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INTRODUCCION
Colombia es una república unitaria según la constitución nacional de 1991. Sin embargo posee una descentralización administrativa como parte de las políticas de desarrollo llevadas a cabo por el gobierno nacional, por medio de las cuales gran parte de la administración del Estado se reparte entre las entidades administrativo-territoriales de menor nivel. Dichas entidades, organizadas jerárquicamente, son los departamentos y municipios, 23 que conforman así los diferentes niveles de organización territorial de la república. Cada entidad territorial puede gobernarse por autoridades propias; administrar los recursos y establecer los impuestos necesarios para el cumplimiento de sus funciones y participar de las rentas nacionales
DIVISIÓN DE LAS ENTIDADES DEL TERRITORIO Y SUS FUNCIONES
Las Entidades Territoriales son aquellas partes en las que se divide el territorio nacional, para facilitar su administración. La Constitución Política de 1991 (C.P) establece que Colombia es una república unitaria. Sin embargo, dentro de su organización territorial (Art. 285-321 C.P.) se contempla la descentralización administrativa, lo cual implica que gran parte de la administración del Estado se reparte entre las entidades administrativo- territoriales de menor nivel. El artículo 286 de la Constitución establece que “son entidades territoriales los departamentos, municipios, distritos y territorios indígenas, los cuales conforman los diferentes niveles de organización territorial de la república”. Según este articulo nos da entender que los territorios están divididos en:
1. Departamentos Los departamentos son las unidades territoriales de primer nivel en Colombia. El país se divide administrativa y políticamente en 32 departamentos, los cuales son gobernados desde sus respectivas ciudades capitales. Los departamentos forman regiones geográficas, culturales y económicas. De acuerdo con el Artículo 298 de la Constitución Política de Colombia de 1991, es una entidad territorial que goza de autonomía para la administración de los asuntos seccionales y la planificación y promoción del desarrollo económico y social dentro de su territorio en los términos establecidos por la Constitución y las leyes. Anteriormente existían las figuras de comisaría e intendencia, 5 los cuales agrupaban los llamados Territorios Nacionales que se suponían un nivel político administrativo más bajo de entidad territorial que los departamentos ya configurados. Sin embargo estas fueron elevadas a la categoría de departamento por medio de la constitución nacional de 1991. 5
ARTÍCULO DE OPINIÓN SOBRE LA DIVISIÓN DE LAS ENTIDADES DEL
TERRITORIO Y SUS FUNCIONES
En Colombia las entidades territoriales cuentan con funciones y autoridades propias para tomar las decisiones de su territorio; sin embargo los recursos entregados por el estado son insuficientes para alcanzar a reconocer la autonomía territorial, y son escasos para garantizar que los recursos coincidan con el nivel de responsabilidades asignadas a cada entidad, por lo cual los municipios se han convertido en entidades meramente ejecutoras de políticas y programas nacionales, preocupadas por el cumplimiento de responsabilidades administrativas que por atender las necesidades de sus ciudadanos. El gobierno no debería considerar el ordenamiento territorial como una obligación más, sino que debería reasignar, fortalecer y verificar la distribución de recursos a las entidades territoriales como un factor de gran importancia para el desarrollo, para alcanzar mejores condiciones en la calidad de vida de las poblaciones y para construir un orden deseado; teniendo en cuenta su diversidad multicultural, estratificada y su sustentabilidad ambiental. Consecuencias que tiene para todos los colombianos conocer esta información y, en especial, saber si dichas instituciones cumplen sus funciones o si, por el contrario, se deben suprimir o generar nuevas instituciones para su posterior cumplimiento. Actualmente, la sociedad tiene un problema exagerado de individualismo, organizada de tal manera que deseamos lograr el máximo de bienestar individual a costa del bien colectivo, o del bien general. Adicional tenemos una indisciplina social y una falta de amor por el conocimiento de nuestros bienes públicos, lo cual nos genera costos de corrupción, clientelismo, narcotráfico y todos los grandes males colombianos. El futuro del país depende, más que de ninguna otra cosa, de la forma como evolucione; hasta dónde las crisis nos van a obligar a cambiar de pensamiento, hacia el progreso social y político.
CONCLUSIONES
Los ciudadanos tienen derechos por hacer parte de nación y ser seres sociales que requieren garantías para su bienestar, sin embargo, desconocen en muchas ocasiones que también hay deberes los cuales se deben cumplir a cabalidad, uno de ellos y el más importante es ejercer de manera responsable los derechos que son brindados por el estado y sus gobernantes uno de estos es el derecho al voto como lo hemos mencionado con anterioridad. Llegar a ser unos ciudadanos pensantes al ponernos en el zapato de las demás personas y comprender que las decisiones que se tomen mal puede repercutir en el bienestar de los demás, el ejemplo más claro que encontramos en este caso es la compra de votos; existen ciudadanos que no son responsables al ejercer su derecho al voto y ni siquiera leen las propuestas de los candidatos postulados si no que al contrario venden su voto por pequeñas riquezas económicas o bienes materiales, sin comprender que la corrupción en Colombia es tan grande que llevamos años siendo un país tan pobre pero tan rico a la vez. Colombia es un país rico en agricultura, petróleo, fauna y flora, tenemos los mejores suelos y aún más tenemos como financiar proyectos a cabalidad, pero estos procesos no se logran por que llegan algunos políticos al poder proyectando imaginarios que no se cumplirán en el mandato.
