STATUTI REGIONALI
Gli Statuti rappresentano la legge fondamentale delle autonomie locali (sono
cioè per esse ciò che la Costituzione rappresenta per la Nazione).
Esistono però differenze di contenuto e di natura giuridica a seconda che le
Regioni adottino uno Statuto ordinario o uno Statuto speciale.
1. Gli Statuti speciali contengono l’intera disciplina della loro autonomia
(rapporti con Stato centrale ed altri Enti) e l’organizzazione dei poteri regionali
(forma di governo);
Gli Statuti ordinari hanno una portata limita poiché la disciplina dell’autonomia
locale è contenuta nella Costituzione. Essi quindi si limitano a definire
l’l’organizzazione dei poteri regionali (forma di governo);
Quindi alla domanda “dove è sancita l‘autonomia delle Regioni?” bisogna
rispondere: “quella delle Regioni speciali si trova nei rispettivi Statuti, quelle
delle Regioni ordinarie nella Costituzione”. Invece alla domanda “dove è
definita la forma di governo delle regioni?” la risposta univoca è “nei rispettivi
Statuti indipendentemente se essi sono ordinari o speciali”.
2. Gli Statuti speciali sono contenuti in leggi costituzionali. Per modificarli è
necessario adottare misure paritetiche, cioè trovare un’intesa tra Stato e
Regione.
Gli Statuti ordinari invece sono atti della Regione in armonia con la
Costituzione; essi vengono approvati e modificati dal Consiglio Regionale con
una particolare procedura. Le fasi sono
- la legge statutaria, una volta approvata dal Consiglio Regionale, viene
pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale;
- entro 30 gg il Governo può promuovere la questione di legittimità davanti alla
Corte Costituzionale;
- inoltre entro 3 mesi dalla pubblicazione lo Statuto può essere posto a
referendum popolare se ne fa richiesta almeno 1/50 degli elettori della Regione
oppure 1/5 de componenti del Consiglio Regionale lo Statuto non viene
promulgato se non viene approvato dal 50% +1 dei voti validi.
Quindi l’autonomia di cui godono le Regioni a Statuto speciale è decisamente
maggiore di quella delle Regioni a Statuto ordinario.
