Cos’è il Welfare
Il welfare è un insieme di politiche pubbliche, dirette al miglioramento delle condizioni di vita garantendo
assistenza e benessere ai cittadini. Queste politiche sono messe in atto dallo Stato che interviene
nell’economia di mercato. Lo Stato fornisce servizi fondamentali a tutta la comunità, anche a coloro che
non possiedono un reddito sufficiente per provvedere alla propria famiglia.
GOUGH- studioso britannico afferma che il Welfare è l’uso di potere da parte dello Stato per favorire la
forza lavoro per i cambiamenti del mercato e per mantenere cittadini disoccupati in una società
capitalistica.
BRIGGS- storico britannico individua i 3 obiettivi del Welfare: 1. Assicurare il tenore di vita minimo ad ogni
cittadino, 2. Dare sicurezza in caso di disastri naturali ed economici, 3. Consentire a tutti i cittadini l’utilizzo
di alcuni servizi fondamentali come l’istruzione e la sanità.
Lo stato sociale utilizza vari mezzi per garantire questi obiettivi: cede denaro, offre servizi, concede benefici
fiscali e modifica aspetti economici in base alle necessità dei cittadini.
Le origini del Welfare
Fin dalle origini c’è sempre stato un sostegno per la società, per esempio con le Istituzioni Religiose o, per
l’Italia, la nascita delle Società operaie dette OMS, ovvero di mutuo soccorso nato dopo i moti del 1948. Si
tratta di un’assistenza privata.
Anche lo Stato adotta in alcuni Paesi forme di intervento: in Inghilterra nel 1536 vengono emanate le POOR
LAWS rimaste in vigore fino al 1948. Tali leggi prevedono un centralizzazione dell’assistenza statale che
coordina le attività della chiesa e delle comunità locali a favore dei poveri, mendicanti e vagabondi.
Inghilterra e Germania
Per parlare di Welfare dobbiamo aspettare che lo stato si assuma le proprie responsabilità e che attivi le
risorse per tutti i cittadini, tutto ciò prevede il riconoscimento dei diritti sociali.
Il Welfare State è dunque un aspetto pubblico; per esempio il sistema sanitario nazionale italiano riguarda i
cittadini italiani ma anche coloro che si trovano su, suolo italiano, perciò stranieri, lavoratori immigrati o
turisti.
Lo stato sociale discende dunque dallo stato di diritto: STEIN- economista tedesco, attribuisce allo STATO DI
DIRITTO (lo stato si basa su un sistema di leggi, facendosi garante dei diritti e della libertà di ogni cittadino,
e della loro protezione attraverso lo STATO SOCIALE) il compito di salvaguardare la completa uguaglianza di
diritti e, allo STATO SOCIALE di promuovere il progresso economico e sociale di tutti i suoi appartenenti.
In Germania tra il 1883 e il 1889 vengono emanate le OTTO VON BISMARK ovvero le prime leggi sulla
previdenza e assistenza pubblica a favore dei lavoratori dell’industria e dei loro familiari.
Il rapporto Beveridge
Il RAPPORTO BEVERIDGE del 1942 è considerato l’atto di nascita del Welfare State.
Esso è la relazione finale di un’inchiesta commissionata dal governo britannico a William H. Beveridge per
esaminare la situazione economica e sociale del Regno Unito. Il Rapporto presenta un progetto per
