Docsity
Docsity

Prepara tus exámenes
Prepara tus exámenes

Prepara tus exámenes y mejora tus resultados gracias a la gran cantidad de recursos disponibles en Docsity


Consigue puntos base para descargar
Consigue puntos base para descargar

Gana puntos ayudando a otros estudiantes o consíguelos activando un Plan Premium


Orientación Universidad
Orientación Universidad


Valores y principios clave de la UE: Derechos Humanos y Funcionamiento Institucional - Pro, Ejercicios de Derecho de la Unión Europea

Una descripción general de los valores y principios clave de la unión europea (ue), con énfasis en los garantías de derechos humanos y el funcionamiento de sus instituciones. Se abordan temas como la transparencia, la iniciativa legislativa popular, el mecanismo de solicitud de ciudadanos, el sistema de derechos fundamentales y la primacia de la ley europea. Se mencionan instituciones como el consejo europeo, la comisión europea, el tribunal de justicia de la ue, el comité económico y social europeo y el comité de las regiones.

Tipo: Ejercicios

2017/2018

Subido el 25/06/2018

sart347
sart347 🇪🇸

3.6

(10)

29 documentos

1 / 11

Toggle sidebar

Esta página no es visible en la vista previa

¡No te pierdas las partes importantes!

bg1
ELS VALORS DE LA UNIÓ EUROPEA
Art. 2: estableix els valors: respecte de la dignitat humana, llibertat, democràcia, igualtat, estat
de Dret i respecte dels drets humans.
Els valors es van introduir posteriorment: pels estats de la Unió Soviètica, la UE té garanties per
assegurar que es manté= mecanisme previs és l'art. 7 finalitat 1r econòmica pero Ue= no és
només això. Els estats que estan a la UE han de respectar aquests valors. Eficacia jurídica
d'aquests valors: no són declaracions programatiques.
S'ha d'acreditar per adherir-te a la UE, normativament i també en condicions de garantir-los.
El tractat estableix que UE l'ha de fer valor a un altra àmbit aquest valors.
Aquests valors es concreten a partir de l'art. 3.
Art. 3: model económic que ha de tenir en compte els drets socials= economia social de mercat;
progrés social, protecció social... No és una UE despreocupada dels drets socials.
- Protecció medi ambiental= sistema capitalista amb límits socials i ambientals, això s'ha
anat millorant, abans era més salvatges.
- Igualtat entre homres i dones= no discriminació.
Art. 9 i seguents: concreació d'alguns valors: valor defensar la democràcia.
Art. 10: democracia representativa: es concreta en el Parlament aquest model democràtic
representatiu, és la única institució que té una legitimació democràtica no estatal.
Art. 10.3: también existeix mecanisme directe UE dels ciutadans= iniciativa legislativa popular.
En la unió europea no hi ha cap normativa que reguli el procediment administratiu sino que hi
ha infinitat de regulacions de procediments administratius.
Una unió europea transparent (això ens dona a entendre l'art 10.3).
Art. 11= han de tenir possibilitat els ciutadans de relacionar-se amb les intitucions europeas.
S'obren a vegades consultes publiques sobre diferents temes. La transparencia es un dels
principis clau de la UE.
Art. 12= “”
Art. 6= sobre els drets humans= la carta de drets humans deriva de la UE (drets fonamentals
UE), el conveni europeu de drets humans no deriva d'una negociació de la UE, sino que deriva
del Consell d'europa.
Tercera concreció dels drets humans que son els principis que se'n deriven sobre drets humans
de totes les constitucions dels estats membres de la UE, aquests principis derivats del sistema de
drets funamentals de les constitucions dels estats és un principi contrucció jurisprudencial del
tribunal de justicia de la UE.
IGUALTAT: entre homes i dones / entre estats membres (Art. 4) principi de neutralitat de la
UE= no pot dir com s'ha de fer d'organitzar políticament un estat (decisió sobirana dels estats),
els estats tenen el límit d'un sistema democràtic.
-Principi de cooperació llegial amb els altres estats. És una de les justificacions dels
principis de primacia (lleis UE prevalen sobre les estatals).
- Principis de solidaritat: art. 4 i 42
pf3
pf4
pf5
pf8
pf9
pfa

Vista previa parcial del texto

¡Descarga Valores y principios clave de la UE: Derechos Humanos y Funcionamiento Institucional - Pro y más Ejercicios en PDF de Derecho de la Unión Europea solo en Docsity!

ELS VALORS DE LA UNIÓ EUROPEA

Art. 2: estableix els valors: respecte de la dignitat humana, llibertat, democràcia, igualtat, estat de Dret i respecte dels drets humans. Els valors es van introduir posteriorment: pels estats de la Unió Soviètica, la UE té garanties per assegurar que es manté= mecanisme previs és l'art. 7 finalitat 1r econòmica pero Ue= no és només això. Els estats que estan a la UE han de respectar aquests valors. Eficacia jurídica d'aquests valors: no són declaracions programatiques. S'ha d'acreditar per adherir-te a la UE, normativament i també en condicions de garantir-los. El tractat estableix que UE l'ha de fer valor a un altra àmbit aquest valors. Aquests valors es concreten a partir de l'art. 3. Art. 3: model económic que ha de tenir en compte els drets socials= economia social de mercat; progrés social, protecció social... No és una UE despreocupada dels drets socials.

  • Protecció medi ambiental= sistema capitalista amb límits socials i ambientals, això s'ha anat millorant, abans era més salvatges.
  • Igualtat entre homres i dones= no discriminació. Art. 9 i seguents: concreació d'alguns valors: valor defensar la democràcia. Art. 10: democracia representativa: es concreta en el Parlament aquest model democràtic representatiu, és la única institució que té una legitimació democràtica no estatal. Art. 10.3: también existeix mecanisme directe UE dels ciutadans= iniciativa legislativa popular. En la unió europea no hi ha cap normativa que reguli el procediment administratiu sino que hi ha infinitat de regulacions de procediments administratius. Una unió europea transparent (això ens dona a entendre l'art 10.3). Art. 11= han de tenir possibilitat els ciutadans de relacionar-se amb les intitucions europeas. S'obren a vegades consultes publiques sobre diferents temes. La transparencia es un dels principis clau de la UE. Art. 12= “” Art. 6= sobre els drets humans= la carta de drets humans deriva de la UE (drets fonamentals UE), el conveni europeu de drets humans no deriva d'una negociació de la UE, sino que deriva del Consell d'europa. Tercera concreció dels drets humans que son els principis que se'n deriven sobre drets humans de totes les constitucions dels estats membres de la UE, aquests principis derivats del sistema de drets funamentals de les constitucions dels estats és un principi contrucció jurisprudencial del tribunal de justicia de la UE. IGUALTAT: entre homes i dones / entre estats membres (Art. 4) principi de neutralitat de la UE= no pot dir com s'ha de fer d'organitzar políticament un estat (decisió sobirana dels estats), els estats tenen el límit d'un sistema democràtic.
  • (^) Principi de cooperació llegial amb els altres estats. És una de les justificacions dels principis de primacia (lleis UE prevalen sobre les estatals).
  • Principis de solidaritat: art. 4 i 42

Art. 7= estableix un mecanisme per garantir compliment dels valors per part dels estats membres. Dos mecanismes= prevenció (art. 7.1) i coercitiu (art. 7.2 i 7.3) Prevenció: Enviar un avís al estat, en els casos en que creu que hi ha un risc greu contra els valors art. 2. No val haber-lo vulnerat sino posar-lo en risc és suficient. Ha de ser evident i manifest. La UE ha d'evitar fer ús dels mecanisme coercitiu i posar enfasi al preventiu. No cal haber violentat aquests valors o l'estat de dret per iniciar aquesta fase preventiva sino que has adoptat normes o les normes són conformes als valors pero la practica les actuacions que s'estan duent a terme, ja sigui pel poder judicial o el legislatiu o pel executiu són contraris als valors per tant aquí aquesta violació pot provenir tant de carácter normatiu o pot ser que la normativa sigui conforme pero la practica judicial, legislativa i executiva sigui contraria als valors. Ha de ser un risc evident i manifest. Control polític, no jurídic, no mecanisme per resoldre conflictes concrets. La comissió diu que hi ha molts ciutadans que demanden su estado porque viola derechos fundamentales de la UE= la UE los archivan: ya hay tribunales para eso. Art. 46.e. És un mecanisme polític! Pensat per violacions sestemiques, és a dir, del sistema, les violacions concretes dels drets humans no són objecte. Iniciativa:= Estats membres 1/3, Parlament europeu i consell. L'aprovació el Consell ( no és el mateix que el Consell Europeu!). Paper del Parlament: aprovació previa d'aquest. Pero el Consell al final diu sí o no, és a dir, el Parlament ha de fer una aprovació previa pero el Consell després d'aquesta aprovació previa (necessaria) pot decidir si aprovar-lo o no. Pero el Parlament obra la possibilitat. Mesures que s'adopten= recomanacions pero primer constata i declara que hi ha un risc evident de violació greu dels valors. Recomanacions no vinculats. Si l'estat no fa cas de les recomanacions i es contata de que ja s'estan violant = mecanisme sancionador. Sancionador: S'haurà de constatar: presistent i greu. Legitimació: diferencia amb l'altre és que el parlament no pot. Aprovació previa del Parlament. Aprovar el Consell Europeu per unanimitat. Mesures= suspendre determinants drets INSTITUCIONS DE LA UNIÓ EUROPEA Com es prenen les decisions a Europa:

  • El parlament europeu, representa als ciutadans de la ue y es escollit directament per ells
  • (^) El consell europeu, composat pels caps d’estat o de govern dels estats membres
  • El consell, que representa als governs del estats membres
  • La comissió europea, que representa als interessos de la UE en el seu conjunt. EL PARLAMENT EUROPEU Els diputats del parlament europeu són escollits directament pels ciutadans de la Unió Europea perquè representin els seus interessos. Les eleccions tenen lloc cada cinc anys i tots els ciutadans majors de divuit tenen dret a vot. Funcions del parlament:
  • Aprovar el pressupost de la ue juntament amb el parlament europeu. Com vota el consell: Les decisions es prenen per votació. La majoria requereix una majoria qualificada. Perquè una proposta es decideixi per majoria qualificada ha de tenir una doble matriarca d'estats membres i de població:
  • El 55% dels estats membres, 16 dels 28
  • (^) Estats membres que representin el 65% de la població de la ue. Per vetar la decisió necessita un mínim de 4 països que votin en contra i que representin més d'un 35% de la població. LA COMISSIÓ: És una institució políticament independent que representa i defensa els interessos de la UE en el seu conjunt. Proposa la legislació, polítiques i programes d'acció i és la responsable d'executar les decisions del Parlament Europeu i del Consell. També representa la unió en el món exterior, amb excepció de la política exterior i de seguretat comun. funcions:
  • (^) Proposar legislació al parlament i al consell: és l'única responsable d'elaborar propostes de nova legislació. Aquestes propostes han de tenir per objectiu defensar els interessos de la unió i dels seus ciutadans.
  • Gestionar i aplicar les polítiques de la ue i el pressupost
  • Fer complir la legislació de la UE: juntament amb el tribunal de justícia de la UE és responsable de garantir la correcta aplicació de la legislació de la UE en tots els estats. Si hi ha un país que no aplica una norma de llei a unió, adoptarà mesures correctives.
  • Representar la unió a tot el món EL TRIBUNAL DE JUSTÍCIA Garanteix que la legislació de la unió s’interpreti i s’apliqui del mateix mode en cada estat membre. Amb aquest fi, el tribunal verifica la legalitat de l’actuació de les institucions de la UE, garanteix que els estats membres compleixin amb les seves obligacions i interpreta el dret de la UE a petició dels òrgans jurisdiccionals nacionals. El tribunal te poder per resoldre conflictes legals entre estats membres, institucions de la ue, empreses i particulars. El tribunal resol els assumptes que es plantejant. Casos més comuns:
  • Qüestions prejudicials
  • Procediment d’infracció
  • Procediment d’anul·lació
  • Procediment per omissió

BANC CENTRAL EUROPEU

Funció: gestionar l’euro i la política monetària de la zona de l’euro. L’objectiu és mantenir l’estabilitat monetària en la zona de l’euro garantint que la inflació dels preus de consum es mantingui baix i estable. És una institució independent i adopta les seves decisions sense sol·licitar ni acceptar instruccions dels governs ni d’altres institucions de la UE. El BCE també actua per donar suport al treball i al creixement econòmic sostenible de la unió. Funcionament: És una institució de la unió econòmica i monetària, a la que pertanyen tots els estats membres de la ue. La adhesio a la zona euro i la adopció de la moneda unica és la fase final de la UEM. Té tres principals configuracions:

  • El consell general del sistema europeu de bancs centrals: format pels governadors dels bancs centrals dels 28 estats membres, amb el president i el vicepresident
  • El comitè executiu del BCE compost pel president, vicepresident i altres quatre membres escollit pel consell europeu per majoria qualificada. És responsable d’executar la política monetària i les operacions quotidianes del banc.
  • El consell de govern del BCE: principal òrgan que pren les decisions. Evalúa els acontecimientos econòmics i monetaris i adopta les decisions mensuals de la política monetària. EL TRIBUNAL DE COMPTES: Funció: comprovar que els fons de la ue s’obtenen i s’utilitzen correctament i contribuir a la millora de la gestió financera de la UE. És la institució independent d’autoría externa de la UE. Comprova que els ingressos de la unió s’hagin obtingut correctament, que les seves despeses s’hagin realitzat de manera legal i regular i que la gestió financera hagi estat la correcta. Una altre funció clau és que ajuda a la autoritat pressupostaria (parlament i consell) proporcionant-los un informe anual sobre l’execució del pressupost de la UE corresponent a l’exercici financer anterior. No té poder jurisdiccional propi per a traves del seu treball senyala les irregularitats, les deficiències i els presumptes casos de frau als organismes de la ue encarregats de prendre mesures. ALTRES ÒRGANS COMITÉ ECONÒMIC I SOCIAL EUROPEU Funció: representar a la societat civil organitzada És un òrgan consultiu de la UE. Es un foro únic de consulta, diàleg i consens entre representants de tots els diferents sectors de la societat civil organitzada, el que inclou a empresaris, sindicats, i entitats com associacions professionals, etc. Té tres funcions fonamentals:
  • Assessorar al parlament europeu, el consell i la comissió
  • Garantir que les opinions de les organitzacions s’escolten a Brussel·les i fet que cobrin major consciencia de les repercussions de la legislació de la ue en la vida dels ciutadans
  • central d'intercanvi d'informació sobre activitats delictives
  • (^) centre de coneixements especialitzats en matèria d'aplicació de la llei. Europol dóna feina a uns 100 analistes que es troben entre els més ben formats d'Europa. Això converteix a l'Oficina en un dels principals centres de capacitat analítica de la UE. Diàriament, els analistes utilitzen eines avançades per donar suport a les investigacions de les agències nacionals. Per proporcionar als socis nacionals un coneixement més profund dels problemes a què s'enfronten, Europol elabora periòdicament anàlisi a llarg termini sobre delinqüència i terrorisme. Estructura: Al capdavant de l'Europol se situa el seu Director, qui, nomenat pel Consell de la UE, és el representant legal de l'Oficina. El Consell d'Administració d'Europol ofereix orientacions estratègiques i supervisa l'execució de les comeses d'Europol. Està integrat per un representant d'alt nivell de cada país de la UE i la Comissió Europea. Cada país compta amb una Unitat Nacional d'Europol, que és l'òrgan d'enllaç entre Europol i les altres agències nacionals. Com funciona: La tasca diària d'Europol es basa en la seva estratègia. Els seus objectius específics s'exposen en el programa de treball anual d'Europol. El 2010, la UE va establir un cicle polític plurianual per garantir una cooperació eficaç entre les forces i cossos de seguretat nacionals i altres organismes (de la UE o internacionals) en matèria de delinqüència internacional i organitzada. Aquesta cooperació es basa en l'avaluació de l'amenaça que representen la delinqüència organitzada i les formes greus de delinqüència internacional (SOCTA) que fa Europol. A qui beneficia
  • (^) Els cossos i forces de seguretat, que reben suport operatiu les 24 hores del dia tots els dies de la setmana.
  • Els serveis de l'administració pública i les empreses privades que treballen en associació amb Europol.
  • Els Estats membres de la UE, que reben suport en les seves investigacions, activitats i projectes operatius per fer front a les amenaces delictives

SUPERVISOR EUROPEU DE PROTECCIÓ DE DADES (SEPD)

Funció: Garantir que, a l'hora de tractar dades personals, les institucions i organismes de la UE respectin el dret a la intimitat dels ciutadans. Any de creació: 2004

De vegades, en l'exercici de les seves funcions, les institucions i organismes de la UE manegen informació personal dels ciutadans en diversos formats (electrònic, textos, imatges). El tractament inclou les activitats de recollida, registre, emmagatzematge, recuperació, enviament, bloqueig i supressió de dades. La comesa del Supervisor Europeu de Protecció de Dades (SEPD) és defensar el compliment de les estrictes normes de protecció de la intimitat que regulen aquestes activitats. Què fa el SEPD?

  • Supervisa el tractament de les dades personals per part de l'administració de la UE, per tal de garantir el compliment de les normes de protecció de la intimitat.
  • Assessora a les institucions i els organismes de la UE sobre tot el relatiu al tractament de les dades personals i les polítiques i legislació al respecte.
  • (^) S'ocupa de les reclamacions i realitza investigacions.
  • Col·labora amb les autoritats nacionals de la UE per garantir la coherència en la protecció de dades.
  • Supervisa les noves tecnologies que puguin tenir una incidència en la protecció de dades.

Com funciona el SEPD? El supervisor i el supervisor adjunt són escollits per un mandat renovable de 5 anys. Les activitats habituals del SEPD s'emmarquen en dues categories principals:

  • supervisió i aplicació (avaluació de la conformitat en matèria de protecció de dades per part de les institucions i organismes de la UE)
  • política i consulta (assessorament al legislador europeu sobre qüestions de protecció de dades en diversos àmbits d'actuació i en les propostes de nova legislació). El SEPD i tu Les institucions i organismes de la UE no han de tractar dades personals relatives a:
  • (^) origen racial o ètnic
  • opinions polítiques
  • conviccions religioses o filosòfiques
  • pertinença a sindicats. Tampoc poden tractar dades sobre la salut o l'orientació sexual de les persones, llevat que siguin necessaris a l'efecte d'assistència sanitària (tot i així, el tractament ha de ser realitzat per una persona que estigui obligada pel secret professional). Si consideres que una institució o organisme de la UE ha violat el teu dret a la intimitat, el primer que has de fer és informar-ne als funcionaris responsables del tractament de les teves dades en el servei on creus que es va cometre la infracció. Si no quedes satisfet amb la seva resposta, pots posar-te en contacte amb el responsable de la protecció de datos Si això no funciona, presenta una reclamació davant el SEPDen, qui durà a terme una investigació i et comunicarà si està d'acord amb la teva reclamació, informant-te de les mesures que hagi pogut adoptar per corregir la situació.

La FRA manté una estreta col·laboració amb els seus socis a escala local, nacional i de la UE per assegurar que les seves activitats siguin pertinents per a les qüestions relacionades amb els drets fonamentals i les tendències futures. L'Agència manté àmplies consultes amb molt diverses parts interessades per garantir que els seus projectes responguin a unes mancances i necessitats concretes. Per reunir coneixement i recursos, la FRA també coordina la seva investigació i comparteix la seva experiència amb nombroses organitzacions incloses les agències de l'UE Qui són els beneficiaris? La FRA manté una constant col·laboració amb les institucions i governs de la UE i els proporciona assessorament empíric independent i l'anàlisi dels drets fonamentals. Ha establert xarxes i enllaços amb els seus socis a tots els nivells perquè el seu assessorament i recerca estiguin disponibles per als responsables de la presa de decisions tant a escala nacional com de la UE.

La FRA manté una col·laboració particularment estreta amb:

  • Institucions, organismes i agències de la UE
  • (^) Governs i parlaments nacionals dels països de la UE
  • El Consell de Europa
  • Grups i organitzacions que s'ocupen dels drets fonamentals i la Plataforma dels Drets Fundamentales
  • Organismes nacionals de drets humanos
  • (^) L'ONU, l'OSCE i altres organitzacions internacionales. BANCO EUROPEO DE INVERSIONES

Es de titularidad conjunta de los países de la UE. Sus objetivos son:

• Impulsar el potencial de crecimiento y empleo de Europa.

• Apoyar las medidas para mitigar el cambio climático.

• Fomentar las políticas de la UE en otros países.

Apoya proyectos dentro y fuera de la Unión Europea. Sus accionistas son los Estados miembros de la Unión. Dentro del Plan de Inversiones para Europa propuesto por la Comisión, el Grupo BEI forma parte de una estrategia más amplia que tiene por objeto subsanar el gran déficit de inversión al dispensar a los inversores de una parte del riesgo inherente a los proyectos.

FUNCIONES DEL BEI:

El BEI ofrece tres tipos principales de productos y servicios:

Préstamos: cerca del 90% de su compromiso financiero total. El Banco ofrece créditos a clientes de todo tipo para apoyar el crecimiento y el empleo, y este apoyo suele contribuir a atraer otros inversores.

Financiación combinada: permite a los clientes combinar la financiación del BEI con otras inversiones.

Asesoramiento y asistencia técnica: lograr la máxima rentabilidad. El BEI ofrece créditos por encima de 25 millones de euros directamente. Para préstamos de menor cuantía, abre líneas de crédito a las instituciones financieras que, a su vez, prestan el dinero a los acreedores