DIRITTO PUBBLICO COMPARATO
18/10!
GLI STATI UNITI
Stato federale e presidenziale !
Gli USA nascono per un distaccamento dalla madrepatria - l’Inghilterra. !
Originariamente l’America è quindi uno Stato di colonizzatori: la prima fase di questo Paese è
coloniale. Colonie che hanno diversa origine, alcune vengono addirittura istituite dalla Corona (es.
la Virginia), oppure per spontanea emigrazione di dissidenti religiosi in fuga dalla madrepatria (es.
il Massachusetts), altre ancora vengono cedute a dei proprietari che le istituiscono e le regnano
(es. il Maryland) = prima eterogeneità nella formazione delle colonie.!
Ciascuna colonia stabilisce una propria forma di governo ma con alcuni punti comuni:!
•Figura del governatore - nominato dalla Corona, aveva funzioni amministrative (non era un vero
e proprio esecutivo)!
•Il legislativo costituito da un’Assemblea elettiva (la madrepatria si distingueva dalle colonie in
luce della presenza di aristocrazia) - espressione del ceto rappresentativo, era vincolata dal fare
leggi che non si ponessero in contrasto con i principi di Common Law (della madrepatria); la
legge in contrasto con la fonte ritenuta superiore poteva essere dichiarata nulla dal giudice. !
•Statuto (“Charter”) = carta fondamentale delle colonie, documento che costituisce il patto
fondato delle colonie!
•Possibilità di fare ricorso alle Corti di giustizia della madrepatria - al Privy Council di Londra!
Cause scatenanti della rivoluzione americana volta all’indipendenza: !
A. Il potere della madrepatria di richiedere il pagamento di tributi alle colonie!
B. Il potere di regolamentare il commercio delle colonie con Stati terzi!
Nel 1775 inizia un conflitto sempre più esplicito tra l’esercito della Corona e le milizie coloniali.!
Il 4 luglio 1776 le colonie (13) proclamano la Dichiarazione di Indipendenza che sancisce la loro
separazione dall’Impero. L’indipendenza venne riconosciuta solo nel 1783.!
Le colonie mutano la loro natura e diventano esse stesse Stati sovrani, completamente
indipendenti: inizia un processo di ridimensionamento dell’assetto interno. !
I charter diventano costituzioni che contengono il principio della separazione dei poteri + il
riconoscimento di alcune libertà fondamentali.!
La forma di governo rimane basata sulla tripartizione del potere - non un governatore nominato
dalla Corona ma eletto dai Parlamenti di questi Stati sovrani.!
Il potere centrale era affidato a questo governatore (canone dello Stato liberale).!
Carattere popolare della forma di governo: sia l’assemblea elettiva che il governatore eletto da
essa si fondavano non su una cessione da parte della Corona, bensì sulla legittimazione
proveniente dal popolo. !
Necessità: impedire i conflitti tra questi Stati sovrani —> istituzione di una confederazione alla
quale venne affidata la gestione di alcune materie - gli Stati rimangono sovrani e demandano
all’autorità centrale la gestione solo di alcune materie. !
Il Congresso era un organo composto da rappresentanti degli Stati (1 voto x ogni Stato). Ad esso
veniva conferiti poteri in materia di politica estera, pace, guerra. !
Al Congresso non venivano però demandati strumenti per imporre agli Stati di rispettare gli ordini
confederali (no potere coercitivo). !
La confederazione non aveva nessun potere che potesse intaccare la sfera sovrana degli Stati -
es. non poteva prevenire legislazioni protezionistiche o che favorissero interessi economici di una
certa categoria. !
Confederazione —> Convenzione di Filadelfia —> Stato federale !
Con la Convenzione di Filadelfia viene redatto un progetto di Costituzione: è con la Convenzione
di Filadelfia che nasce la Costituzione americana. Un progetto poi sottoposto all’approvazione
degli Stati, un progetto a cui non tutti erano favorevoli (grandi contrapposizioni tra antifederalisti e
