Il ruolo dei postulati e dei principi contabili nel sistema informativo contabile
L'attuale ordinamento finanziario e contabile degli enti locali ha recepito molti dei processi e degli
strumenti del patrimonio di conoscenze economico-aziendali.
La recente introduzione dei Postulati e dei Principi contabili per gli enti locali ha inteso orientare i
comportamenti degli attori, dei redattori e degli interpreti di bilancio verso una rappresentazione
veritiera e corretta dei programmi e dell’andamento economico, finanziario e patrimoniale dell’ente
e trasparente nei confronti della collettività.
In una PA, in mancanza di mercato, si può creare un surrogato di mercato, cioè posso misurare la
mia performance e confrontarla con quella degli altri enti attraverso indicatori (che prendono i dati
dal sistema di bilancio, dal rendiconto e da dati quantitativi interni). Tutto questo è reso più facile da
un piano dei conti integrato.
Rapporti con i principi contabili nazionali ed internazionali
I postulati si ispirano al Principio Contabile n. 11 e ai Principi dello IAS Framework (redatto
dall’International Accounting Standards Commettee), e hanno fatto proprie le indicazioni
dell’International Accounting Standard 1.
I postulati e i principi contabili emanati fino a giugno 2004
• Finalità e postulati dei principi contabili degli enti locali (4/07/2002)
• Principio contabile n.1: Programmazione e previsione nel sistema del bilancio (3/07/2003)
• Principio contabile n.2: Gestione nel sistema di bilancio (15/01/2004)
• Principio contabile n.3: Il rendiconto degli enti locali (15/01/2004)
Finalità informative Principio Contabile n.1
Garantire una guida di riferimento per tutti coloro (amministratori ed operatori degli enti locali) che
sono preposti alla redazione, analisi ed interpretazione dei documenti programmatici del sistema
del bilancio al fine del conseguimento della massima trasparenza ed obiettività dei relativi atti
programmatici verso l’esterno.
È una guida per tutti quelli che hanno a che fare con il bilancio di previsione per garantirne la
massima trasparenza e obiettività.
Tra i temi centrali del PC1 ci sono:
• La valenza pluriennale del sistema del bilancio;
• Il coordinamento e la coerenza tra i documenti programmatici
• Strumenti e contenuti
• La lettura non solo contabile dei documenti.
Il principio contabile 2 (gestione finanziaria).
Finalità informative Principio Contabile n.2
Il Principio Contabile n.2 riguarda la gestione finanziaria, e ha lo scopo di costituire una guida
operativa in merito alle regole organizzative da seguire durante la gestione finanziaria dell’ente
locale.
L’introduzione dei Postulati e dei Principi contabili per gli enti locali ha inteso orientare i
comportamenti degli attori, dei redattori e degli interpreti di bilancio verso una rappresentazione
veritiera e corretta dei programmi e dell’andamento economico, finanziario e patrimoniale dell’ente
e trasparente nei confronti della collettività.
