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PRIMER TRABAJO DEL CURSO 2018/2019 DE LA ASIGNATURA DE
ECONOMÍA POLÍTICA I DEL GRADO EN DERECHO DE LA FACULTAD
DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE COMPOSTELA
EXAMEN DE LA PROBLEMÁTICA DEL SINDICATO SEXUAL Y LA
PROSTITUCIÓN EN ESPAÑA
Últimamente ha sido objeto de debate en toda la geografía española el tema de la prostitución, su legalidad y sus límites, al igual que del proxenetismo y las mafias. Todo esto entramado en un ambiente un tanto bélico y violento potenciado por la publicación en el BOE (Boletín Oficial del Estado) del 4 de agosto de 2018 en la que la Dirección General de Trabajo anuncia la constitución del sindicato denominado “Organización de Trabajadoras Sexuales” (OTRAS, en siglas). Este clima conflictivo se verá afectado también por la fecha de la publicación (ya que agosto es un mes en el cual la mayoría de españoles están en periodo vacacional y, por tradición, no es bien aceptada en la sociedad la toma de vacaciones en dicho mes) y por la prontitud que tuvo el gobierno del señor Sánchez en esta toma de decisión (un gobierno joven, del 1 de junio de 2018 ), a pesar de la discrepancia de la, aparentemente, cabeza visible de este proyecto, la ministra de trabajo Magdalena Valerio, quien declaró ante los medios de comunicación que le “habían metido un gol” al llevar a cabo dicha publicación a sus espaldas (supuestamente), argumentando que ella jamás habría autorizado esto por ser partidaria de un “gobierno socialista feminista”. Actualmente en España el ejercicio libre de la prostitución, es decir, cuando una persona decide llevarlo a cabo y a ésta le reporta beneficios con los que se queda, se encuentra en un estado de “alegalidad ” jurídica. Es decir, no está penado en todo el territorio español si se ejerce en determinados lugares destinados a la práctica y, también, a la oferta y atracción de clientes, sin embargo, sí será sancionado su ejercicio en zonas públicas, con cierto riesgo para la seguridad vial o de paso habitual de menores (tales como parques, colegios,…); en este tema los municipios tienen competencia para regular e, incluso, llegar a prohibirlo. Todas estas infracciones, consideradas como “faltas graves”, pudieran acarrear multas de entre 601 y 30.000 euros según la nueva Ley de Seguridad Ciudadana.
Entonces… ¿es legal la prostitución?
La prostitución libre no está recogida en el Código Penal español, por lo tanto, está permitida. Lo que no está permitido y sí aparecen como delitos en el Código Penal son: la prostitución de menores, la prostitución forzada o coaccionada en mayores de edad y el hecho de lucrarse del ejercicio que desempeñe otra persona, aunque éste sea voluntario. Atendiendo a esto, la duda que nos podría surgir a continuación sería: y si no está regulada…
¿por qué hay burdeles en España?
La anteriormente citada situación de “alegalidad” de la prostitución en España provoca que las trabajadoras sexuales se vean forzadas a trabajar sin protección laboral , por lo que no pueden darse de alta en la Seguridad Social (algo muy relevante dadas las características de la actividad a desempeñar), ni constituir sindicatos , ni ir a huelga, ni tener vacaciones,… una serie de factores por los cuales surge el sindicato OTRAS con afán reivindicativo de estos derechos para/con las trabajadoras sexuales. Además, dice Priz, “hay mujeres que viven y trabajan en el mismo espacio, y eso está prohibido” mientras que, independientemente, en el bar de alterne se dedican a captar a la clientela. Sabiendo esto, los locales en los que se ejerce la prostitución se aprovecha de la situación para “disfrazarse de hostelería, normalmente dadas de alta como hoteles”, donde a veces las chicas llegan a tener que pagar una habitación para poder ejercer, lo que es muy difícil de controlar por la imposibilidad de elaborar censos debido a la cantidad de burdeles existentes en todo el territorio español (sobre 1.400 sin incluir pisos de citas, calcula la Policía Nacional). Por desgracia OTRAS tiene un desafío mayor: combatir la trata de personas y las mafias. La trata de personas es, según José Nieto, “todo el recorrido desde la captación hasta la explotación, sexual o laboral, pero sin incluir la explotación”, que sería la finalización de este proceso. Por lo que si alguien explotase y cometiese trata de personas, se le imputarían dos delitos en vez de uno. Además, la trata de personas es un delito perseguido y castigado a nivel internacional. En España existe un plan propio para luchar contra esta si es con fines de explotación sometiendo a los clientes a presión, “sin demanda no hay oferta”. El perfil de estos clientes, por desgracia, es cada vez más joven y preocupa que se normalice este ejercicio entre la juventud, idea con la que coincide la Apramp (Asociación para la Prevención, Reinserción y Atención a la Mujer Prostituta. Y, en adición, la prostitución es una actividad que, según estimaciones del NIE y la Policía Nacional, supone en nuestro país un 0,35 por ciento del PIB anual (3.783 millones de euros al año en 2010). A esta problemática se le suma “el factor mafias”. La gran parte de las mujeres que se prostituyen son obligadas a hacerlo por parte de las mafias de trata de personas, que buscan mujeres de países con dificultades económicas como Brasil, Paraguay, Rumanía, China, Nigeria,…, que sean vulnerables y de familias desestructuradas a las que les resulta más fácil engañar, debido a su nivel cultural o su desesperación extrema, con el fin de beneficiarse de sus servicios por un precio mínimo y unas condiciones laborales ínfimas, superponiendo sus ganancia a la vida de estas personas, las engañan diciéndoles que la crisis en países europeos tale como España, Italia o Alemania es inexistente y que su calidad de vida mejorará si van a estos países y trabajan para ellos. Pero la explotación laboral y el abuso, condición laboral y tipo de trabajo y modus vivendi muchas veces no vienen especificados en el cuento para la captación de trabajadoras, por ello acceden ellas. A veces incluso llegan a ser amenazadas de que su familia pudiera resultar herida o muerta si no se prostituyen y llegan a decirles que trabajarán en clubs con mucho glamour y que, si no les gusta, se podrán volver a casa. Pero la realidad es muy diferente.
culpa de la aprobación de dicha ley y se dio pie a la creación de muchos grupos organizados que se dedicaban a su venta, las mafias, y a criminales de la talla de Al Capone). Además se debe respetar la voluntad también de aquellas personas que son libres de dedicarse a lo que deseen sin sentirse menospreciado por dedicarse a un determinado oficio. Sin embargo, en mi opinión, la solución de los problemas de la prostitución y su “mundillo” no es prohibirla, ni mucho menos, sino regularla con medidas como las que se están llevando con las revisiones pautadas de la Policía Nacional a los lugares de ejercicio, quizás la posible futura redacción de un Código regulador (o simplemente la inclusión de más artículos referidos al título de la materia de la prostitución en nuestro Código Civil),… pero, sobre todo, con la admisión de la constitución de un sindicato sexual que defienda los intereses de todas las trabajadoras y todos los trabajadores sexuales de España y que colabore en la regulación del ejercicio de la prostitución y en la organización de campañas contra la trata de personas, abusos laborales, reducción de horas de trabajo, regulación de un sueldo fijo y de la higiene y derecho a la Seguridad Social,… Sabiendo esto y que todo participante de cualquier actividad laboral tiene derecho de ser amparado y protegido, al igual q sus derechos, por un sindicato formado por trabajadores y políticos que velen por los intereses y necesidades de dicho colectivo obrero, no cabe en ningún caso la posibilidad racional de abolir la prostitución radicalmente, sino de reformarla con el fin de desarraigar la primitiva idea que de ella se tiene y normalizar y normativizar una actividad laboral que tanto supone para España a todos los niveles. Se ha de añadir que, al no estar regulado, se están perdiendo muchísimos impuestos y contribuciones al Estado por dicho ejercicio de la actividad, además de cotizaciones de las meretrices, que no cotizan pero sí se benefician de la Seguridad Social. Por esto creo que deberían quedar recogidos en algún sitio los derechos y obligaciones de las trabajadoras y trabajadores sexuales, en caso de que se regulase la actividad, ya que se beneficiaría infinitamente la propia sociedad, al igual que ellas y ellos mismos, y supondría una grandísima ventaja para la economía estatal que se vería beneficiada. Para concluir me gustaría añadir una pequeña síntesis de los argumentos de por qué ha de asumirse la constitución del sindicato sexual en el BOE: en primer lugar, porque todo trabajador de cualquier tipo de actividad laboral (que no esté prohibida legalmente) tiene derecho a sindicarse y a la huelga, a la seguridad social, a un contrato de trabajo,… Además, la prostitución, como cualquier otro tipo de actividad laboral, reporta sus beneficios económicos a la sociedad española si esta está bien regulada por los impuestos. También, con una mayor regulación de la profesión se podrá tener un mayor control sobre la trata de los y las trabajadores y trabajadoras que implicará una mejora sanitaria e higiénica, la reducción mafias y grupos organizados para la explotación de los trabajadores sexuales y, a su vez, la regulación implica más control sobre los lugares destinados al ejercicio de la prostitución, lo que hará que se reduzcan los conflictos judiciales y, con la reducción del proxenetismo, el acceso a una mayor libertad para separar la vida privada de las meretrices de la vida profesional (ya que toda persona tiene derecho a una vida y un trabajo digno, lo que necesita de un proceso de limpieza de la retrograda moral española sobre la dignidad de las personas que ejercen esta profesión). Por último me gustaría destacar, y muy unida a la anterior consecuencia, el posible aumento de posibilidades de orientación familiar para la familia de las meretrices al existir una
mayor normalización e integración de éstas en la sociedad. Lo que favorecería a la normalización de la situación de las “scortts” y a la mayor aceptación e inclusión de las mismas en la sociedad habiendo entendido por fin que la prostitución es una profesión como otra cualquiera y que la meretriz tiene los mismos derechos que cualquier otro trabajador e, incluso, ha de tener mucha más atención y regulación por parte de la organización central estatal por el peligro que ella conlleva y por la evolución histórica de la misma en nuestro país. BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES “¿Es legal la prostitución en España? Situación de la prostitución en España” 21 de abril de 2015 EUROPA PRESS, Madrid www.europapress.es “Prostitución e hipocresía feminista. Sindicato de Trabajadoras Sexuales… https://youtu.be/nCdOklHcWuc “LEY RELATIVA A LA PROSTITUCION Y DE PROFILAXIS SOCIAL” (texto original) Ley publicada en la Gaceta Oficial. Organo de Gobierno del Estado de Veracruz-Llave, el Martes 12 de enero de
“CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA, ESTADO SOCIAL Y DERECHOS DE LAS MUJERES QUE EJERCEN LA PROSTITUCIÓN”. Artículo publicado el 12/10/2017 en https://elestantedelaciti.wordpress.com https://www.elconfidencial.com/espana/2018- 08 - 31/quien-esta-detras-sindicato- trabajadoras-sexuales_1609889/ https://es.wikipedia.org/wiki/Prostituci%C3%B3n_en_Espa%C3%B1a https://twitter.com/otrassindicato https://www.20minutos.es/noticia/3428087/0/sindicato-otras-prostitucion-trabajadoras- sexuales-derechos-laborales-utopia/
