PRÁCTICA: EL SÁHARA OCCIDENTAL.
Hechos.-
En noviembre de 1975, tras la denominada MARCHA VERDE organizada por
el Rey de Marruecos, España firmaba los acuerdos de Madrid con Marruecos y
Mauritania, en por los cuales cedía a ambos Estados la colonia española del Sáhara.
Se trata de unos acuerdos no publicados oficialmente en España, no publicados en el
BOE, y que permanecieron secretos durante mucho tiempo. Con la firma de esos
acuerdos se cedía territorio que hasta entonces se consideraba una provincia española;
pero no se seguía el procedimiento normal de descolonización.
No se atendieron pues las legítimas aspiraciones del pueblo saharaui de lograr la
independencia y constituir un Estado.
En aquel momento gran parte de la población del territorio lo abandona y se
traslada a territorio argelino, en la zona de Tinduf; dirige la operación el FRENTE
POLISARIO; poco después se constituye la REPÚBLICA ÁRABE SAHARAUI
DEMOCRÁTICA o RASD, reconocida actualmente por un elevado número de Estados.
La RASD controla asimismo una pequeña parte del territorio saharaui.
En 1974 la Asamblea General de la ONU solicitó al TIJ un dictamen sobre esta
materia. El Tribunal emitió su dictamen el 16 de Octubre de 1975, señalando entre
otros, los siguientes aspectos:
1º En el momento de la ocupación española, ese territorio no era una terra
nullius
2º Además de los lazos provocados por la condición nómada de los habitantes
del territorio, otros lazos importantes eran los religiosos (religión musulmana), los
culturales y los económicos.
3º A pesar de dichos lazos, los habitantes de ese territorio no dependían de la
soberanía marroquí; Marruecos no tenía en ese territorio soberanía territorial. No
obstante, sus habitantes (nómadas) mantenían relaciones con Marruecos, la zona que
hoy es Mauritania, etc.
Posteriormente Mauritania llegaría a un acuerdo con la RASD, se retiraría del
territorio que había ocupado, pero entonces se produjo la ocupación del mismo por
Marruecos.
La guerra comenzaba al poco tiempo de ceder España el territorio; para evitar
las acciones militares saharauis, Marruecos construyó un muro, encerrando lo que se ha
dado en llamar el Sáhara útil.
La guerra se interrumpía en 1991 con un plan de paz ideado por la ONU. Esta
Organización estableció entonces la MINURSO o Misión de las NNUU para el
Referéndum en el Sáhara Occidental; la MINURSO está encargada de supervisar el alto
el fuego y preparar el referéndum en el territorio, de modo que la población decidiera su
suerte.
Porque el plan de paz se apoyaba sobre todo en un referéndum para la
autodeterminación del pueblo saharaui. El problema básico, tras las modificaciones
demográficas provocadas por Marruecos, era el de decidir quiénes podían votar en ese
referéndum.
Existe un censo español de 1974, que debería servir de base para la
autodeterminación. A ese censo se opone Marruecos, que pretende que voten asimismo
poblaciones antes no censadas.
Para las personas que hubieran perdido los documentos, hay otros
procedimientos, como la filiación a una tribu y el control correspondiente de esa
