DIRITTO DELL’EU – PRIMA PARTE
COMPOSIZIONE DEI TRATTATI
Il trattato è un atto normativo vincolante che serve per creare dei rapporti tra gli stati. Gli stati si
impegnano a rispettare determinati obblighi. La ratifica degli stati avviene attraverso la procedura solenne,
divisa in quattro fasi:
1. Negoziazione: vengono discussi gli oggetti del trattato. I soggetti che partecipano alla negoziazione sono
i plenipotenziari (soggetti con tutti i poteri), quindi persone - ministri o delegati specifici- che rappresentano
lo stato di appartenenza.
2. Firma del documento: i plenipotenziari appongono la loro firma.
3. Ratificazione del trattato da parte dello stato.
4. Entrata in vigore: per quanto riguarda l’EU, un trattato entra in vigore soltanto se tutti gli stati membri
avranno ratificato i trattati.
DOPOGUERRA E TRATTATO SCHUMANN
Dopo la seconda guerra mondiale gli stati europei sono nettamente indeboliti. Nel 1947 gli USA stabiliscono
il piano Marshall, ovvero un piano che prevede aiuto economico da parte degli USA verso i paesi europei.
Queste somme di denaro non vengono date ad ogni stato singolarmente, bensì ad un’organizzazione
internazionale. Gli USA prendono questa decisione principalmente per due motivi:
1. creare un mercato dove vendere i propri prodotti.
2. avere delle connessioni con paesi vicini all’unione sovietica.
Nel 1948 nasce quindi l’organizzazione internazionale tra gli stati europei, questa organizzazione prende
vita attraverso il trattato fondamentale, ovvero una convenzione europea per la salvaguardia dei diritti
dell’uomo e delle libertà fondamentali. Essa aveva però dei limiti, quali:
- attingeva solo alla regola dell’unanimità.
- non prevedeva la presenza di una corte di giustizia.
Nel 1950 il ministro estero francese Schumann legge la dichiarazione del trattato Schumann, trattato che
prevede l’idea di una nuova aggregazione dove le decisioni vengano prese annullando l’unanimità e con
una corte di giustizia. Secondo Schumann l’organizzazione deve occuparsi di un solo settore nello specifico,
quello del carbone e dell’acciaio per due motivi:
1. perché erano materie prime
2. perché i maggiori giacimenti si trovavano al confine tra la Francia e la Germania, paesi durante la
seconda guerra mondiale in conflitto, e questo avrebbe assicurato un dialogo pacifico tra i due.
Così, nel 1951 attraverso il trattato di Parigi nasce la CECA, ovvero la comunità europea del carbone e
dell’acciaio, che si basava sul concetto del funzionalismo europeo: meccanismo di crescita graduale. È stato
un elemento cruciale nello sviluppo dell'Unione Europea. Quest'approccio ha consentito l'evoluzione delle
istituzioni dell'EU attraverso una progressiva integrazione settoriale, avviando con successo il processo di
unificazione economica e politica tra gli stati membri. L’organizzazione aveva le seguenti caratteristiche:
- nascita di un mercato internazionale dove far circolare senza dazi il carbone e l’acciaio.
- potere in mano a soggetti indipendenti dagli stati membri.
