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El tratado de lisboa de 2007 reformó dos tratados europeos: la unión europea y la comunidad europea del derecho europeo. Destacamos el espacio de libertad, seguridad y justicia (elsj) en el título v del tratado del funcionamiento de la unión europea. El elsj consagra cuatro políticas: derechos fundamentales y ciudadanos, justicia, seguridad europea y europa de la solidaridad o emigración. Además, el tratado incluye la política exterior (pesc) en el título v.
Tipo: Apuntes
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Reforma de dos tratados:
Políticas Europeas –> destacar ELSJ (Título V)
Espacio de Libertad Seguridad y Justicia (ELSJ) EXAMEN
Se encuentra en el Título V del Tratado del Funcionamiento de la Unión.
La UE sigue una línea que enlaza el ELSJ con la JAI, desarrollada por el programa Tampere (1999- 2004).
Planteado progresivamente la Constitución Europea no surge esta idea
Programa de la Haya (2005-2009)
Consagrado el ELSJ T. Lisboa Tratado del Funcionamiento de la Unión (Título V art. 67-98)
Es un viejo espacio, que consagra 4 políticas:
Ha sido planteada como una parte importante del Tratado de la Unión (Título V).
Título I : Disposiciones comunes, art.1 establecía la unión y sus dos tratados; art.2 hablaba de los valores; art.3 que describía las funciones de la Unión (Espacio de libertad, Cohesión, unión económica y monetaria); art.4 Principio de atribución de competencias; art.5 atribución, proporcionalidad… art. 6 pone en vigor la carta de derechos fundamentales de la unión europea
Título II : Principios democráticos (art. 9-12) Igualdad de ciudadanos, democracia representativa, dialogo, papel de los parlamentos nacionales
Título III : Instituciones (art.13-sgts) (7) Novedades
Título IV: Cooperaciones reforzadas, ejemplo es el de los países que tienen el euro.
El tratado de la Unión dedica el Título V a la política exterior (art. 21 – 46) le dedica tantos artículos porque entiende que es una materia importante pero que aun no es una política. Se dedica a la acción exterior de la Unión, a la política de seguridad y defensa, y a la defensa mutua entre los Estados.
El art. 47 del Tratado de la Unión, “la Unión tiene personalidad jurídica” y la supresión de los pilares, porque la JAI y la PESC están dentro. Por último, la posibilidad de retirada de la Unión.