ISTITUZIONI DI DIRITTO PUBBLICO.!
PROF. G.M. SALERNO!
TESTO DI RIFERIMENTO: M. MAZZIOTTI DI CELSO , G.M. SALERNO :
“ISTITUZIONI DI DIRITTO PUBBLICO” CEDAM SECONDA EDIZIONE.
CAPITOLO 4: NOTIZIE SULLA STORIA COSTITUZIONALE DELLO STATO
ITALIANO
LO STATUTO ALBERTINO
Lo statuto del regno d’Italia fu emanato dal re Carlo Alberto di Savoia il 4 marzo 1848 e
che entrò in vigore il 17 marzo 1861.
Costituiva un governo monarchico rappresentativo, nel quale:
-il principio della divisione dei poteri era attuato;
-il potere esecutivo spettava al re;
-il potere legislativo spettava al re e al parlamento (formato dalla Camera dei deputati e
dal Senato);
-ai cittadini era garantita eguaglianza giuridica, libertà individuale, inviolabilità del
domicilio, libertà di stampa e riunione e il giudice naturale.
Il fatto che si trattasse di una costituzione flessibile facilitò una profonda evoluzione che
portò a un regime parlamentare, nel quale il Governo, formato dal Consiglio dei ministri
e dal suo Presidente, godeva della fiducia del Parlamento e i cittadini con esclusione
delle donne avevano diritto al suffragio.
DALL’AVVENTO DEL REGIME FASCISTA ALL’ASSEMBLEA COSTITUENTE
Con l’avvento del fascismo (1922), si formò un governo totalitario. Può essere
considerato come un evoluzione negativa dello statuto in quanto, mentre la prima
consistette in uno sviluppo dei principi liberali cui lo statuto si ispirava, quella fascista
portò alla negazione di quei principi.
Ne sono documento:
-la creazione della milizia volontaria per la sicurezza nazionale;
-la legge elettorale 2444/1923 che costituì un collegio unico nazionale per l’elezione dei
deputati, eliminando la pluralità dei collegi prevista dall’ art.39 dello statuto;
-la legge elettorale 1019/1928, secondo cui agli elettori doveva proporsi una sola lista di
candidati designati dal Gran Consiglio del fascismo, inizialmente organo del partito, ma
al quale la legge 2693/1928 attribuì il carattere di organo costituzionale dello Stato, con
il compito di controllare e integrare tutte le attività del regime.
Il Presidente del Consiglio prese il nome di Capo del governo (legge 2263/1925). Aveva
il potere di decidere l’oggetto dei lavori parlamentari e di indicare al gran consiglio del
fascismo una lista di candidati alla sua carica, da proporre al re nel caso in cui questa
divenisse vacante.Il Senato rimase immutato.La Camera dei deputati prese il nome di
camera dei fasci e delle corporazioni, e cessò di essere elettiva, i suoi componenti infatti
erano nominati dal Capo del Governo.
