LOURDES GALINDO BUENO
Práctica tema 1.
1. ¿en cuál de los tres poderes del estado se incardina la administración pública?
El estado cuenta con tres poderes que son el ejecutivo, legislativo y judicial. La
administración pública está incardinada en el poder ejecutivo, pero en este poder
tenemos que tener en cuenta que también está incardinado el gobierno. El poder
ejecutivo queda recogido en el título IV de la CE y tiene como función ejecutar leyes.
2. ¿Qué término es más correcto: administración pública o administraciones públicas?
Es más correcto el término de administraciones públicas porque no existe una sola
administración, sino que hay una pluralidad de administraciones y esto aparece
recogido en el concepto de administración cuando hace referencia a que es un
entramado organizativo refiriéndose a varias administraciones y no sólo a una. Las
administraciones pueden ser territoriales y no territoriales, y dentro de ésta última se
encuentran las administraciones corporativas y las administraciones institucionales.
3. ¿Se encuentra el poder legislativo sometido al derecho administrativo?
No, tiene prevalencia el poder legislativo. La relación entre el derecho administrativo y
el poder legislativo es una relación de sumisión, es decir, de supremacía del parlamento
(poder legislativo) con respecto a la administración. Esto se deduce tanto del principio
de legalidad, que establece que la administración actúa sometida a la ley y al derecho
(art.9.3 y 103.1 CE) y del principio de reserva de ley, que establece que hay materias
que solo pueden ser reguladas por una ley, de tal manera que la administración no puede
realiza una regulación de manera independiente. Esta reserva puede ser material
(cuando la CE establece las materias sometidas a reserva) y formal (cuando ciertas
materias quedan reguladas por el parlamento).
4. ¿Por qué decimos que la administración se encuentra sujeta o sometida al poder
legislativo?
Porque existe una relación de supremacía del poder legislativo sobre la administración.
Lo hemos deducido de dos principios tanto el principio de reserva de ley, que establece
que hay ciertas materias que la administración no puede regular puesto que sólo pueden
ser reguladas por una ley, como del principio de legalidad puesto que la administración
está sujeta al derecho y a la ley. Esta vinculación de la administración con la ley, es una
vinculación positiva entendiendo por ello que la administración solo puede hacer lo que
la ley le permita.
5. ¿Qué sujeto es necesario que intervenga para que se aplique el derecho administrativo?
