Lezione 6.3 LA GIURISDIZIONE CONDIZIONATA (1-7)
slide 6.3 (n. 1-7)
La giurisdizione condizionata
La giurisdizione condizionata costituisce una limitazione al diritto d’azione.
Con l’espressione giurisdizione condizionata ci si riferisce a tutta una serie di ipotesi,
nelle quali la proponibilità della domanda è condizionata dal verificarsi di un evento
previsto dal legislatore come condizione di procedibilità.
Le forme di giurisdizione condizionata sono compatibili con l'art. 24 Cost. o ne limitano
illegittimamente l'applicazione? A questa domanda la corte costituzionale negli anni ha
dato una risposta abbastanza univoca: limitazioni al diritto di azione di questo tipo (del
tipo della giurisdizione condizionata) sono costituzionalmente legittime purchè siano
rispettati 2 requisiti:
1) La condizione imposta dal legislatore come elemento di procedibilità della domanda
deve essere giustificato da ragioni di interesse generale, pubblico e, in particolare,
nell'interesse del funzionamento della giustizia;
2) la disciplina adottata dal legislatore non deve rendere troppo gravoso l'esercizio del
diritto di azione.
Il tentativo di conciliazione obbligatorio che era previsto nel processo di lavoro o la
disciplina del codice delle assicurazioni non sono incostituzionali, perchè sono previste
nell'interesse generale (= cioè allo scopo di evitare il contenzioso e, quindi,
l'ingolfamento del ruolo giudiziario anche quando vi è la possibilità di trovare un accordo
tra le parti).
art. 98 c.p.c.: "cauzione per le spese". La disciplina delle spese nel processo civile è
ispirata al principio dell'anticipazione (= cioè le parti anticipano le spese per il proprio
avvocato, di giustizia, … e poi alla fine del processo il giudice condanna la parte
soccombente al pagamento delle spese).
In questo quadro l'art. 98 c.p.c. prevedeva, che chi iniziava il processo doveva versare
una cauzione a garanzia della condanna alle spese, laddove la domanda fosse stata
rigettata e, se questa cauzione non veniva prestata, il processo si estingueva. La Corte
costituzionale nella sua prima sentenza sul c.p.c. dichiarò incostituzionale l'art. 98 e
l'istituto della cautio pro expensis (cauzione per le spese), perchè questa norma non aveva
nessuno dei due requisiti richiesti dalla Corte costituzionale come condizione di
legittimità della giurisdizione condizionata. Infatti 1) in primo luogo, l'interesse che
spinge il legislatore a prevedere l'art. 98, non è di carattere generale, ma tutela solo
l'interesse della parte vincitrice del processo a vedersi pagare le spese. 2) In secondo
luogo, la Corte costituzionale osservò, che la sanzione dell'estinzione del processo è
spropositata, perchè a causa dell'estinzione del processo può accadere che il diritto
dedotto in giudizio si prescriva. Non è più una sanzione processuale, ma addirittura può
perdersi il diritto.
E' possibile prendere in considerazione l'ipotesi della c.d. giurisdizione condizionata, nella quale è
importante stabilire, se una determinata condizione è stata rispettata come motivo di nullità o invalidità
della sentenza.
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