CAP 5 - FONTI DELLE AUTONOMIE
STATUTI REGIONALI
DEFINIZIONI
Sono fon� dell'ordinamento regionale: lo Statuto, la legge regionale e il regolamento regionale.
Gli statu� sono di �po diverso: si dis�nguono le Regioni a statuto speciale da quelle a statuto
ordinario. Mirando a de�are una disciplina derogatoria della Cos�tuzione, gli Statu� delle
Regioni speciali sono ado�a� con legge cos�tuzionale: è quanto dispone l'art. 116 Cost. Diversa
è la funzione degli Statu� delle Regioni ordinarie. Per esse le condizìoni di autonomia sono già
definite dalla Cos�tuzione. Però, dopo la riforma cos�tuzionale del 1999 (legge cost. 1/1999), gli
Statu� delle Regioni ordinarie hanno acquisito una funzione molto importante. In seguito, con la
legge cost. 2/2001, anche alle Regioni speciali è stata concessa una certa autonomia nello
scegliersi la forma di governo:un'unica legge cos�tuzionale ha modificato ogni singolo statuto
speciaIe, prevedendo che la Regione possa dotarsi di una propria legge statutaria che ridisegni la
forma di governo e il sistema ele�orale.
PROCEDIMENTO DI FORMAZIONE
Lo statuto delle Regioni speciali è sì una legge cos�tuzionale ma, dopo la riforma:
- subisce un depotenziamento di alcune sue par� (quelle sulla forma di governo), nel senso che
la disciplina che in esse è de�ata può essere modificata con legge regionale, subendo un
declassamento dal livello della Cos�tuzione a quello della legislazione ordinaria
-anche il procedimento di revisione degli Statu� è depotenziato: infa� la legge cost. 2/2001
prevede che le future modifiche degli Statu� speciali non siano so�oposte a referendum
cos�tuzionale.
Lo Statuto delle Regioni ordinarie ha subito una radicale riforma anche per ciò che riguarda la
procedura di formazione:
- Il loro procedimento è bifasico. La prima fase è necessaria l'altra eventuale.
-Vi è l'approvazione dello Statuto da parte del consiglio regionale. Avviene con due deliberazioni
a distanza non inferiore a due mesi. Il testo deve essere approvato in entrambe a maggioranza
assoluta art.123,2 Cost.
-Può esserci un possibile intervento del corpo ele�orale mediante referendum.Si tra�a di una
nuova ipotesi di referendum approva�vo "sospensivo"perché, lo statuto so�oposto al
referendum non è promulgato se non approvato dalla maggioranza dei vo� validi.
LEGGI REGIONALI
DEFINIZIONI
La legge regionale è una legge ordinaria formale.La foma della legge le è data dal procedimento
che rispecchia il procedimento di formazione delle leggi statali (inizia�va, deliberazione da parte
dell' assemblea ele�va, promulgazione):
-inizia�va: oltre alla Giunta e ai consiglieri regionali, l'inizia�va spe�a agli altri sogge� individua�
dagli Statu�
-approvazione in consiglio regionale: sono in genere previste le classiche tre le�ure in
assemblea. La legge è approvata a maggioranza rela�va, ma gli statu� possono prevedere
maggioranze rinforzate.
-promulgazione: del Presidente della Regione e pubblicazione sul .B. U.R.
ESTENSIONE DELLA POTESTA' LEGISLAIVA REGIONALE-RIFORMA DEL TITOLO V
La riforma del Titolo V ha completamente mutato l'autonomia legisla�va delle Regioni. LEGGERE
LIBRO DA 400 A 406
REGOLAMENTI REGIONALI
le riforme cos�tuzionali hanno profondamente inciso sulla funzione regolamentare delle Regioni,
sia per ciò che riguarda la competenza degli organi, sia per l'estensione del potere.
