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TEMA 1: SOCIOLOGÍA TEÓRICA Y APLICADA
Uno de los objetivos de los sociólogos del s. XIX, su principal inquietud, era llevar a cabo una ciencia teórica aplicable a realidad social, es decir, reorganizar de forma científica la sociedad.
- S. Simon y Comte: “Física Social”, procedimientos “curativos” para el “cuerpo social”.
- Marx: Ciencia social que permita conocer la realidad social para transformarla (élite o vanguardia que domine ese conocimiento)
En la actualidad: no se considera posible esa aplicación por:
- Por problemas éticos
- Porque en un siglo no se han encontrado leyes sociológicas relevantes (pocas teorías se han
↓ podido verificar)
lo que: Imposibilidad de una “ingeniería social”
APLICACIÓN DE LAS TEORÍAS A LOS PROCESOS DE CAMBIO
TEORÍAS DEL CONSENSO
- Estructural-funcionalismo (Parsons) Se basa en la idea de individuos desajustados en sociedad (necesitamos ser guiados). Pone énfasis en el control social y la mayoría del trabajo social hoy va en esta línea. Tendencia que da mucha importancia a las ideas , a cómo piensa la gente. Su máxima expresión es la: Teoría de la modernización.
TEORÍAS DEL CONFLICTO
- Marxismo : Marx buscaba la explicación de las cosas en el conflicto de intereses. Pone énfasis en el sistema social que está enfermo (mal organizado). Se centra en que el cambio social no es tanto un problema individual como de sistema. Se da mucha importancia a la economía y la política , ya que más que problemas culturales son problemas de poder y económicos. Si hay zonas subdesarrolladas es porque las explotan económicamente y las controlan políticamente. Esto da lugar a la Teoría de la dependencia : determinadas formas de sociedad generan otras.
Actualidad : desde mediados de los 90 se trata de combinar ambos planteamientos (algunos
autores ya a mediados de los 80).
Doble circulación:
- El individuo forma parte de la sociedad.
- La sociedad está formada por individuos. No se entiende uno sin el otro. Somos seres sociales. Por lo tanto, cualquier explicación de la acción social debe incluir factores individuales y colectivos. En resumen, la sociedad la construimos con nuestra interacción sobre un escenario predeterminado. Hay cosas que nos vienen dadas y no elegimos, pero luego interactuamos y ahí tenemos un margen de libertad (y ahí tenemos una responsabilidad).
APLICACIONES DE LA SOCIOLOGÍA
A) Contribuciones a la política social: dos enfoques
- Sociología descriptiva o empírica. Se limita a la descripción de los fenómenos sociales. Fundamento para la intervención en política social. Se limita a aceptar la definición que de un problema nos da un cliente “enfoque ingenieril” (se refiere a trabajar con los problemas tal como nos lo describe el cliente). Sobre el fenómeno de la pobreza, consumo de drogas… todo aquello que se puede describir, medir. Toda aquella sociedad que intenta describir la realidad de una manera neutra.
- Sociología clínica. Considera la definición del problema que hace el cliente como parte del propio problema. En trabajo social, psicología y psiquiatría tenemos este enfoque.
B) Contribuciones a la Planificación social
- Las sociedades modernas tienen una creciente necesidad de planificación , necesaria cuanto más compleja la sociedad. Los organismos cuanto más grandes más caóticos. “Gestión de la complejidad”. Estas aplicaciones son en: Servicios sociales, urbanismo, políticas de empleo, sistema educativo, sistema sanitario, políticas demográficas, etc. En las sociedades que Giddens llamaría premodernas, en sociedades en desarrollo hay necesidades de “planificación del desarrollo ”. Luego ha habido toda una corriente de cooperación para el desarrollo.
C) Tratamiento de problemas sociales Ha tenido eficacia limitada a fenómenos de: delincuencia, relaciones laborales, pobreza. Más allá de eso no. Problema social: “Toda situación que frustra las expectativas o aspiraciones de una parte importante de la población”. Algo que le impide a las personas hacer lo que desearían. Todo aquello que no permite a las personas realizar sus aspiraciones.
2.2.- FACTORES Y AGENTES DE CAMBIO
- Factores impulsores del cambio
- Demográficos (Durkheim, Spencer, Boserup). Boserup nos dice que cuanta más densidad de población, más posibilidad de producirse un cambio. Relación cambio social-densidad de población.
- Económicos (Marx)
- Tecnológicos (Mumford). Se refiere, por ejemplo, al impacto de las nuevas tecnologías, como el ordenador.
- Culturales, ideológicos (Comte, Weber). Las ideas que generan contexto cambian la sociedad. Weber ponía énfasis en las ideas revolucionarias.
- Importancia de las élites : grupos de personas con gran influencia.
Élites (o agentes de cambio): “Personas y grupos que dado el poder que detentan o la influencia que ejercen, contribuyen a la acción histórica de una colectividad, ya sea por las decisiones que toman, ya por las ideas, los sentimientos emociones que expresan o simbolizan”. Podemos equipararlos a agentes de cambio. Es ente influyente por su poder, de gran influencia sobre los demás bien por decisiones, ideas, sentimientos y emociones. Son elementos muy importantes para el cambio.
Tipos de élite:
- De propiedad: Deben su influencia a la posesión de bienes. Los ricos. - Carismáticas: cualidades extraordinarias. Suelen romper las reglas del juego. Son líderes religiosos, políticos. - Ideológicas: influyen a través de una ideología política (contraélites). Son los políticos, la oposición será la contraélite, - Tecnocráticas: influyen a través de sus conocimientos. Influyen a través de sus conocimientos. Son bastante respetados y se les suele hacer caso porque se supone que saben de lo que hablan. Serían los médicos, economistas… - Simbólicas: simbolizan valores y emociones (todas). Simbolizan valores y emociones. La gente se identifica con ellos. Son, generalmente, los que trabajan en el mundo de la cultura: actores, deportistas… - Tradicionales: basadas en la costumbre, se oponen a los cambios. Aunque en contadas ocasiones promueven los cambios, pero no es lo habitual. A veces se combinan con las tecnocráticas. Un ejemplo sería el cura del pueblo, o el cacique.
2.3.- TIPOS DE CAMBIO
- Endógeno/exógeno. Según vengan de fuera o de dentro del colectivo, decidimos desde dentro del colectivo o nos lo imponen de fuera
- Ascendente/descendente : si cambia de abajo arriba, de la gente corriente hacia arriba, o al revés.
- De tipo1/tipo
Cambios endógenos/exógenos
- Endógeno : “ Aquél que se produce como resultado de la acción social llevada a cabo dentro de un colectivo ”. (Su eficacia depende del grado de organización del tejido social. Siempre hay un factor externo de presión .) - Exógeno: “Aquél que se produce como resultado de actuaciones llevadas a cabo desde fuera de la colectividad”. (Su eficacia depende del nivel de implicación de la colectividad en los cambios y de la adecuación de éstos a las necesidades percibidas por la población). Si la gente los identifica como propios, se identifica con ellos.
Ascendente/Descendente
- Ascendente : “Aquél que se desarrolla espontáneamente a través de la consecución de objetivos comunes”. - Flexibles, adaptados a circunstancias concretas : no hay una norma ejecutiva desde arriba. - Basados en relaciones informales : nos ponemos de acuerdo entre nosotros sin necesidad de contrato. - Difícilmente difundibles a otros contextos : lo que funciona en un lado, situación, no tiene porque funcionar bien en otro. - Descendente : “ _Aquél que resulta de actuaciones planificadas u organizadas desde las élites”
- Rigidez e inadecuación a necesidades_ : esta rigidez es su principal desventaja, - Mayor velocidad de difusión
De tipo 1/ De tipo 2
- De tipo 1: ajustes dentro de un sistema social que tratan de recuperar el equilibrio : hay un problema social, se le da una respuesta y se hace un ajuste en el sistema social (ej: ley de matrimonio homosexual). - De tipo 2: cambios de sistema. Cuando los problemas se acumulan de tal manera y la sociedad es incapaz de responder, se cambia de sistema. Ocurre muy raramente, cada mucho tiempo. Suelen ser cambios dados por circunstancias externas al sistema social.
-Pueden ser construidos de distinta manera (hay distintos tipos de modelos).
- Los modelos de cambio se construyen:
- Según la ideología dominante , p.e.:finalidad en la vida es acumular riqueza material ↓ exclusión social sólo contemplada en términos económicos A menudo diagnosticamos de acuerdo con la ideología dominante.
- Según el consenso de lo que es considerado “normal” , p.e.: que se tengan unas determinadas pautas de consumo, unas determinadas características físicas, etc.
- Según modelos de desarrollo : comparamos con situaciones consideradas más avanzadas o más evolucionadas (p.e. Estados Unidos, Europa, Suecia, etc…). Es el más utilizado.
Problema: Estas tres formas de construir modelos presentan un gran sesgo ideológico o juicio de valor. Partimos de que quien diagnostica está bien y el diagnosticado está mal.
Cierto grado de empatía es bueno (sobre todo en la fase de diagnóstico), pero eso no significa implicarse.
La mejor alternativa son: “ Modelos transitorios ”
• Establecidos a partir de la medida de ciertas variables
• Dinámicos (evolucionan a medida que avanzamos)
• Marcan objetivos alcanzables en determinada dirección (o al menos mejoras parciales). Por
lo que podemos partir de una realidad e intentar mejorar determinados aspectos/factores/ variables.
• Estos objetivos se establecen a partir de la medición de una situación real y no a partir de
un modelo ideal.
Ejemplos (a partir de problemas sociales concretos):
- Mayor integración de inmigrantes
- Mayor igualdad en el reparto de tareas entre géneros
- Reducir el consumo de drogas
- Reducir la violencia doméstica
- Mejorar la atención a personas mayores
- Reducir la prostitución marginal
Por ello es necesario:
• Conocer la situación y problemáticas concretas de un colectivo antes de intervenir,
para marcarnos luego los objetivos
• Marcarse objetivos realistas, adecuados y asumibles por los usuarios desde esa
situación concreta (p.e. hábitos dietéticos, situación de la mujer, ocio de personas mayores)
- Concepto de Diagnóstico : “Valoración de una situación dada (contexto) en función de un modelo de referencia que orienta (dirección del cambio) y contextualiza la intervención”. Tenemos un contexto referencia y un modelo que queremos alcanzar, hay un modelo de referencia pero no nos marcamos llegar al óptimo, sino avanzar hacia él.
3.2.- CONTEXTO, REDES Y RECURSOS
- Diagnóstico = mapa cognitivo. No salen las situaciones concretas, sino una representación de la realidad.
1.- Coordenadas de referencia (son orientaciones)
- Rural/urbano
- Agrícola/industrial SISTEMA DE INDICADORES
- Joven/envejecido SOCIODEMOGRAFICOS
- Desarrollado/subdesarrollado
2.- Topografía social: Elementos más relevantes dentro del territorio y relación que mantienen entre ellos
- se realiza mediante un diagnóstico de redes sociales. Es más cualitativo, requiere presencia en el territorio
- hacer un inventario de recursos (centros de salud, educativos…)
- Inventario de necesidades, demandas sociales
- Importante: siempre que sea posible es necesario completar la visión del profesional con la de los usuarios. Para eso es necesaria la:
- PARTICIPACIÓN: Información sobre el terreno. Y también es importante el conocimiento “vulgar”; lo que la gente te dice que ocurre a veces choca con nuestro diagnóstico, pero suele aportarnos algún matiz. - Diagnóstico de redes sociales
- la red social está configurada por acceso diferencial a recursos (información riqueza, poder político).
- para analizar esto hay toda una serie de análisis cualitativo que se enfocaba en una serie de diferentes posiciones en la red social. Se diferencia en 3 focos:
- Foco de poder
- Mediador
- Líder de opinión
RED SOCIAL
Las redes sociales constan de elementos más relevantes, denominados “nodos”. Estos son de tres tipos: foco, mediador y líder. Cada líder representa a un sector de base determinado.
• FOCO DE PODER:
- es el que está implicado en la toma de decisiones
- ejerce el liderazgo formal (tiene cargos)
- ejecuta y/o impone normas (se mueve en la esfera normativa)
- según Berger ejercen una acción social racional de acuerdo a valores (su forma de ver la vida que intentan imponer a los demás)
- El Foco o “Foco de Poder”, concentra las relaciones de poder (económico, cultural o político) de la red social. Tiende a hacer valer la norma social. Es el político, el empresario: “el jefe”.
• MEDIADOR
- Se caracteriza por su competencia técnica o profesional (coinciden con las élites tecnocráticas)
- lo que hace es trasladar la información
- y su acción social es básicamente instrumental (asociar medios a fines) El mediador es el agente técnico y reflexivo de la red social. Trata de buscar soluciones, busca y da información. Es “el cerebro” de la organización.
• LÍDER
Representa/expresa sentimientos y deseos de sectores de base 8aquí tenemos a élites carismáticas). Se trata de un liderazgo informal. Ayudan en la formación de opinión (a través de lo que dicen). También está hablando de acción social más emotiva, es decir, el liderazgo de base entra en factores más emocionales.
• El líder social o líder de opinión focaliza las inquietudes y necesidades de los sectores de base.
Es la “voz cantante” de los colectivos. Demanda, denuncia, motiva...
• SECTORES DE BASE
Consisten en agregados sociales (grupos de personas con similares características/intereses) o cuasi-grupos.
- Es un conjunto de individuos con características e intereses similares (Mujeres , Jóvenes, Mayores , Niños…). Si están mínimamente cohesionados tienen un líder de opinión.
CONJUNTO DE ACCIÓN POPULISTA: El proceso más inmediato (en ausencia de
mediadores) es el establecimiento de transacciones complementarias entre foco de poder y líderes sociales. Cuando las relaciones que predominan son directamente entre foco de poder y la gente se configura un conjunto de acción populista.
2) MEDIACIÓN SOCIAL: La aparición en escena de mediadores sociales (técnicos, gestores)
hace que parte del flujo transaccional se dirija hacia ellos, tanto desde el foco como desde los líderes. Cuando surge la mediación social las cosas ya no van directamente de abajo hacia arriba. Aquí ya comienza cierta complejidad, se va derivando hacia servicios especializados. Se contempla desde muchos puntos de vista.
3) CONJUNTO DE ACCIÓN GESTIONISTA: cuando las relaciones más fuertes se ven entre
mediadores y foco, perdiendo de vista a la población general y sus necesidades. Si la mayor parte de las transacciones tienen lugar entre foco y mediador, estamos en presencia de un conjunto de acción “gestionista”.
4) CONJUNTO DE ACCIÓN CIUDADANO: Existe relación entre todos los elementos de la
red. Cuando existe un flujo equilibrado de transacciones entre todos los componentes de la red se aprovechan al máximo las potencialidades de la red. Son los que más movilizan, es cuando se aprovechan al máximo las potencialidades de la red. Cuando la red está integrada, funciona mucho mejor. Hay una gestión racional de los recursos.
5) CONJUNTO DE ACCION REVOLUCIONARIO: el profesional se vuelca demasiado con los
usuarios al margen del foco de poder.
MAPAS DE RECURSOS
3.3.1.- Indicadores sociales
- Demográficos
- Educativos
- Sanitarios
- Empleo
- Ocio
- Equipamientos
- Vivienda
- Servicios sociales
- Demográficos. Solemos diferenciar entre: a. Estructura: composición, características de una población en un momento determinado
- Por sexo y grupos de edad (pirámide)
- Sex ratio
- Índices de dependencia
- Índices de envejecimiento
b. Dinámica: sucesos que afectan a la población
- Natalidad y fecundidad
- Mortalidad y esperanza de vida
- Migraciones - Educativos
- Niveles de instrucción de la población
- Niveles de cobertura (plazas/población) -x ámbito ( barrio, municipio, comarca …) -x modalidad ( pública/privada/concertada ) -x grado ( primaria, secundaria, FP, universitaria…) - Sanitarios
- Camas
- Médicos x 1000 habitantes
- Auxiliares
- x ámbito ( local, comarcal, provincial…) -x niveles (primaria, especializada) -x titularidad (pública/privada ) - Empleo
- Tasa de actividad
- Tasa de paro
- Tasa de incorporación laboral
- x sexo
- x edades
- x sectores
- x nivel formativo
- x tipo de contrato - Ocio
- Equipamientos (m ² por habitante)
- Actividades (nº usuarios, nº horas)
• Equipamientos (m ² /habitantes)
- Estándares
- Según tipo
- Sanitarios
- Educativos
- Asistenciales
- Ocio y deporte
- Según ámbito (barrio, municipio, comarca, provincia) - Vivienda
- Superficie media
- M² por habitante
- Tamaño de hogar
- % viviendas en alquiler/propiedad
- % segundas viviendas
- Precio vivienda (por m²) - Servicios sociales
- Indicadores de cobertura oferta/demanda (o demanda potencial estimada)*
- Por servicios o prestaciones
- Por ámbito
- Por niveles de atención
- Por titularidad
- Por sectores de población
• DEMANDA ≠ NECESIDAD
A veces no hay demanda porque no hay necesidades
- Necesidad + percepción = demanda potencial (la necesidad debe ser percibida)
- Demanda potencial + información de oferta = demanda efectiva (la demanda potencial tiene que tener información por el lado de la Oferta) DEMANDA = NECESIDAD + PERCEPCIÓN + INFORMACIÓN
Generalmente los servicios se suelen ceñir a la demanda efectiva, porque son menos usuarios, aunque a menudo no somos capaces e cubrir ni la demanda efectiva.
3.3.3.- Mapas de recursos :
Se pueden planificar o disponer sobre un mapa, no sobre el territorio. Y aquí podemos hacer la
planificación de los servicios sociales :
- Se suele delimitar por áreas territoriales
- Según población y sus características
- Comarcas
- Mancomunidades
- Áreas funcionales (área de influencia de determinado ayuntamiento)
- Se suelen hacer estudios de necesidades por áreas y planes de intervención por zonas y áreas
Acceso a recursos
- Guía de recursos (Mattias): todo trabajador social en servicio tendrá acceso al Mattias, que es una base de datos informatizado.
- Mapa de recursos: sirve para planificar, para saber qué zonas necesitan determinados recursos
3.4.- Investigación-acción participativa (IAP)
Método que trata de integrar
- teoría y práctica (contrata la teoría con la realidad de la población)
- investigación/acción
Metodología de Paolo Freire, bien vista por pedagogos, educadores sociales,…, porque es un método que busca favorecer la emancipación colectiva. Son ideologías participativas (funcionan bien en algunos países). Añade además la participación de los usuarios, pero que a su vez impone un límite: la voluntad de participar del usuario Supone la implicación de miembros del colectivo, aunque aquí no funciona del todo bien debido a los bajos niveles participativos La finalidad es producir conocimiento colectivo : no es el conocimiento que produce el técnico, sino que es la gente ka que hace el diagnóstico de su problemática. E suna investigación orientada a la acción, tiene consecuencias, estamos ante un conjunto de acción reivindicativo, intentando juntar al técnico con las bases. Puede crear problemas con el poder. En este tipo de investigación la metodología está subordinada a los objetivos de la intervención.
Paolo Freire quería emancipar a la gente educativamente.
IAP integra:
- Investigación social, a la que añade
- Trabajo educativo (un trabajo de pedagogía social), y también tiene como objeto
- Acción transformadora de la realidad (conocer la realidad para transformarla)
Proceso dialéctico. Pone en relación
- Teoría-práctica: en continua revisión
- Investigación-acción: las propias acciones llevadas a cabo nos hacen realizar más investigaciones
- Intervención-evaluación: estamos interviniendo y evaluando continuamente los resultados de la intervención
Proceso crítico: objetivos en continuo cambio
Investigación sujeta a valores: crítica porque dicen que no es objetivo, habría que pensar en los valores de quién.
Busca fomentar la conciencia crítica
