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MINISTERIO DE EDUCACIÓN VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACION SUPERIOR TECNICA, TECNOLÓGICA, LINGUÍSTICA Y ARTÍSTICA
INSTITUTO TÉCNICO “INCOS”
GUAYARAMERÍN
CARRERA
CONTADURIA GENERAL
TITULO
Plan estratégico para la provisiónde AlimentaciónComplementaria Escolar con
Productores del Municipio de Guayaramerin. Proyecto de Grado para optar al Título Profesional de Contaduría General a Nivel Técnico Superior
Fanny Camacho Sosa
POSTULANTE
Lic. ErlandLuriciMacuapa
TUTOR
Guayaramerín – Beni – Bolivia Gestión – 2021
HOJA DE APROBACIÓN
El presente trabajo de investigación fue: Aprobado el…………………… de…………………….. CARGO NOMBRES Y APELLIDOS FIRMA FECHA Postulante: Fanny Camacho Sosa ………………….. ……………… Tutora Lic. …ErlandLuriciMacuapa……………….. ……………… TRIBUNAL CALIFICADOR NOMBRES Y APELLIDOS ...……………………………………………. ………………….. ……………… PRESIDENTE ...……………………………………………. ………………….. ……………… SECRETARIA/O ...……………………………………………. ………………….. ……………… VOCAL
Fanny Camacho Sosa
AGRADECIMIENTO
A Dios por darme la fuerzanecesaria para salir siempre adelante. A mis padres que con su amor y enseñanza han sembrado las virtudes que se necesitan para vivir con anhelo y felicidad, han sido el impulso durante nuestra carrera y el pilar principal para la culminación de la misma, que con su apoyo constante y amor incondicional. A mi familia en general porque me han brindado su apoyo incondicional, a todas las personas que me ayudaron directa e indirectamente en la realización de este trabajo. Gracias de todo corazón
Fanny Camacho Sosa RESUMEN El Ministerio de Educación en Bolivia el Alimento Complementario Escolar (ACE), es la alimentación sana, nutritiva y culturalmente apropiada, provista regular y permanentemente a las y los estudiantes dentro de las unidades educativas del Sistema Educativo Plurinacional durante la gestión educativa. Este beneficio que se distribuye a los estudiantes de secundaria a estudiantes de las diferentes Unidades Educativas de Guayaramerín presenta algunas dificultades que son abordadas en la presente investigación, que hace énfasis a la mala calidad con la cual llegan los productos a los consumidores finales que son los estudiantes beneficiarios de estos alimentos, llegándose a identificar como una de las principales causas a que los sectores productivos de la región no participan de manera directa en el proyecto, mediante la provisión con alimentos sanos y de calidad, mismo que les permitiría ser actores activos en esta política nacional según la perspectiva multisectorial y multidisciplinaria. Es así que para abordar la investigación se platea como problema de investigación: ¿Cómo influirá el plan estratégico para provisión del Alimento Complementario Escolar por productores para el mejoramiento de calidad de servicio en el Municipio de Guayaramerín?, por lo que se platea como propósito elaborar un plan estratégico para provisión del Alimento Complementario Escolar por productores del Municipio de Guayaramerín, teniendo como justificación principal a que el proyecto beneficiara económicamente, mediante la aplicación del plan estratégico y se verán fortalecidas y beneficiadas los diferentes sectores productivos del Municipio de Guayaramerín, por otro lado se reactivará la economía y se realizara una adecuada toma de decisiones; para su elaboración se realizó un diagnostico documental y dirigido mediante encuestas a 368 padres de familia de estudiantes de secundaria de las
ÍNDICE GENERAL
Contenido Página CAPÍTULO I
- INTRODUCCION FORMULACION DE LA INVESTIGACION
- 1.1. Tema
- 1.2. Diagnóstico y justificación
- 1.2.1. Diagnostico en relación a la institución
- Subsistema de educación regular
- Estructura institucional del servicio público de educación regular
- 1.3. Diagnóstico y justificación
- 1.3.1. Análisis FODA
- 1.3.2. Diagnostico en relación a la temática propuesta
- Diagnostico a padres de familia
- 1.3.3. Justificación
- 1.4. Planteamiento y formulación del problema técnico
- 1.4.1. Planteamiento del problema
- 1.4.2 Formulación del problema
- 1.5. Objetivos
- 1.5.2. Objetivos específicos
- 1.6. Enfoque metodológico
- 1.6.1 Niveles de investigación
- 1.6.1.1. Investigación explicativa
- 1.6.2 Métodos de investigación
- 1.6.2.1 Método deductivo
- 1.6.2.3 Método de análisis y síntesis
- 1.6.2.4 Método histórico lógico
- 1.6.2.5 Método de modelación
- 1.6.3 Técnicas de investigación
- 1.6.3.1. Observación documental
- 1.6.3.2 Entrevistas estructuradas
- 1.6.3.3 Encuestas
- 1.6.4 Población y muestra
- 1.6.4.1 Población
- 1.6.4.2 Muestra
- Para los padres de los estudiantes del nivel inicial y primaria:
- MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL CAPITULO II
- 2.1 Marco teórico
- Administración.
- Funciones de la administración
- Planeación
- Organización
- Dirección
- Área de Finanzas
- Área de Mercadotecnia
- Área de Producción
- Área de Recursos Humanos
- Teoría de la Planeación Estratégica
- Tipología
Plan de implementación 59 Responsable de la implementación 59 Acciones a desarrollar para la implementación 59 Presupuesto para elaboración de estrategias de contratación a productores locales de la región 60 Presupuesto para la capacitación 60 ETAPA IV CONTROL Y EVALUACIÓN 63 Plan de control y evaluación 63 Matriz de control y evaluación de la contratación a productores locales de la región 64 Matriz de control y evaluación del programa de capacitación 64 Matriz de control y evaluación de plan de calidad como medida de control de calidad de productos del ACE 65 Retroalimentación 66 3.4 RESULTADOS ESPERADOS 66 3.5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 67 3.5.1 Conclusiones 67 3.5.2 Recomendaciones 68 Bibliografía 68 ANEXOS ANEXO N° 1 Entrevista dirigida a autoridades ANEXO N° 2 Encuesta dirigida a padres de familia de los estudiantes INDICE DE TABLAS
Tabla N° 1.1: MUNICIPIO DE GUAYARAMERIN DETALLE DE NUCLEOS Y UNIDADES EDUCATIVAS DEL AREA CONCENTRADA 4 Tabla N° 1.2: MUNICIPIO DE GUAYARAMERIN DETALLE DE NUCLEOS Y UNIDADES EDUCATIVAS DEL AREA DISPERSA 5 Tabla 1 ¿Conoce el Alimento Complementario Escolar que se distribuye a estudiantes de las Unidades Educativas de la ciudad de Guayaramerín? 8 Tabla 2 ¿Sr. Padre de familia: tiene hijos que reciben Alimento Complementario Escolar? 10 Tabla 3 ¿Cómo le pareció la atención que le brindaron a sus hijos en la distribución de Alimento Complementario Escolar en la ciudad de Guayaramerín? 11 Tabla 4 ¿Qué le pareció la calidad de los productos que reciben los estudiantes de la ciudad de Guayaramerín en la distribución de Alimento Complementario Escolar? 13 Tabla 5 ¿Qué atributos cree que son importantes en los alimentos que recibir los estudiantes? 14 Tabla 6 ¿Usted considera que es importante la elaboración un plan que mejore la calidad del Alimento Complementario Escolar? 16 Pregunta 7 ¿Cree que es importante incorporar en la estrategia a los productores locales, para la distribución Alimento Complementario Escolar? 17 Tabla 8 ¿Se efectúa alguna reunión para elaborar la planeación estratégica para la distribución del ACE? 18 Tabla 9 ¿Considera Usted importante mejorar sus procesos con la implementación un plan estratégico para la distribución del ACE? 19 Tabla 10 ¿Conoce la misión, visión, valores del Programa Alimento ¿Complementario
Figura 1 ¿Conoce el Alimento Complementario Escolar que se distribuyea estudiantes de las Unidades Educativas de la ciudad de Guayaramerín? 9 Figura 2 ¿Sr. Padre de familia: tiene hijos que reciben Alimento Complementario Escolar? 10 Figura 3 ¿Cómo le pareció la atención que le brindaron a sus hijos en la distribución de Alimento Complementario Escolar en la ciudad de Guayaramerín? 12 Figura 4 ¿Qué le pareció la calidad de los productos que reciben los estudiantes de la ciudad de Guayaramerín en la distribución de Alimento Complementario Escolar? 13 Figura 5 ¿Qué atributos cree que son importantes en los alimentos que deben recibir los estudiantes? 14 Figura 6 ¿Usted considera que es importante la elaboración un plan que mejore la calidad del Alimento Complementario Escolar? 16 Pregunta 7 ¿Cree que es importante incorporar en la estrategia a los productores locales, para la distribución Alimento Complementario Escolar? 17 Figura 8 ¿Se efectúa alguna reunión para elaborar la planeación estratégica para la distribución del ACE? 19 Figura 9 ¿Considera Usted importante mejorar sus procesos con la implementación un plan estratégico para la distribución del ACE? 20 Figura 10 ¿Conoce la misión, visión, valores del Programa Alimento Complementario Escolar? 21 Figura 11 ¿ Conoce los Sectores productivos locales que suministran alimentos para el ACE? 22 Figura 12 ¿Administra eficientemente el tiempo y las prioridades con relación al
INTRODUCCION
El presente trabajo está referida a la presentación de un plan alternativo, que mejore las condiciones de la Provisión de Alimento Complementario Escolar (ACE), a estudiantes de las diferentes Unidades Educativas en el Municipio de Guayaramerín. La educación en todo el territorio nacional constituye una función suprema y primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la obligación indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla respetando las diversas expresiones sociales y culturales, en sus diferentes formas de organización; además se sustenta en la sociedad a través de una tuición plena sobre el Sistema Educativo Plurinacional la cual está compuesto por instituciones fiscales, privadas y de convenio que están reguladas mediante reglamentación específica aprobada por el Ministerio de Educación y normada por la Constitución Política del Estado como por la Ley Nº 070 Avelino Siñani-Elizardo Pérez. Desayuno escolar El desayuno escolar es la alimentación nutritiva que se brinda a la población escolar dentro de las Unidades Educativas el cual consiste en raciones liquida y sólida con el propósito de aliviar el hambre temporal y contribuira reducir las deficiencias de micronutrientes para mejorar el estado nutricional y contribuir a mejorar las condiciones de aprendizaje. Respetando y valorizando la cultura alimentaria de la región y dando cumplimiento en el marco de la Constitución Política del Estado el Gobierno Autónomo Municipal de Guayaramerín provee el desayuno escolar en ración sólida y liquida a las Unidades Educativas del Nivel inicial y Primaria en el área Urbana y Rural, de lunes a viernes, los alimentos son de producción local los cuales están fortificados y enriquecidos con cereales de maíz que son nutricionalmente completos, es decir que
encuentra dividido en tres subsistemas: Educación Regular; Educación Alternativa y Especial; y Educación Superior de Formación Profesional. Subsistema de Educación regular Es la Educación sistemática, normada y obligatoria que se brinda a todas los niños, adolescentes y jóvenes, desde la Educación Inicial en Familia Comunitaria hasta el bachillerato, permite su desarrollo integral, brindan la oportunidad de dar continuidad en la Educación Superior de Formación Profesional y su proyección en el ámbito productivo, tiene carácter intracultural, intercultural y plurilingüe. Comprende los niveles de: inicial, primaria y secundaria. La Educación Inicial en Familia Comunitaria, se desarrolla en dos etapas: Comunitaria no escolarizada, de cinco años de duración, que es de responsabilidad compartida entre la familia, la comunidad y el Estado, orientada a recuperar, fortalecer y promover la identidad cultural; y como segunda etapa esta la Comunitaria escolarizada, con una duración de dos años, donde se desenvuelven las capacidades y habilidadescognitivas, lingüísticas, psicomotrices, socio-afectivos, espirituales y artísticas, para así dar inicio procesos de aprendizaje sistemáticos en el siguiente nivel. La Educación Primaria Comunitaria Vocacional, comprende la formación básica con una duración de seis años, cimiento de todo el proceso de formación posterior y tiene carácter intracultural, intercultural y plurilingüe, priorizando sus capacidades, potencialidades, conocimientos, saberes, capacidades comunicativas, ético-morales, espirituales, afectivas, razonamientos lógicos, científicos, técnicos, tecnológicos y productivos, educación física, deportiva y artística. La Educación Secundaria Comunitaria Productiva, con una duración de seis años fortalece la formación recibida en la educación primaria comunitaria vocacional, por
ser integral, científica, humanística, técnica-tecnológica, espiritual, ética, moral, artística y deportiva, la cual está orientada a la formación y la obtención del Diploma de Bachiller Técnico Humanístico, permitiendo identificar vocaciones para continuar estudios superiores. Estructura Institucional Del Servicio Público de Educación Regular El Municipio de Guayaramerín cuenta con una Dirección Distrital de Educación con jurisdicción y competencia en su territorio, que a través del programa multianual de educación, planifica y ejecuta acciones de acuerdo al modelo educativo socio comunitario productivo; está comprendida por 90 Unidades Educativas que están distribuidas en 3 Núcleos Urbanos, 6 Núcleos Rurales, 7 alternativos y 4 Unidades educativas privadas. Con niveles inicial, primario y secundario. A continuación, se detallan los Núcleos y Unidades Educativas del área concentrada y dispersa dependientes del Municipio de Guayaramerín: Tabla N° 1.1: MUNICIPIO DE GUAYARAMERIN DETALLE DE NÚCLEOS Y UNIDADES EDUCATIVAS DEL AREA CONCENTRADA NUCLEO MAMORE
NUCLEO LAS
ARENAS
NUCLEO LOS
SIRINGOS
- Antonio Vaca Diez
- Kínder 21 de septiembre
- Mejillones
- Miguel Coímbra Bejarano
- Kínder Bolivia 2.^ Oscar^ Únzaga^ de^ la Vega
- Fedex Chaco 3. Nicolás Suarez Callaú 3. Belén
- Inmaculada Concepción
- Libertador Simón Bolívar
- Guillermina Melho Michelin
- Manuel Vicente Ballivián
- Simón Bolívar 5. San Martin de Porres 1
- Miguel Antelo Antelo 6. 9 de Abril 6. 1 de mayo
- San José Fe y Alegría 7. Guayaraguazu 7. 8 de Diciembre
- Luis Añez Ortiz 8. Alto de la alianza
- Armando MollinedoBacarreza
- Manuel Antonio Ojopi 9. Nacional Guayaramerín 9. Venezuela
- Carlos Loayza Beltrán 10.^ Mcal. Andrés de Santa Cruz
- 6 de Junio
- Nacional Beni 11. Mejillones
consecuencia, no existe hacinamiento en las aulas por cuanto el promedio es una cifra que puede llamarse “pedagógica” ya que se puede impartir educación de manera eficiente. La relación de alumnos por Unidad Educativa es de 157,78 alumnos por Unidad Educativa. Con la finalidad de poder contar con un diagnóstico más oportuno de la situación actual de la dotación del Alimento Complementario Escolar de Guayaramerín, se ha recurrido a la utilización de la Matriz de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas “FODA”, de la siguiente manera: ÁREA DE ENFOQUE FORTALEZAS (ÁMBITO INTERNO)
OPORTUNIDADES
(ÁMBITO EXTERNO)
El GAMG cuenta con personal capacitado para elaborar planes estrategias de mejora para la provisión de ACE En el medio existen productores locales Se cuenta con recursos económicos para financiar el ACE Productos sanos y frescos en la región Existencia de normativas y procedimiento oficiales para contratación servicios Productores dispuestos a participar con sus productos para brindar el servicio Gran potencial de producción de alimentos sanos y saludables en la región Existencia de asociaciones
de productores de alimentos en el Municipio. DEBILIDADES (ÁMBITO INTER NO)
AMENAZAS
(ÁMBITO EXTERNO)
La empresa encargada de la distribución de ACE, no reúne las condiciones ni requisitos exigidoMunicipio para cumplir el servicio Productos baratos y de mala calidad provenientes del contrabando Falta de un plan estratégico integral del A.C.E Falta apoyo institucional a para capacitación a productores locales El G.A.M.G no cuenta con manual de procedimiento para contratación del servicio de ACE La pandemia del COVID- afecta la actividad productiva de la región y el país El G.A.M.G no cuenta con plan estratégico que mejore la provisión del servicio de ACE Las tecnologías existentes en la región son precarias e insuficientes El G.A.M.G no cuenta con un plan de calidad para el servicio de ACE La crisis económica coyuntural o por la crisis sanitaria afecta a los productores locales y el GAMG. 1.2.2. Diagnostico en relación a la temática propuesta Para tener un panorama de la problemática que se aborda se realizó una consulta a 368 padres de familia de las diferentes Unidades Educativas que reciben el Alimento
