TEMA 9: PERSONA INTERESADA, Diapositivas de Derecho Administrativo

¡Descarga TEMA 9: PERSONA INTERESADA y más Diapositivas en PDF de Derecho Administrativo solo en Docsity!

EL PROCEDIMENT

ADMINISTRATIU

1. EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU COM A

GARANTIA I VIA PER A LA MANIFESTACIÓ DE LA

VOLUNTAT DE L’ADMINISTRACIÓ

A. Concepte de procediment administratiu

B. Les finalitats o funcions del procediment administratiu

i. La funció racionalitzadora del procediment

ii. La funció de garantia dels drets de les persones

administrades

iii. La funció legitimadora del procediment

B. Les finalitats o funcions del procediment administratiu i. La funció racionalitzadora del procediment

• Racionalitat i encert de la decisió presa
• Procedent i correcta
• Procediment = via ordenada per a decidir

■ Contribueix a racionalitzar l’exercici de la funció administrativa

B. Les finalitats o funcions del procediment administratiu ii. Funció de garantia dels drets de les persones administrades

• L’AP no pot prendre una decisió de manera arbitraria i sobtada ■ Sotmetiment a un procediment legalment predeterminat - Principi de legalitat

B. Les finalitats o funcions del procediment administratiu ii. Funció de garantia dels drets de les persones administrades

• Principi de legalitat Art. 103.1 CE:

L’Administració Pública serveix amb objectivitat els interessos generals i

actua d’acord amb els principis d’eficàcia, jerarquia, descentralització,

desconcentració i coordinació, amb submissió plena a la Llei i al Dret.

B. Les finalitats o funcions del procediment administratiu ii. Funció de garantia dels drets de les persones administrades

• Participació en el procediment de les persones afectades

1. EL CONCEPTE DE PERSONA INTERESSADA I LA SEUA REGULACIÓ A. La condició de persona interessada i. Els drets subjectius ➢ Drets fonamentals i llibertats públiques ➢ Llibertats econòmiques ➢ Drets reials i drets reials administratius ➢ Drets instrumentals ii. Els interessos legítims iii. Legitimació col·lectiva iv. Acció pública B. Capacitat jurídica i capacitat d’obrar C. La representació les persones interessades en el procediment i els registres electrònics d’apoderaments

A. La condició de persona interessada

■ Legitimació activa

■ Posició especial respecte a la decisió que es puga adoptar en el

procediment

• La resolució final li pot:
  • generar algun benefici
  • evitar algun perjudici.

A. La condició de persona interessada

■ Art. 4 LPAC:

1. Es consideren interessats en el procediment administratiu: a) Els qui ho promoguen com a titulars de drets o interessos legítims individuals o col·lectius. ■ Titulars de drets subjectius ■ Titulars d’interessos legítims individuals ■ Titulars d’interessos legítims col·lectius

A. La condició de persona interessada

■ Molt important diferenciar art. 4.1.b) i 4.1.c) LPAC:

■ Art. 4 LPAC:

1. Es consideren interessats en el procediment administratiu: a) [...] b) Els que, sense haver iniciat el procediment, tinguen drets que puguen resultar afectats per la decisió que en el mateix s'adopte. (interesados necesarios, son interesados aunque no se personen); la AP debe intentar identificarlos y citarlos. c) Aquells els interessos legítims dels quals, individuals o col·lectius, puguen resultar afectats per la resolució i es personen en el procediment en tant no haja recaigut resolució definitiva.

A. La condició de persona interessada

Art. 8 LPAC:

Si durant la instrucció d'un procediment que no haja tingut publicitat

s'adverteix l'existència de persones que siguen titulars de drets o

interessos legítims i directes la identificació dels quals resulte de

l'expedient i que es puguen veure afectats per la resolució que es dicte,

s'ha de comunicar a aquestes persones la tramitació del procediment.

(choca con lo dicho anteriormente ya que con base a lo anterior solo

debería llamarse al procedimiento al titular de derecho subjetivos)

A. La condició de persona interessada i. Els drets subjectius

• Poder basat en un títol jurídic específic que permet al/la

titular exigir una conducta positiva/negativa a un tercer

(AP)

A. La condició de persona interessada i. Els drets subjectius

➢ Drets fonamentals i llibertats públiques

• Arts. 14 i 15-29 CE

➢ Llibertats econòmiques

• Art. 38 CE i llibertats del dret originari de la UE

➢ Drets reials i drets reials administratius

➢ Drets instrumentals

A. La condició de persona interessada ii. Els interessos legítims

• Les normes no sempre atribuïxen drets a un dels subjectes de la

relació jurídica amb deures i obligacions correlatives per l’altra

• Situació d’una persona en relació amb una actuació

administrativa:

■ No té un dret subjectiu de naturalesa substantiva

■ PERÒ pot derivar-se un benefici/perjudici

• Cas concret