LEZ. 10
DIRITTO DI LIBERTA’ RELIGIOSA: il profilo associativo.
Adorare insieme è una dimensione fondamentale. La dimensione associativa è una di quelle più
legate alle identità nazionali, mentre quella individuale trova nelle fonti internazionali un
fondamento importante, quando si parla del diritto associativo viene lasciato ai singoli stati
nazionali.
Art 17 UE specifica che la UE non si occuperà dell’organizzazione, viene lasciata agli stati
nazionali.
Lo stato si pone una prima domanda -> lo stato deve dare una finalità e la deve classificare come
religiosa, lo stato decide quando lo è.
Art 16 legge 225/1985 -> importante perché è una norma di carattere paradigmatico, dice cosa lo
stato considera religioso e cosa no.
a. Attività di religione o di culto quelle dirette all’esercizio del culto e alla cura delle anime, alla
formazione del clero e dei religiosi, a scopi missionari, alla catechesi, all’educazione
cristiana;
b. Attività diverse da quelle di religione o di culto, quelle di assistenza e beneficienza,
istruzione, educazione e cultura e, in ogni caso, le attività commerciali o a scopo di lucro.
Questa norma funge da criterio generale. Questa norma viene applicata non solo alla religione
cattolica ma anche alle altre è un pluralismo, nello stesso tempo conferma che nella tradizione
italiana il paradigma è la Chiesa cattolica in base ai rapporti che lo stato ha avuto con essa ->
emerge un principio cristiano; emerge una religione gerarchica e ancora di più la separazione tra la
sfera temporale e quella religiosa, ciò che appartiene allo stato e ciò che appartiene alle religioni
che è specializzato.
Si tratta di qualcosa di religioso quando ha attività specifiche -> gli ebrei e musulmani non hanno
questa distinzione, deriva da una tradizione e pensiero cristiano.
Questa norma ci dà la visione del paradigma cattolico come paradigma di religione ma anche
un’idea di religione come un qualcosa di definibile e speciale, chi è che decide cosa è religioso e
cosa no?
Lo stato riconosce quale attività è considerabile religiosa e quale no.
Perché questo articolo è importante?
Il gruppo che si riunisce viene considerato come un’associazione religiosa soltanto se quel gruppo
svolge in maniera principale e costitutiva le attività della lettera A, solo allora è associazione
religiosa. Se il gruppo non ha quelle finalità allora il diritto italiano non lo considera come
associazione religiosa. Il gruppo che ha come fine una delle finalità della lettera A potrà anche
esercitare attività della lettera B solamente se non prevalgono sulle attività della lettera A.
La vera differenza pratica tra le 2 lettere è; le attività della lettera A sono regolate da norme
regolatorie, legiferate dallo stato in maniera diversa rispetto alle attività secolari, perché nel
regolarle cerca di non invadere la sfera del religioso e l’autodeterminazione religiosa.
Le attività della lettera B sono regolate in tutto e per tutto come attività di ogni gruppo non religioso
che le metta in essere. Le attività ricadono all’interno del diritto comune perchè ricadono nella
competenza dello stato.
Un ente commerciale può esercitare un’attività di tipo A, ma non cambierà la natura dell’attività
precedente.
L’associarsi per motivi religiosi è una parte importante ed è legata al diritto dello stato e comporta il
riconoscimento del potere dello stato di definire quali siano attività religiose e quali no, dovendolo
poi dimostrare.
Quali strade concrete ha un gruppo per dimostrarsi un’associazione religiosa?
-Associazione con fine principale di religione e di culto -> art 2 e 3 della Costituzione
come presupposti generali. Il nostro diritto riconosce grazie all’art 18 che garantisce
l’esistenza di queste associazioni -> diritto comune, norma di applicazione generale che
riguarda tutti a prescindere dalle finalità religiose. Art 19 e 20 -> diritto speciale,
garantiscono specificatamente chi si associa per motivi religiosi il diritto di farlo in maniera
esplicita. È un diritto speciale perché si rivolge soltanto a coloro che pongono in essere
determinate situazioni, non alla generalità dei consociati. Art 20 è la specificazione
dell’articolo 3, c’è un’origine storica per questo articolo; legislazione sulle congregazioni
