considerando que le daño causado a la sociedad es la verdadera medida de los delitos (Beccaria). Esta definición plantea problemas: los conceptos de moralidad o de daño son igualmente ambiguos e imprecisos y se limitan a sustituir las valoraciones legales por otras de carácter sociocultural. Otros autores, como Gottfredson y Hirschi han resucitado una definición clásica del delito y lo han definido como la utilización de engaño o fuerza para conseguir un objetivo. Otra definición, más reciente es la de Nelson, con una perspectiva naturalista, según él, un delito es cualquier conducta identificable que un número apreciable de gobiernos ha prohibido específicamente y ha castigado formalmente.
Delitos y desviación social Se plantea la posibilidad de sustituir el concepto de delito por el de desviación.
• Desviación estadística: considera desviado todo aquello que se aleja
excesivamente del promedio estadístico, que difiere de lo común o habitual.
• Desviación como enfermedad: desviación como algo esencialmente patológico,
que revela la presencia de una enfermedad.
• Visión funcionalista: concibe la sociedad como un organismo y analiza tanto los
procesos que favorecen la estabilidad de esa sociedad denominados funcionales, como aquellos otros que pueden romperla y, por tanto, resultan disfuncionales, amenazando la estabilidad y la supervivencia de la sociedad. Por lo que la delincuencia sería concebida como un proceso desestabilizante que perturba la armonía de la comunidad.
• Interaccionismo simbólico: la desviación no se concibe como un atributo del
propio individuo sino como un proceso dinámico integrado por dos partes diferenciadas: aquéllos que aplican las normas y quienes las infringen. Cuando una persona denuncia públicamente determinado comportamiento, la comunidad comienza a valorarlo como anormal y el infractor a ser percibido
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elemento de prevención de la delincuencia. Por lo que parece que la prevención es más eficaz que la represión, y el control informal más que el formal.
2. LA INVESTIGACIÓN CRIMINOLÓGICA
2.1 LAS DIFERENCIAS FUNDAMENTALES ENTRE CIENCIAS EMPÍRICAS Y
DOGMÁTICAS
La metodología utilizada en las investigaciones criminológicas proviene de las ciencias sociales y naturales, que utilizan métodos empíricos, es decir, se basan en la observación del mundo que nos rodea y establecen hipótesis a partir de estas observaciones. También se conoce como método hipotético-inductivo. Por el contrario, los juristas utilizan una metodología hermenéutica y deductiva, es decir, interpretan los enunciados normativos. La Criminología tiene sus propios objetos de estudio, por lo que ha tenido que desarrollar sus propias herramientas y también ha desarrollado técnicas propias para el análisis de datos oficiales sobre el problema delictivo. En la Criminología las actitudes y opiniones sobre los fenómenos delictivos son muy volátiles, dependen casi por completo del contexto de la pregunta y de quién pregunta. Se pueden dar casos en los que se exprese una determinada opinión sobre la delincuencia, mientras que si conducta real sea todo lo contrario (véase apartado 6.3.1, neutralización). Como resultado de ello, la medida de valores y opiniones no tiene tanto interés para el criminólogo como los hechos. La Criminología también presenta unos problemas éticos más agudos que otras ciencias (por ejemplo la medicina). El criminólogo con frecuencia se encuentra entre grupos con intereses opuestos (víctima-delincuente) donde no queda claro quien se beneficia de la investigación.
2.2. DIFERENCIAS ENTRE EL ACERCAMIENTO EMPÍRICO Y DOGMÁTICO: UN EJEMPLO SOBRE LAS DIFERENCIAS ENTRE EL PROFESSIONAL DE LA SALUD Y EL JUEZ A modo de ejemplo imaginamos a un alcohólico con antecedentes penales por diversos delitos, al cual su mujer acaba de denunciar por malos tratos. El juez tendrá que decidir sobre la aplicación de la prisión preventiva y el médico o psicólogo sobre su ingreso en un centro de rehabilitación. El médico guía su intervención en el resultado que obtendrá, si el ingreso contribuirá a su curación. Por el contrario, el juez no ha de atender al resultado final, sino que decide en función de lo que dicta el código penal y las leyes procesales. Por lo que
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podemos decir que el médico o psicólogo orienta su labor en el futuro, mientras que el juez lo hace en el pasado (hechos, pruebas…). Las decisiones que toma el médico en cada caso, están protegidas por el secreto profesional, salvo que aparezca algún problema o error. En cambio, las decisiones jurídicas deben hacerse público para que se pueda controlar su cumplimiento. La investigación médica y psicológica está directamente relacionada con la práctica profesional, los resultados repercuten directamente en la actuación del facultativo. Esto no sucede así en el caso de los jueces o abogados, sus actuaciones sólo cambiarán si se modifican las leyes correspondientes o la interpretación de la normativa. Como conclusión podemos decir que se debe reconocer, entender y respetar la profesión del otro. Un médico o psicólogo no puede actuar como juez, ni un juez puede actuar como médico psicólogo.
2.2 EL CÍRCULO DE LA INVESTIGACIÓN EMPÍRICA
Como podemos ver, la labor que se realiza al desarrollar un estudio empírico es una actividad circular que nunca finaliza. CUADRO 2.1. Fases principales de la investigación empírica
2.3.1. El modelo conceptual El primer paso en un proyecto científico es la elección de un tema de estudio. Esta elección no es neutral, influyen las preferencias e intereses del investigador, además de oros factores (ejemplo: intereses director de tesis, becas…). Lo que debemos evitar es intentar conseguir resultados que se correspondan con nuestras preferencias.
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2.3.6. Revisión del modelo conceptual Debemos relacionar datos y teorías para dar respuesta a nuestra pregunta inicial.
2.3.7. Objetividad en la investigación criminológica En las ciencias sociales el tema de estudio va a propiciar que el investigador se enfrente a cuestiones que le implican personalmente, por lo que surge la subjetividad, es decir, no se puede mantener al margen de sus propias preferencias u opiniones. Pero no se debe permitir que el análisis de datos se vea influenciado por las opiniones del investigador; si los resultados no responden a lo que se había previsto se debe publicar igualmente y analizar los posibles errores. Hemos de tener en cuenta que la posibilidad de influir en la investigación depende del método de trabajo que se utilice. Hay más posibilidad de que influya un método basado en el contacto directo que un análisis documental.
2.4. MUESTAS Y MEDIDAS
Los métodos cuantitativos (“duros”) se basan en aportaciones de disciplinas bien establecidas (física, química,…) y ofrecen información numérica (frecuencias, porcentajes, correlaciones). La media se utiliza en poblaciones equilibradas donde los valores siguen una distribución normal, y la mediana en casos donde los valores están distribuidos de otra manera, y lo importante es establecer el valor típico.
2.4.1. Algunas definiciones estadísticas Todas las formas de organizar la información cuantitativa sobre un tema pueden ser encuadradas en uno de estos niveles: CUADRO 2.3. Niveles de medida Tipo Tendencia central Dispersión Nominal Moda Rango Ordinal Mediana Cuarteles Intervalo Media Desviación Típica
En el nivel nominal se incluyen variables con las que no podemos trabajar de forma estadística (no se puede calcular el tipo de delito “medio” a partir de las diferentes tipificaciones del Código Penal, pero sí la “moda”).
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2.4.2. Medidas de dispersión La desviación típica mide la dispersión de los valores de una población respecto a la media.
2.4.3. Universo/Población y muestra El universo o población es el objeto de nuestro estudio. La hipótesis determina lo que debe ser el universo de estudio. A veces se puede estudiar el universo poblacional directamente, sin necesidad de elegir una muestra, pero el estudio exhaustivo del universo en su conjunto presenta grandes dificultades (tiempo, coste económico,…) y se puede obtener un conocimiento igualmente válido sobre esa población de un modo más sencillo.
2.4.4. La muestra Para ello, a veces seleccionamos una muestra de este universo, es decir, trabajaremos únicamente con un pequeño subgrupo de la población representativo de la misma que nos permita extrapolar las conclusiones de nuestro estudio a toda la población. Una de las ventajas de trabajar con muestras es la simplificación del estudio y la posibilidad de profundizar más en las informaciones obtenidas. Formas de seleccionar una muestra: Accidental. Las personas pasan a formar parte de la muestra por casualidad (ejemplo: salida de un centro comercial a una determinada hora del día). Refleja muy mal la totalidad. Intencional. Elegimos una o varias personas que a nuestro juicio reúnen las características “típicas” de la población que queremos estudiar. Ofrece una información más rica y llena de matices, pero no sabemos si realmente la persona que hemos elegido es representativa de lo que queremos estudiar. Por cuotas. Se establecen una serie de características (edad, sexo,…) que nos servirán como criterios para seleccionar, dentro de la población total, los objetivos de estudio. Muy utilizada en las encuestas de opinión. Estratificada. La muestra se selecciona por estratos, en general, en relación a diferencias geográficas. Con este método nos aseguramos que los ciudadanos están representados en nuestra muestra de acuerdo con la distribución de población por zonas geográficas. Es posible estratificar por cuotas. Aleatoria. Es el tipo de muestra ideal, el que realmente representa a la totalidad de la población. El método para elegir a los componentes de nuestra muestra es al azar. Se puede generalizar dentro del margen de error estadístico correspondiente.
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• Cerradas
• Categorizadas
• Semi-abiertas
Una encuesta que no consiga una tasa de respuesta del 70-80% no es muy fiable.
2.5.1. Preguntas cerradas y semi-abiertas En las preguntas cerradas ofrecemos a los encuestados las respuestas de antemano. Las categorizaciones presentan opciones definidas en las que el sujeto ha de incluirse (1-2 semanas, 2-3 semanas,…). Las preguntas semi-abiertas ofrecen la posibilidad de añadir los datos que se consideren interesantes o comentarios. Dan una información más detallada, precisa y matizada.
2.6. LA ENTREVISTA La entrevista es un proceso de comunicación verbal por medio del cual se recoge información con una finalidad específica. Es un método de trabajo laborioso, pero que ofrece más matices de información que unos simples datos estadísticos.
2.6.1. Tipos de entrevistas Clínica. Relacionada con la salud del paciente. Permite que se aborden cuestiones íntimas ya que tanto sirven al propio paciente como al conocimiento científico en general. Al contrario en la entrevista pericial, ya que la información puede perjudicar los intereses de la persona observada. Profunda. Se intenta conocer la mayor cantidad de datos posibles sobre la persona, puede llevar varias sesiones. Focal/Centrada. Nos centramos en alguna experiencia o tema concreto. Entrevistamos a una persona en concreto porque sabemos que puede tener algo que decirnos al respecto. La criminología suele centrarse en estudios poco frecuentes y con poblaciones nada fáciles de observar (ejemplo: costumbres en poblaciones marginales, personas sin domicilio fijo…). En el informe del Plan Nacional sobre drogas de diseño se cuestiona la diferencia entre métodos “duros” (observaciones cuantitativas y cuestionarios cerrados) y los métodos “blandos” (entrevistas cualitativas a muestras intencionales). Se suele utilizar la técnica “bola de nieve” para conseguir una distribución lo más representativa posible de una población de difícil acceso. Se debe conseguir la confianza de una persona, que a su vez introduce a un conocido suyo, y así sucesivamente.
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Investigadora. Para obtener información sobre un tema de interés. Sólo nos interesa la persona si puede aportarnos datos sobre el tema. En grupos. Forma más barata y rápida. Se plantea un tema o pregunta y se escucha la discusión posterior.
2.6.2. Fases de una entrevista En primer lugar se debe realizar un proyecto piloto, nunca hemos de realizar un proyecto a gran escala sin saber lo que la gente puede responder. El entrevistador también debe de cuidar los siguientes aspectos:
• Obtener la confianza de la persona que tiene delante
• Orientar sobre los fines de la entrevista
• Controlar la situación sin intimidar al otro
• Saber escuchar
• Resumirla información y comprobar que se ha interpretado correctamente
• Mantener una estricta confidencialidad en el manejo de la información
2.7. LA OBSERVACIÓN
Formas de observación:
2.7.1. La observación documental Utilizando la información sobre delitos y víctimas de estadísticas oficiales. Análisis de dossier. Actas policiales o judiciales. Seguimiento de casos. Estudios de las personas que han recibido un tratamiento o sanción penal.
2.7.2. La observación directa El observador se mantiene al margen de la situación que observa (ejemplo: uso de cinturón de seguridad, uso de casco,…).
2.7.3. Observación experimental Se trata de realizar un “experimento controlado”. Seleccionamos dos grupos de personas con iguales condiciones, problemas, adicciones, etc. A uno de los grupos le aplicamos condiciones diferenciales (ejemplo: tratamiento de rehabilitación). De esta manera valoramos la eficacia de la intervención. Los grupos deben ser grandes y no hay lugar para la improvisación.
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3. LA DELINCUENCIA EN ESPAÑA Y EN EL MUNDO
3.1. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR “DELINCUENCIA”?
Las cifras de la delincuencia no son fáciles, porque hay cifras que indican que aumenta y cifras que indican lo contrario, hecho que provoca inseguridad. Se debe definir bien el problema, la categoría delictiva que se va a estudiar. Por ejemplo: el trabajo. Los fenómenos sociales no son fenómenos meridianamente evidentes. El fenómeno delictivo es tan variado que requiere definición. Propósito: conocer al 100% de veracidad los delitos no es el objetivo, porque nunca lo sabremos, pero podemos mejorar nuestro conocimiento sobre la delincuencia; pero no habrá una verdad total, pero si argumentos para decir que lo que conocemos es lo máximo que podemos llegar a conocer.
3.2. LA MEDIDA DE LA DELINCUENCIA
CUADRO 3.2. El “iceberg” de la delincuencia
Las “cifras ocultas” de la delincuencia van desde los avisos a la policía hasta los delitos que nadie detecta.
• Delitos que nadie detecta. Ejemplo: tráfico de armas, de órganos, etc. Si
definimos la delincuencia como conducta humana con apariencia de daño a otra persona, o sustraer sus propiedades. Hay delincuencia que nadie conoce, excepto quien lo hace, ejemplo: delito contra hacienda.
• Hechos que no se definen como actos delictivos. La víctima no lo define como
delito. Ejemplo: mujer maltratada por su marido.
• Hechos que no vale la pena denunciar. Ejemplo: que roben la rueda de un
coche. Por gravedad o por poca solución que tiene. Pero, ¿tenemos alguna manera de conocerlo? Encuestas de víctimas, por lo que podrían ser medibles. Se puede saber también si denunció o no.
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• Avisos a la policía. La policía recibe avisos de cosas constantemente. Muchos
de estos avisos se piensan que ya son denuncias, pero no lo son, aunque ya se puede conocer cifra de la delincuencia.
Las cifras de delincuencia oficial están formadas por:
• Hechos denunciados. Denuncias a la policía. Generalmente la gente va a
denunciar ante la policía. Menos del 2% se denuncian en órganos judiciales.
• Diligencias previas. Informan sobre la delincuencia, pero no cuadran con el
conocimiento que tiene la policía. También diligencias fiscales.
• Delitos esclarecidos. Hay un culpable y es declarado culpable. Muchos delitos
no tienen imputados, inculpados.
• Condenas. Cada vez quedan menos casos.
• Condenas a prisión. Se pueden ver cifras pero no son las únicas cifras.
3.3. ENCUESTAS DE AUTOINFORME
Las encuestas de autoinforme son estudios aplicados sobre muestras al azar. Jóvenes de 14 a 18 años de poblaciones urbanas. Se pregunta si se ha llevado a cabo algún hecho que puede ser delito. Problema: la gran mayoría de los fenómenos no son en realidad delitos, son más bien conductas problemáticas y faltas. También hay estudios de caso único que inició Sutherland, donde se coge un determinado tipo de delito, muestra muy pequeña, se buscan a los delincuentes para que lo cuenten. Con los adultos y con los delitos graves, estas encuestas no son útiles.
3.4. ENCUESTAS VICITMOLÓGICAS EN ESPAÑA 3.4.1. Las encuestas de Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) El CIS ha llevado a cabo 6 encuestas nacionales que incluyen preguntas sobre victimización en 1978, 1991, 1992, 1995, 1996 y 1999. Ninguna de las 500 encuestas realizadas desde 1999 hasta 2005 ha vuelto a preguntar sobre la delincuencia. Las preguntas han experimentado varios cambios de una encuesta a otra, y los delitos no son totalmente comparables. No se distingue entre delitos en grado de tentativa, o entre las faltas y delitos de lesiones. El CIS da preferencia al sondeo de las opiniones de los ciudadanos sobre la seguridad ciudadana, la justicia o la policía, que no a los hechos.
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Instancias que admiten denuncias por delito en España: los Juzgados de instrucción, la Fiscalía, las Policías Autonómicas, la Policía Local, la Policía Nacional (elabora sus propias estadísticas) y la Guardia Civil (también elabora sus propias estadísticas).
3.5.1. La recogida de datos para las estadísticas policiales El Ministerio del Interior ha establecido un formulario para registrar las denuncias que presentan los ciudadanos. Este formulario es complejo y especifica el tipo de delito, el lugar de los hechos, el valor del objeto robado y el tipo de arma utilizada. También tiene un apartado sobre la víctima del delito y sobre el esclarecimiento del delito. La Policía Nacional y la Guardia Civil utilizan el mismo formulario para registrar sus denuncias, aunque lo analizan por separado. Se pueden unir los datos de ambos cuerpos y obtener una imagen bastante aproximada de la delincuencia en España.
3.5.2. Tipos de delitos conocidos por la policía Según los datos básicos procedentes de estas estadísticas hay un claro predominio de los delitos contra la propiedad: 8 de cada 9 delitos denunciados a la policía son de este tipo. Parte de los robos (1 de cada 8) se comete utilizando violencia o intimidación. Al año hay en España unos 1.300 homicidios (consumados y tentativos), 3 por cada 100.000 habitantes. El número de lesiones contra la persona ha subido mucho en los últimos años, debido a un incremento en las denuncias por malos tratos en el ámbito familiar. Las agresiones contra la libertad sexual van en aumento en España, aunque todavía suponen menos de la mitad de la media europea.
3.5.3. Variación estacional de la delincuencia Una teoría hasta cierto punto vigente en la criminología desde Quetelet (véase apartado 6.2) ha sido la de las leyes térmicas de la delincuencia. Quetelet observó en la Francia de los años 1840, que los delitos violentos eran más frecuentes en el verano y los delitos contra la propiedad en el invierno. Una explicación moderna de la variación estacional de la delincuencia la encontramos en la teoría del estilo de vida. En los meses de verano aumenta el consumo de alcohol, hay más actividades nocturnas y actividades de ocio, lo cual también puede dar lugar a más crispaciones y peleas. Los delitos contra la propiedad muestran un auge durante el invierno y agosto/septiembre, la época de vacaciones en que las oportunidades para el robo son más favorables.
3.6. ESTADÍSITCA JUDICIAL SOBRE EL NÚMERO DE DILIGENCIAS
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Se observa que el número de diligencias penales siempre ha estado por encimadle número de denuncias recibidas por la policía. En la actualidad hay casi cuatro diligencias penales incoadas por los tribunales por cada caso conocido por la policía. A continuación analizaremos las causas.
3.6.1. La fiabilidad de la estadística judicial Un estudio que analiza la estadística judicial en más detalle llega a las siguientes conclusiones:
• La estadística judicial consiste en la suma trimestral del número de registros
que aparecen en el protocolo general.
• Casi cualquier gestión que realice el juez o el secretario se registra como
diligencia nueva. Se abren numerosas diligencias derivadas de situaciones donde no hay delitos.
• El mismo asunto puede reflejarse en la estadística judicial en dos o más
diligencias previas.
• Menos de un 2% de las denuncias delictivas se presentan directamente en el
juzgado.
• La estadística policial es más fiable que la judicial. El número de delitos
denunciados al año en España está alrededor de un millón.
3.6.2. Posibles mejoras en las estadísticas criminales El Instituto Nacional de Estadística debería reorganizar su publicación anual de la estadística judicial. Las denuncias que presentan los ciudadanos ante la policía se introducen ya en muchas comisarías directamente en la pantalla del ordenador, y constituyen una fuente de información imprescindible para la prevención e investigación de los delitos así como para la preparación de atestados policiales. Esta misma base de datos podría simultáneamente servir como fuente de información para los juzgados, y para el seguimiento de los casos hasta la celebración del juicio y el cumplimiento de la condena. Esta propuesta agilizaría el control judicial sobre las actuaciones policiales, y forzaría, además una reforma de las rutinas administrativas desfasadas que operan en nuestro sistema judicial.
3.7. LA EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA
En la fase de la transición creció la delincuencia, algo que suele pasar en países con un rápido cambio social.
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