LO SCIOPERO
Lo sciopero, del quale l’ordinamento giuridico non fornisce alcuna
definizione, consiste nell’astensione collettiva dal lavoro. L’astensione
avviene nell’ambito dei singoli rapporti individuali, non esistendo un
rapporto collettivo di lavoro.
La qualificazione dello sciopero, nell’ambito dell’ordinamento
intersindacale, può essere quella della sanzione. Essa si configura a carico
del datore, se lo sciopero realizza i suoi obiettivi, in quanto il datore stesso
è costretto ad accogliere le rivendicazioni dei lavoratori, pur avendo perso
il guadagno delle ore lavorative non svolte. Se lo sciopero non riesce, la
sanzione è a carico dei lavoratori, i quali non raggiungono i loro obiettivi,
pur perdendo le retribuzioni corrispondenti alle ore di astensione dal
lavoro.
Nel nostro ordinamento, con il sistema corporativo, lo sciopero era
considerato un reato, vietato nel codice Rocco. Con la caduta del sistema
corporativo, si pensò ad un’abrogazione delle norme penali contro lo
sciopero, ma la tesi non fu accolta. Solo con la Costituzione, precisamente
all’art.40, lo sciopero viene riconosciuto come diritto. La costituzione
rinvia alla legge la determinazione dei limiti esercizio. In attesa
dell’emanazione della legge, però, il diritto di sciopero è immediatamente
efficace, con i limiti di esercizio da individuare mediante il ricorso a
principi generali.
Il riconoscimento dello sciopero come diritto significa che esso non è solo
una libertà nei confronti dello Stato, che non può limitare penalmente lo
sciopero, ma anche una libertà nei confronti del datore di lavoro.
Il riconoscimento dello sciopero come diritto comporta che il datore di
lavoro non può pretendere la prestazione lavorativa, in quanto
sull’obbligazione contrattuale della stessa prevale il diritto dei lavoratori di
astenersi collettivamente dal lavoro. Ne consegue una situazione di
inesigibilità della prestazione di lavoro, paragonabile all’impossibilità
sopravvenuta, con l’applicazione della regola del rischio contrattuale, in
base al quale, quando nei rapporti a prestazioni corrispettive viene meno
una delle due prestazioni, l’altra parte non è tenuta ad adempire la propria.
