tribunal de cuentas, Apuntes de Derecho de la Unión Europea

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EL TRIBUNAL DE

CUENTAS

(^1) Covadonga Ferrer

 Instituido mediante el Tratado de Bruselas de 22 de julio de 1975 y entró en vigor el 1 de julio de 1977 Creado en 1975.

 T. de Maastricht  lo reconoce junto a las demás instituciones europeas.

 T. Ámsterdam  garantizó al Tribunal su derecho de efectuar auditorías de buena gestión financiera, clarificó su cometido en la lucha contra el fraude y aumentó sus posibilidades de interponer recurso ante el Tribunal de Justicia para proteger sus prerrogativas frente a las otras instituciones de la UE.

 T. Niza  confirmó la composición por un miembro por Estado miembro, autorizó al Tribunal a crear salas y resaltó la importancia de su cooperación con las Instituciones Nacionales de Control.

 Sede  Luxemburgo.

 El control se llevar a cabo sobre la documentación contable y, en caso necesario, en las dependencias correspondientes de las otras instituciones de la Unión, en las dependencias de cualquier órgano u organismo que gestione ingresos o gastos en nombre de la Unión y en los Estados miembros, incluidas las dependencias de cualquier persona física o jurídica que perciba fondos del presupuesto.

 En los Estados miembros, el control se efectuará en colaboración con las instituciones nacionales de control o, si éstas no poseen las competencias necesarias, con los servicios nacionales competentes.

 Las conclusiones del Tribunal de Cuentas se plasman en informes que sirven para llamar la atención de la Comisión y los Estados miembros sobre eventuales problemas. En el informe elabora una lista de los eventuales errores, problemas o fraudes constatados y propone las acciones que deben llevarse a cabo tras el control.

2. Asiste al Parlamento Europeo y al Consejo presentándoles cada año un informe sobre el ejercicio presupuestario anterior.

 El Parlamento examina detalladamente dicho informe antes de decidir aprobar o no la gestión del presupuesto por parte de la Comisión.

 Si está satisfecho, el Tribunal de Cuentas también envía al Consejo y al Parlamento una declaración de fiabilidad (DAS) en el sentido de que el dinero de los contribuyentes europeos se ha utilizado correctamente.

3. Emite su dictamen sobre las propuestas de legislación financiera de la UE y sobre la acción de la UE en la lucha contra el fraude.

ORGANIZACIÓN

Miembros :

 Está compuesto por un nacional de cada Estado miembro. Ejercerán sus funciones con plena independencia, en interés general de la Unión.

 Nombrados por el Consejo, previa consulta al PE (adopta la lista de miembros establecida de conformidad con las propuestas presentadas por cada Estado miembro)

 Elegidos entre personalidades que pertenezcan o hayan pertenecido en sus respectivos países a las instituciones de control externo o que estén especialmente calificadas para esta función.

 Mandato: seis años, renovable.

 No pueden solicitar ni aceptar instrucciones de

ningún Gobierno ni de ningún organismo. Se abstendrán asimismo de realizar cualquier acto incompatible con el carácter de sus funciones.

 Tampoco podrán, mientras dure su mandato, ejercer

ninguna otra actividad profesional, retribuida o no.

 Se organizan con arreglo a una estructura

colegial , que constituye la base principal de toma de decisiones. Cada miembro es responsable de la ejecución de tareas de auditoría indicadas en el programa de trabajo anual del Tribunal. En dichas tareas son asistidos por personal auditor especializado.

Secretario General

 Se encarga de la gestión del personal y de la administración del Tribunal.

 Es responsable de la secretaría del Tribunal.

Recursos humanos

 La plantilla del Tribunal de Cuentas Europeo está formada por unos 800 agentes, incluidos auditores, traductores y personal administrativo.

 Los auditores están divididos en 'grupos de auditoría', y son quienes elaboran los proyectos de informe en los que el Tribunal de Cuentas basa sus decisiones.