CAPITOLO 4 – LE PERSONE FISICHE
1. Soggettività, personalità e capacità
Al fine di garantire i diritti fondamentali dell’uomo, c’è bisogno sia di disposizioni
internazionali e costituzionali, sia dell’elaborazione di un concetto di persona e, pertanto,
anche di un concetto di soggettività, personalità e capacità.
Il riconoscimento dei diritti individuali da parte degli ordinamenti è il risultato della
contrapposizione tra individuo ed autorità, in quanto il soggetto esige la tutela di tali diritti,
non solo dagli altri soggetti, ma anche all’ordinamento.
Questo aspetto assume caratteri particolari nell’ambito del diritto ecclesiastico. Tranne
poche eccezioni riguardanti la cd. cittadinanza vaticana (che spetta, tra gli altri, al Pontefice
e ai cardinali residenti in Roma e che non esclude ipotesi di doppia cittadinanza), anche gli
ecclesiastici residenti nel nostro Stato sono cittadini italiani e, in quanto tali, sottoposti
alle leggi dell’ordinamento anche se con delle peculiarità. Infatti, quello di ecclesiastico è
uno status particolare che però non è privilegiato: tale status non è attribuito
all’ordinamento statuale, ma è attribuito al soggetto dagli ordinamenti confessionali cui
appartiene e solo in secondo momento è recepito dall’ordinamento statuale.
L’ecclesiastico ed il fedele sono sottoposti sia all’ordinamento confessionale (volontario)
che a quello statuale (coattivo): però, l’ecclesiastico è maggiormente vincolato
all’ordinamento confessionale in quanto con i voti ha assunto degli impegni particolari nei
confronti della confessione.
Dunque, si determina un collegamento tra ordinamento confessionale e statuale, anche se
bisogna tenere ben presente che dalla qualifica di ecclesiastico o di fedele (come dalla
appartenenza ad una confessione) non può mai conseguire una flessione dei diritti soggettivi
dei singoli, né tantomeno dello Stato nei loro confronti poiché essi non possono sottrarsi alle
leggi.
2. La condizione giuridica degli ecclesiastici
I cittadini, che appartengono ad una confessione religiosa, si trovano in una particolare
condizione: sono sottoposti sia coattivamente all’ordinamento statale, sia volontariamente
all’ordinamento della propria confessione. Pertanto, l’appartenenza ad una confessione,
come la qualifica di ministro di culto (ecclesiastici o religiosi) non sono irrilevanti per lo
Stato.
Le norme di diritto ecclesiastico civile rilevanti nell’ordinamento statale e riguardante la
condizione giuridica degli ecclesiastici sono diverse.
Si comincino ad esaminare quelle contenute nell’Accordo di modificazione del
Concordato lateranense del 1984:
- l’art. 4, che riguarda specificamente la condizione giuridica degli ecclesiastici, dispone per
questi ultimi la facoltà di chiedere l’esonero per il servizio militare (il Concordato del
1929 prevedeva invece l’esenzione dal servizio militare) o l’eventuale assegnazione al
servizio civile sostitutivo.
Dispone inoltre la facoltà per gli ecclesiastici di non dare ai magistrati informazioni su
persone o questioni di cui siano venuti a conoscenza in ragione del proprio ministero:
non si tratta di un divieto assoluto (come previsto dal Concordato del 1929), in quanto gli
