Administración Pública, Apuntes de Derecho Administrativo

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INTRODUCCIÓN UNA PERESTROIKA NORTEAMERICANA Aunque parezca extraño, en medio del cambio, el curso actual tal vez sea el más arriesgado; sólo puede servir para perpetuar la falta de per- tinencia. Comité Asesor sobre el Futuro, Portavoz de Florida.! Cuando la década de los ochenta se aproximaba a su fin, la re- vista Time preguntaba en cubierta: «¿Ha muerto el gobierno?»? A medida que se despliega la década de los noventa, muchos norteamericanos parecen responder afirmativamente a esa pregunta. Nuestras escuelas públicas son las peores del mundo desa- rrollado. Nuestro sistema sanitario está fuera de control. Nues- tros tribunales de justicia y nuestras prisiones están tan pobla- dos que hay criminales convictos que andan sueltos. Y muchas de nuestras ciudades y Estados más orgullosos están práctica- mente en bancarrota. La confianza en el gobierno ha caído a niveles desconocidos hasta la fecha. A finales de los ochenta, sólo el 5 por ciento de los norteamericanos encuestados declaró que escogería como carrera predilecta la de empleado público.? Sólo el 13 por cien- to de los empleados de máxima categoría de organismos fede- rales declaró que recomendaría hacer una carrera en la admi- nistración pública.* Casi tres de cada cuatro norteamericanos 1. Portavoz del Comité Asesor sobre el Futuro, The Sunrise Report, Florida Sunri- se: Which Tomorrow? (Tallahassee, Florida House of Representatives, marzo de 1987, pág. 79. 2. Time, cubierta, 23 de octubre de 1989. 3. Derek Bok, «Why Graduates Are Shunning Public-Service Careers», Sacramen- to Bee, 26 de junio de 1988, pág. 1. 4. Susan B. Garland et al., «Beltway Brain Drain: Why Civil Servants Are Making Tracks», Business Week, 23 de enero de 1989, págs. 60-61. La encuesta citada fue reali- zada por la General Accounting Office (GAO), del Estado federal.